Дискриминация в школе: Презентация по обществознанию на тему «Виды дискриминации»

Презентация по обществознанию на тему «Виды дискриминации»

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

Дискриминация Ибадлаева Диана 11-Б

2 слайд

Описание слайда:

Дискриминация— неоправданное различие в правах и обязанностях человека по определённому признаку. В качестве признака может выступать любое значимое отличие человека, например, раса, национальность, гражданство, родство , пол , религиозные убеждения, сексуальная ориентация, возраст, инвалидность, род занятий и тд.

3 слайд

Описание слайда:

Дискриминация классифицируется: как прямая или косвенная как правовая или неофициальная по сфере, в которой она проявляется (жилище, занятость, доступ к товарам или услугам и т. д.) по признаку (основанию), определяющему страдающую от дискриминации группу (возраст, пол, инвалидность, национальность, сексуальная ориентация, убеждения, экономический или правовой статус и т. д.)

4 слайд

Описание слайда:

Дискриминация по возрасту Дискриминация по возрасту, эйджизм — дискриминация человека на основании его возраста. Широко распространена во всех сферах жизни общества, как в формальных, так и в неформальных. Проявляется в готовности воспринимать адекватно и сотрудничать лишь с теми людьми, кто соответствует некоему заранее установленному критерию возраста.

5 слайд

Описание слайда:

6 слайд

Описание слайда:

7 слайд

Описание слайда:

Национальная или расовая дискриминация- целенаправленная политика ущемление прав людей по национальному признаку и расовому признаку

8 слайд

Описание слайда:

Дискриминация полов — ограничение или ущемление прав и свобод человека, а также принижение его достоинства по признаку пола.

9 слайд

Описание слайда:

10 слайд

Описание слайда:

Дискриминация на рынке труда — ситуация, при которой предприниматель не желает брать на работу представителей какой-либо группы (национальной, расовой, религиозной и др. ) либо предлагает им худшие условия оплаты труда, чем более предпочтительным группам.

11 слайд

Описание слайда:

12 слайд

Описание слайда:

Положительная дискриминация- это политические меры, направленные на принятие во внимание пола, расы или этнической принадлежности субъекта с целью обеспечения равенства возможностей. Сфера деятельности такой политики варьируется: от приёма на работу и размещения госзаказов до просветительской работы и программ здравоохранения.

13 слайд

Описание слайда:

Борьба с дискриминацией на международном уровне ООН и многие другие международные организации ведут борьбу со всевозможными формами дискриминации. В частности, провозглашены специальные международные дни. Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин  Международный день мигранта Международный день памяти жертв работорговли и её ликвидации Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации

14 слайд

Описание слайда:

Курс повышения квалификации

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования — Convention against Discrimination in Education

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования — это многосторонний договор, принятый ЮНЕСКО 14 декабря 1960 г. в Париже и вступивший в силу 22 мая 1962 г., который направлен на борьбу с дискриминацией, культурной или религиозной ассимиляцией или расовой сегрегацией в области образования . Конвенция также гарантирует свободный выбор религиозного образования и частных школы , а также право пользования или обучать свои собственные языки для национальных меньшинств . Конвенция запрещает любые оговорки . Конвенция вступает в силу для каждого государства через 12 месяцев после сдачи на хранение ратификационной грамоты. По состоянию на октябрь 2019 года участниками Конвенции были 104 государства ( Китай денонсировал также территориальные отношения с Макао ).

Существует дополнительный Протокол об учреждении Комиссии по примирению и добрым услугам , который был принят 10 декабря 1962 года и вступил в силу 24 октября 1968 года в подписавших его государствах. По состоянию на октябрь 2019 года Протокол насчитывает 37 участников (включая Вьетнам ; Вьетнам после объединения не выразил позицию относительно того, сможет ли он преуспеть до объединения Южного Вьетнама в качестве члена Протокола).

Настоящая Конвенция также упоминается в преамбуле в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ООН Международной конвенции о защите прав всех трудящихся — мигрантов и членов их семей .

Содержание

В статье 1 «дискриминация» определяется как любое различие, исключение , ограничение или предпочтение на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального статуса происхождения, экономического статуса или рождения.

Однако в статье указывается ряд ситуаций, которые не следует рассматривать как дискриминацию. Это включает создание или поддержание отдельных образовательных систем или учреждений для учеников обоих полов, когда они имеют легкий доступ к образованию:

• учреждение или содержание на религиозных или языковых основаниях, и
• создание или поддержание частных учебных заведений, если цель таких заведений не в обеспечении исключения какой-либо группы, а в расширении образовательных возможностей, предлагаемых государственными органами.

Статья 3 требует, чтобы государства ликвидировали и предотвращали дискриминацию, а статья 5 подтверждает уважение свободы родителей в выборе частных школ , а также право национальных меньшинств на участие в своей собственной образовательной деятельности, а также на работу или обучение самостоятельно. язык .

Статья 9 запрещает любые оговорки к Конвенции.

Полностью договор можно посмотреть здесь .

Смотрите также

Ссылки

внешние ссылки

<img src=»//en.wikipedia.org/wiki/Special:CentralAutoLogin/start?type=1×1″ alt=»» title=»»>

Борьба с дискриминацией в образовании

Борьба с дискриминацией в образовании
Combating discrimination in education

Иванов Виктор Михайлович

Ivanov Victor Mikhaylovich

к.ф.н., доцент ВСФ ФГБОУ ВО РГУП, г. Иркутск

[email protected]

Саввина Екатерина Дмитриевна
Savvina Ekaterina Dmitrievna

студентка ВСФ ФГБОУ ВО РГУП, г. Иркутск

[email protected]

Аннотация. В статье рассматривается дискриминация в образовательной сфере, для борьбы с которой недостаточно широко приняты законы. В целях недопущения каких-либо форм дискриминации в образовании необходимо создать условия для ее полного уничтожения.

Annotation. In article discrimination in the education is considered. For prevention of any forms of discrimination in education, it is necessary to create conditions for its elimination.

Ключевые слова: дискриминация, образование, дети, государство, права, конвенция.

Keywords: discrimination, education, children, state, rights, convention.

Права детей, в отличие от прав взрослых людей, часто нарушаются или остаются без внимания, что является следствием их систематической дискриминации, как прямой, так и косвенной. Дети подвергаются дискриминации, в целом, как группа («дискриминация на основе возраста»), и по таким признакам, как сексуальная ориентация, ограниченные возможности, половая принадлежность. В некоторых случаях основанием для дискриминации являются несколько признаков одновременно.

Так, «Всеобщая декларация прав человека» от 10 декабря 1948 г. провозглашает принцип недопустимости дискриминации и дает право каждому человеку на образование: «образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам [1]».

Конвенция ООН «О борьбе с дискриминацией в области образования (принята 14.12.1960 г.) в статье 1 дала  определение: «дискриминация» – это «всякое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, языка, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, экономического положения или рождения, которое имеет целью или следствием нарушение или уничтожение равенства отношений в области образования, и, в частности: закрытие для какого-либо лица или группы лиц доступа к образованию любой ступени или типа; ограничение образования для какого-либо лица или группы лиц низшим уровнем образования; создание или сохранение раздельных систем образования или учебных заведений для каких-либо лиц или группы лиц…, или положение, несовместимое с достоинством человека, в которое ставится какое-либо лицо или группа лиц [2]».

В Конвенции термин «образование» относится ко всем типам и ступеням образования и включает доступ к образованию, уровень и качество обучения, а также условия, в которых оно ведется. В целях устранения или предупреждения дискриминации, подпадающей под определение, государства согласно статье 3 обязуются: «отменить все административные распоряжения и законодательные постановления и прекратить административную практику дискриминационного характера в области образования; принять, если нужно, в законодательном порядке меры, необходимые для того, чтобы устранить всякую дискриминацию при приеме учащихся в учебные заведения; не допускать в том, что касается платы за обучение, предоставления стипендий и любой другой помощи учащимся, а также разрешений и льгот, которые могут быть необходимы для продолжения образования за границей, никаких различий в отношении к учащимся-гражданам данной страны со стороны государственных органов, кроме различий, основанных на их успехах или потребностях; предоставлять иностранным гражданам, проживающим на их территории, такой же доступ к образованию, что и своим гражданам; не допускать — в случаях, когда государственные органы предоставляют учебным заведениям те или иные виды помощи — никаких предпочтений или ограничений, основанных исключительно на принадлежности учащихся к какой-либо определенной группе [2]». Одновременно статья 2 излагает  ряд положений, которые не рассматриваются как дискриминация: «создание или сохранение раздельных систем образования или учебных заведений для учащихся разного пола в тех случаях, когда эти системы или заведения обеспечивают равный доступ к образованию, не допускать — в случаях, когда государственные органы предоставляют учебным заведениям те или иные виды помощи — никаких предпочтений или ограничений, основанных исключительно на принадлежности учащихся к какой-либо определенной группе, не допускать — в случаях, когда государственные органы предоставляют учебным заведениям те или иные виды помощи — никаких предпочтений или ограничений, основанных исключительно на принадлежности учащихся к какой-либо определенной группе;  когда они располагают помещениями и оборудованием равного качества и позволяют проходить обучение по одинаковым программам; создание или сохранение частных учебных заведений в тех случаях, когда их целью является не исключение какой-либо группы, а лишь дополнение возможностей образования, предоставляемых государством, при условии, что их деятельность действительно отвечает вышеуказанной цели и что даваемое ими образование соответствует нормам, предписанным или утвержденным компетентными органами образования, в частности, в отношении норм образования одной и той же ступени; создание или сохранение по мотивам языкового или религиозного характера раздельных систем образования или учебных заведений, дающих образование, соответствующее выбору родителей или законных опекунов учащихся, в тех случаях, когда включение в эти системы или поступление в эти заведения является добровольным и если даваемое ими образование соответствует нормам, предписанным или утвержденным компетентными органами образования, в частности в отношении образования одной и той же ступени [2]».

В частности, акты расовой дискриминации свершаются ежедневно в каждом уголке мира. По материалам исследований Amnesty International многие лица, пострадавшие от жестокости полиции в Европе и США, – чернокожие либо представители других национальных меньшинств. Государства обязаны предупреждать расовое насилие со стороны любого субъекта, а не только собственных должностных лиц.

Тем не менее, во многих странах жестокое обращение на расовой почве питают такие факторы как распространение ксенофобных настроений по отношению к иммиграции, дискриминация в рамках системы уголовного судопроизводства и действия участников вооружённых конфликтов. Так, Amnesty International предпринял попытку решения дискриминации в Словакии. В этой стране дети-ромы (одна из западных ветвей цыган [4]) лишены права на достойное образование в рамках системы, допускающей их постоянную дискриминацию. Многих количество детей помещают в отдельные школы, где учатся только ромы, а других отдают в специальные школы, несмотря на отсутствие отклонений в умственном развитии и затруднением в обучении. В 2007 году в  докладе Amnesty International  под названием Still separate, Still unequal – Violations of the right to education of Romani children in Slovakia («До сих пор разделены, до сих пор неравноправны: нарушения права на образование детей-ромов в Словакии») рассказывается о повсеместной, но предотвратимой сегрегации детей. Организация призывает словацкое правительство ликвидировать дискриминацию в сфере образования, упразднив отдельные школы для ромов, а Европейский союз – обеспечить надлежащую финансовую и техническую помощь. Они также призывают к полноправному участию ромов в выработке и реализации политических программ, влияющих на их жизнь.

Крайне пугающая дискриминация – отнесение ребенка к социальному ведомству. Значительное большинство детей с нарушением умственного развития исключены из системы образования. Их,  не принимают в школы (как в обычные, так и в специальные) под предлогом, что они не в состоянии освоить школьную программу. Даже живущий в семье инвалид обречен на полную изоляцию от общества, что уж говорить о социальных интернатах. Треть детей из этой категории (29 тысяч) фактически изолированы от общества в детских домах-интернатах системы социальной защиты, где они лишены права на образование и обречены на личностную и социальную ограниченность. 36,7% из них считаются «необучаемыми» и лишены даже воспитания из-за отсутствия ставок воспитателей для работы с ними.

Если говорить о детях, от которых отказались родители, то первое страшное надругательство над их правами происходит «на выходе» из домов ребенка: решается, кто из детей «подлежит обучению», а кто — нет. Ребенка относят либо к ведомству образования, либо к ведомству социальной защиты: учить тех, кто не попал в ведомство образования, по-прежнему считается малоэффективным расходованием государственных средств.

Для детей, живущих в семье, функции разделения детей «по ведомствам» повсеместно выполняют психолого-медико-педагогические комиссии, которые мешают  повышению образовательного уровня ребенка либо не допускают его к образованию вообще, предлагая изъять его из семьи и поместить в психоневрологические интернаты системы «соцзащиты».

Половая принадлежность имеет место быть в дискриминации. Корреляция между образованием и профессиональным опытом женщин имеет двойственный характер: несмотря на равенство в правах на получение образования и выбора профессии, возможности женщин ущемлены  на рынке труда. Стоит сказать, что данная теория постепенно теряет свою значимость, поскольку в мире снизились показатели рождаемости, вырос средний возраст вступления в брак. Кроме того, современная бытовая техника и автоматизация  значительно упростили выполнение домашней работы. Данные тенденции способствуют высвобождению времени, которое женщины сосредотачивают на развитие карьеры, тем самым увеличивая свой профессиональный опыт. Однако значительных изменений на рынке труда не произошло, а профессиональная сегрегация продолжает расти.

В Российском образовании, по мнению Н.А. Деменевой, должны быть предприняты следующие мероприятия: сделать высшее образование доступным для всех на основе полного равенства и в зависимости от способностей каждого обеспечить во всех государственных учебных заведениях в равной степени высокий уровень образования и равные условия в отношении качества обучения; обеспечить соблюдение предусмотренной законом обязательности обучения. Разработать и осуществлять мероприятия по внедрению в учебный процесс современных технических средств преподавания (например, компьютерные технологии и т. д.) и осуществлять учебно-методическое руководство этой работой, повышать качество лекций в изучении общественных наук, освещая актуальные проблемы современности, постоянно обновляя лекционные курсы, совершенствовать проведение семинарских занятий, практиковать постановку и обсуждение студенческих докладов, проводить диспуты, дискуссии, круглые столы, организовывать научные студенческие конференции и конкурсы студенческих работ.

Библиографический список:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной ссамблеей ООН 10.12.1948 г.)

2. Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования.

Закон о дискриминации инвалидов в школах

Ребенок с ограниченными возможностями может с трудом посещать стандартные классы и занятия в школе. Им может понадобиться взрослый, чтобы помогать им в деятельности, и им может потребоваться регулярный доступ к лекарствам или служебное животное. Чтобы учесть их потребности, федеральное правительство приняло несколько законов, запрещающих дискриминацию учащихся с ограниченными возможностями.Школы должны удовлетворять медицинские потребности учащихся не только тогда, когда они посещают уроки, но и когда они участвуют в школьных мероприятиях вне класса. Администраторам не разрешается делать предположения об объеме способностей учащихся на основе умозрительных представлений об их состоянии. Школы не могут помешать учащемуся с заболеванием участвовать в определенных мероприятиях, чтобы избежать предоставления им необходимых приспособлений.

Права детей-инвалидов

Учащиеся с ограниченными возможностями имеют юридические права в соответствии с Законом об инвалидах в улучшении образования (IDEIA), а также отдельным законом, известным как Раздел 504, и Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Вместе эти законы распространяются на все школы в США, за исключением школ, которые управляются религиозными организациями и не получают федерального финансирования. IDEIA, также известная как ее предшественник IDEA, устанавливает требования для индивидуальных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями, которые влияют на процесс обучения. IEP предназначена для предоставления ребенку бесплатного и соответствующего государственного образования. Часто один из разделов IEP охватывает медицинские потребности ребенка. Вы можете узнать больше о настройке IEP.

Между тем, раздел 504 запрещает дискриминацию учащихся с ограниченными возможностями в государственных и частных школах, получающих федеральные средства. Если на ребенка распространяется действие Раздела 504, даже если на него не распространяется действие IDEIA, школа должна создать индивидуальный план медицинского страхования (IHP) для удовлетворения его потребностей, связанных со здоровьем. На любого ребенка, на которого распространяется действие IDEIA, также распространяется действие Раздела 504.

ADA — единственный закон, который распространяется на детей в частных школах, не получающих федеральных средств.Этот закон требует, чтобы школы предоставляли детям с ограниченными возможностями разумные приспособления, чтобы они могли участвовать в школьных программах и мероприятиях. Другими словами, им, возможно, придется сделать исключения из некоторых своих правил и процедур, чтобы учесть инвалидность ребенка. Однако школе не нужно разрабатывать конкретный план для каждого учащегося с ограниченными возможностями в соответствии с ADA.

Работа со школой по развитию приспособлений

Чтобы быть уверенными в том, что они могут точно объяснить школьной администрации состояние своего ребенка, родители должны полностью понимать его детали.Им следует проконсультироваться с лечащим врачом своего ребенка и следить за любыми изменениями диагноза и симптомов ребенка. Это может включать изменения в медицинских потребностях ребенка, о которых родители должны будут сообщить школе. Например, родители захотят сообщить школе, понадобится ли ребенку доступ к лекарствам в какой-то момент во время занятий или во время школьных мероприятий. Родители также должны убедиться, что ребенок понимает природу своего состояния (насколько это соответствует их возрасту) и может распознавать его симптомы.Таким образом, они могут предупредить школу, когда возникнет медицинская необходимость.

Родители должны спросить школьную администрацию о том, кто отвечает за медицинские потребности детей-инвалидов. Для этой цели в школе может быть назначен координатор. Затем родители могут поговорить с координатором о создании IHP или создании раздела здоровья для IEP ребенка. Если ни Раздел 504, ни IDEIA не применяются, родители могут обсудить права ребенка на ADA со школьной администрацией. Они могут попросить школу предоставить определенное жилье, объяснив при этом, почему жилье адаптировано к конкретным особенностям ребенка.Иногда врач ребенка может поддержать просьбу о размещении, написав письмо в школу. Врачу также может потребоваться предоставить копию медицинской карты ребенка.

Если школа не согласна с вашими запросами или, похоже, не соблюдает закон, вы можете попросить совета у адвоката. Вы также можете изучить ресурсы, предлагаемые Управлением по гражданским правам для Министерства образования, которые содержат информацию для подачи жалобы на школу.Если вы ищете дополнительную информацию о правах, связанных с определенным типом состояния, вы можете обратиться к веб-сайтам национальных организаций, посвященных этому состоянию.

Последнее обновление: июнь 2019 г.

Анкета

: Школа опытной дискриминации?

Автор: Бет Морриси MLIS — Обновлено: 2 марта 2020 г.
| * Обсудить

По закону школы должны предоставлять качественное образование всем учащимся независимо от таких переменных, как раса, религия и пол. К сожалению, в некоторых школах это образование происходит параллельно с различными примерами дискриминации.

Узнать, подвергались ли вы дискриминации в школе, может быть непросто. В конце концов, существует множество видов и форм дискриминации, и не все они физически всегда имеют место в школе. Чтобы помочь вам осмыслить ваш опыт равенства в школе, мы составили следующую анкету. Сопоставьте количество ответов с пояснениями в конце, чтобы понять, сталкивались ли вы с дискриминацией в школе.

Анкета

1. Получали ли вы задание в школе в зависимости от вашего пола?
2. Были ли вы ориентированы на определенные курсы на основе чего-либо, кроме академических способностей?
3. Было ли вам отказано в доступе или зачислении в школу на основании вашего статуса?
4. Есть ли у вас уничижительные слова со стороны других студентов, преподавателей или сотрудников?
5. Считаете ли вы, что учителя больше поощряют учеников других рас, полов и т. Д.?
6. Вам говорили, что вы не можете вступить в клуб по какой-либо причине, кроме интересов?
7. Вам посоветовали не ездить в школу с ночевкой из-за вашей сексуальной ориентации?
8. Вам говорят, что ваша религия неверна в школе?
9. Посоветовали ли вас в школе избегать дружбы с учениками других культур?
10. Издевались ли вы в школе из-за ваших убеждений?
11. Замечаете ли вы, что в вашей школе учащиеся «сгруппированы» по полу, расе, религии и т. Д.?
12. Вы подавали жалобу в школе и больше о ней не слышали?

Сталкивались ли вы с дискриминацией в школе?

Если вы ответили «да» на от нуля до четырех вопросов, возможно, вы сталкивались с нечастыми случаями дискриминации в школе.Это не делает их правыми, но означает, что систематическая дискриминация — та, которая запланирована и / или активно поощряется — менее вероятна. Возможно, у вас был дискриминационный учитель или что сокурсники дискриминируют друг друга. Встаньте против этих голосов, изучив студенческие организации, которые продвигают равенство. Если вы не можете его найти, обратитесь к учителю, который открыто выступает против дискриминации, чтобы узнать больше о том, как учащиеся могут рассказать другим о важности равенства.

Если вы ответили «да» на пять-восемь вопросов, то, возможно, вы довольно часто сталкивались с эпизодами дискриминации в школе. Подумайте о своем опыте и посмотрите, сможете ли вы определить закономерность. Всегда ли были задействованы одни и те же люди? Сообщалось ли когда-либо о событиях кому-либо, наделенным властью? Реагировала ли школа каждый раз одинаково? Было ли когда-либо объяснено участникам, почему их слова или действия были неправильными? Вас когда-нибудь официально учили важности разнообразия в школе? Может возникнуть закономерность, а может и нет, но вам следует предоставить ответы, которые позволят вам определить, является ли дискриминация санкционированной школой, систематической в ​​вашей школе или даже если неофициальная политика вашей школы заключается в том, чтобы просто закрывать глаза.

Если вы ответили «да» на девять или более вопросов, то, скорее всего, вы сталкивались с постоянными эпизодами или дискриминацией в школе. Весьма вероятно, что не все учащиеся и сотрудники вашей школы дискриминируют друг друга, но, к сожалению, кажется, что когда случаи дискриминации действительно имеют место, с ними либо не справляются эффективно (или вообще), либо они возникают слишком часто, чтобы их можно было эффективно решить. . Теперь, когда у вас есть представление о том, что дискриминация является обычным явлением в вашей школе, если вы не работаете, чтобы стать частью решения, вы будете смешиваться как часть проблемы.Найдите других учащихся, которые могут быть готовы к действию, поговорите с сотрудниками, которые поддержат ваши усилия, и получите копии всей литературы вашей школы о равенстве и дискриминации. Вооружившись этими ресурсами, вы, несомненно, очень скоро сможете добиться большего равенства!

Вам также может понравиться …

Поделитесь своей историей, присоединитесь к обсуждению или обратитесь за советом ..

Мы просим вашего разрешения, можем ли мы скопировать часть вашей анкеты для нашего исследования ?? Большое спасибо.

frefre — 2 мар.20 в 00:42

привет Доброе утро, меня зовут Мико Джон Эрнандер, 17 лет из Манилы. Я так счастлив оставить комментарий в вашем посте. Могу я задать вопрос? мы можем использовать ваш вопрос для нашей диссертации? Спасибо!

микрофонов — 12 августа 19 в 8:08

Заголовок:

MissMsMrsMrDrRev’dProf. Other

(не показан)

Подтвердить:

Дискриминация по инвалидности в школе | Контакты

Дискриминация по инвалидности — это лечение ученика-инвалида
хуже, чем ребенок без инвалидности или где школа не успела
по-другому для ученика-инвалида там, где это необходимо.

На этой странице объясняются права вашего ребенка не
подвергались дискриминации в школе, и что вы можете сделать, если чувствуете
это случилось. Аналогичные права есть у молодых людей в
колледжи.

Закон вокруг
дискриминация

На какие школы и провайдеры распространяется Закон о равенстве?

Какие области
школьной жизни прикрыты?

Кто инвалид?

Что должны делать школы?

Условия доступа к экзаменам

Типы и
примеры дискриминации

Дальнейшее развитие

Дополнительная информация

Закон вокруг
дискриминация

Закон о дискриминации — это Закон о равенстве 2010 года. Этот
является консолидацией предыдущего законодательства, в том числе
Закон о дискриминации инвалидов. Как и инвалидность, равенство
Закон также распространяется на дискриминацию в отношении других ‘защищаемых
характеристики, такие как раса и пол.

Закон о равенстве применяется к Англии, Уэльсу и Шотландии с
немного различий в каждой нации, в основном в том, как вы можете бросить вызов
дискриминация. Закон о равенстве не применяется к Северной
Ирландия, имеющая отдельное законодательство.Для получения дополнительной информации о
прав в Северной Ирландии, см. веб-сайт
Комиссия по вопросам равенства для Северной Ирландии

Какой
К школам и поставщикам услуг применяется Закон о равенстве?

Закон о равенстве применяется к:

• Все школы, как финансируемые государством, так и независимые.
• Учреждения дополнительного и высшего образования — колледжи и
  университеты.
• Поставщики услуг. Это включает частный и добровольный сектор.
  настройки для детей младшего возраста, послешкольные и праздничные клубы.

Какие области
школьная жизнь прикрыта?

Акт охватывает:

• Прием в школу.
• Исключения.
• Как предоставляется образование учащимся-инвалидам. Содержание
  учебная программа не покрывается, но способ ее доставки есть.
• Доступ к любому объекту, преимуществу или услуге. Это очень широкий
  и охватывает все аспекты школьной жизни, в том числе внеклассные
  мероприятия, школьные поездки и школьные объекты, такие как библиотеки
  и спортивные сооружения.

Кто есть
отключен?

Определение инвалидности в Законе о равенстве весьма
широкий и не зависит от конкретного диагноза.

Инвалид при наличии:

1. Физическое или умственное нарушение и
2. Обесценение имеет существенные и долгосрочные неблагоприятные последствия
   от их способности выполнять повседневную деятельность.

«Физическое или умственное нарушение» может включать сенсорные
нарушения, медицинские условия, нарушения обучаемости, психические
состояния здоровья, аутизм, нарушения речи и языка, а также
Больше. Формальный диагноз не требуется, хотя это
может помочь в качестве доказательства обесценения

«Долгосрочный» означает год или более, «существенный» означает более
чем незначительный или тривиальный. Обычная повседневная деятельность может быть физической
или задачи, такие как инструкции по обработке.

Есть
правительственное руководство о том, что считается инвалидностью в соответствии с
действовать.

Что должны делать школы?

Школы имеют ряд обязанностей в соответствии с Законом о равенстве.Некоторые из
они применимы к ученикам с физическими недостатками, а некоторые являются общими
обязанности по планированию.

Обязанности отдельных учеников

Школы должны:

• Не допускать дискриминации учеников-инвалидов — не относиться к ним хуже
  чем ученики без инвалидности.
• Сделайте разумные поправки для учеников с ограниченными возможностями — делайте что-нибудь
  по-разному для этих учеников, где это необходимо.

Более подробная информация об этом приведена ниже в разделе типов и
примеры дискриминации

Общие обязанности

Обязанность по обеспечению равенства в государственном секторе (PSED):

PSED распространяется на все школы, финансируемые государством, в том числе
Академии.Это обязанность устранять дискриминацию, продвигать
равенство возможностей и развитие хороших отношений между людьми
которые разделяют защищенные характеристики, такие как инвалидность, и те
кто этого не делает. Школы должны учитывать ДОПО во всем, что они делают,
поэтому вопросы инвалидности не следует рассматривать отдельно.

План доступности (только для Англии и Уэльса):

Все школы, включая независимые школы, должны опубликовать
план доступности, в котором излагается, как они улучшат доступ для
школьники-инвалиды по направлениям:

• Доступ к учебной программе.
• Улучшение физической среды в школе.
• Доступ к информации, например, путем предоставления ее в диапазоне
  разных форматов.

Местные органы власти в Англии и Уэльсе несут аналогичную обязанность
опубликовать стратегию доступности. В нем изложено, как они планируют
улучшить доступ к обслуживаемым школам в этом районе. В Англии
стратегия доступности может быть доступна в местных органах власти
сайт «местного предложения».

Предварительные корректировки:

Школы должны смотреть вперед на то, как они могут что-то делать
при необходимости — иначе для учеников с ограниченными возможностями. Им не нужно
подождите, пока ученик с ограниченными возможностями присоединится к школе.

Типы и примеры
дискриминации

Ниже мы рассмотрим некоторые типы дискриминации с краткими
Примеры. Мы продолжим объяснять, что вы можете сделать, если считаете, что
ребенок подвергается дискриминации.

Прямая дискриминация

Недоброжелательное отношение к ученику всегда является незаконным.
потому что ученик инвалид.

Ниже приведены некоторые примеры прямой дискриминации:

• Родитель звонит в школу и спрашивает о зачислении ребенка с
  церебральный паралич. Секретарь говорит: «Мы не принимаем инвалидов.
  дети »

• Глухому молодому человеку не разрешается участвовать в семинаре
  оркестром, так как «глухим детям
  музыка ».

Нет обстоятельств, при которых прямая дискриминация
законный.

Непрямая дискриминация

Это относится к «положению, критерию или практике», которое:

1. Применяется или будет применяться к ученикам без инвалидности
2. Помещает или помещает учеников-инвалидов в
   недостаток ‘
3. Ставит или ставит отдельного ребенка в такое невыгодное положение,
   и
4. не является «соразмерным средством достижения законного
   цель ».

Положением, критерием или практикой может быть письменная школа
политика или просто обычная практика в школе.Наиболее распространенный случай косвенной дискриминации — это когда
в школах действует «политика использования одеял», которая распространяется на всех учеников без
исключение.

Например:

• Школа разрешает учащимся только отправиться в культурную поездку за границу
  если их посещаемость превышает 95 процентов. Ученик с
  длительное заболевание пропустило много занятий по здоровью
  причины, и ей сказали, что она не может пойти.
• В школе есть только здоровые закуски.Ученик-диабетик
  получает наказание за поедание бисквита.

Школа должна рассмотреть возможность исключения из политики в
эти частные случаи.

Возникновение дискриминации
от инвалидности

Это менее благоприятный режим:

1. ‘Из-за чего-либо, возникшего вследствие
   инвалидность », и
2. Это не соразмерное средство достижения законного
   цель.

Некоторые примеры вероятной дискриминации, вызванной
инвалидность:

• Ученик с абсансными припадками иногда пропускает часть того, что
  говорит учитель.Она постоянно находится во время игр
  медлителен и не обращает внимания.
• Ребенку с диспраксией говорят, что он не может ходить в школу после школы.
  футбольный клуб, поскольку он не может пнуть мяч прямо. Это
  универсальный клуб для развлечения. Однако было бы оправдано, если бы
  школа не выбрала его в школьную команду, так как это было бы
  соразмерные средства поддержания спортивных стандартов.

Школа должна знать об инвалидности заранее, чтобы она была
дискриминация.И действия школы могут быть оправданы, если они
являются соразмерными средствами — например, исключение ученика с
аутизм, который разгромил классную комнату — для достижения законной цели —
в этом случае, обеспечивая безопасное и упорядоченное обучение
Окружающая среда.

Однако действия школы вряд ли будут оправданы, если
школа не рассматривала разумные изменения в качестве первого
курорт.

Неспособность обосновать
корректировки

Обязанность по разумным корректировкам — это обязанность предпринять такие шаги
что разумно, чтобы избежать неблагоприятного положения для учащихся-инвалидов.Это
относится к:

• Положение, критерий или практика, например, политика или
  способ, которым занимается школа.
• Физический объект, например, внесение изменений в здание.
  (это не относится к школам, но относится к дальнейшим
  образовательные колледжи и другим поставщикам услуг).
• Вспомогательные средства и услуги, например, оборудование или помощь от
  другой человек.

Неспособность сделать разумную корректировку для ребенка-инвалида
будет считаться дискриминацией в соответствии с Законом о равенстве

По сути, это означает, что школы не обязаны лечить инвалидов.
дети точно такие же, как и все остальные дети.Школа должна выглядеть
делать что-то по-другому, если ребенок-инвалид находится на значительном
недостаток. Разумные настройки не должны быть сложными или
дорого. Вот несколько примеров разумных корректировок:

• Предоставление дополнительного времени, перерывов на отдых или писца на тестах или экзаменах
  — см. дополнительную информацию о помощи для
  Экзамены.
• Предоставить ребенку тихое место, если он
  перегружен.
• Предоставление оборудования или дополнительной помощи, например, использование
  ноутбук и обучение слепому набору текста.
• Дать ребенку с кишечником пропуск в туалет для пользования
  туалеты для персонала.
• Предоставление материалов с крупным шрифтом для слабовидящих
  ребенок.
• Отправка домашнего задания по электронной почте для ребенка, который испытывает трудности
  четкая запись информации.

Что является разумным, законом не определено. Глядя на создание
разумная корректировка, школа может принять во внимание:

• Стоимость.
• Практичность.
• Эффективность корректировки.
• Влияние на других учеников.
• Соображения, касающиеся здоровья и безопасности.
• Необходимость поддерживать академические, музыкальные или спортивные
  стандарты.

Ожидается, что большая средняя школа будет делать больше, чем
деревня первичная. Школа не может взимать плату с родителей за изготовление
разумные корректировки.

Вот более подробный пример:

• В начальной школе действует программа «Лесная школа» на открытом воздухе.
  учебные мероприятия, включая выездные посещения заповедников.А
  Инвалид-коляске трудно преодолевать неровности. В
  школа имеет ограниченные ресурсы, поэтому это не было бы разумным
  регулировка купить вездеход инвалидную. Вместо этого они смотрят на
  адаптируя некоторые виды деятельности и стараясь обеспечить, чтобы любые поездки
  находятся в доступных местах.

Разумная пошлина на регулировку является предварительной. Это значит, что
школам следует заранее определить, что может понадобиться ученикам с ограниченными возможностями
будущее.

• У начальной школы есть ежегодная поездка по месту жительства в течение всего 6 класса
  ученики.Школа решает изменить место проведения в будущем на одно
  это более доступно и имеет более широкий спектр мероприятий в
  разные уровни.

Дальнейшее развитие

Если вы считаете, что ваш ребенок подвергся дискриминации, это
всегда лучше попытаться уладить дела неформально со школой
первый.

Назначьте встречу, чтобы поговорить с классным руководителем вашего ребенка, зав.
года или координатор особых образовательных потребностей (SENCO).Внимательно объясните, как инвалидность вашего ребенка влияет на них в
школа и как они находятся в невыгодном положении. Может быть полезно
делать практические предложения относительно того, как школа может поставить вещи
справа, например:

• Приношу извинения вам или вашему ребенку.
• Внесение изменений в школьную политику для обеспечения гибкости
  вашего ребенка, например, не применяя автоматических задержаний.
• Разрешить ребенку принять участие в поездке или мероприятии.
• Предоставление дополнительной помощи или оборудования.
• Обучение персонала школ по вопросам инвалидности.

Если это не решит ситуацию, вы можете посмотреть формальный
подход. Это может быть:

Жалоба в школу

Вы можете найти школьную процедуру подачи жалоб на
сайт школы. Он может иметь несколько этапов. Обычно это
неформальное решение, письменная жалоба директору, письменная
жалоба губернаторам.На завершающем этапе вы, возможно, сможете
представьте ваше дело лично группе управляющих.

Подача иска

Если дискриминация серьезная или повторяется, вы можете
рассмотреть возможность подачи судебного иска.

В Англии
Трибунал первого уровня (лица с особыми образовательными потребностями и инвалидность)
занимается делами с участием школ, как финансируемых государством, так и независимых.
Однако трибунал не рассматривает иски, касающиеся признания
школам, финансируемым государством, поскольку они решаются через местные
процесс апелляции.

Трибунал не может присудить денежную компенсацию, но может
заказать такие вещи, как извинения, обучение персонала, дополнительное обучение или
мероприятия, изменение школьной политики и восстановление
для постоянно отчисленных учеников.

Окружной суд рассматривает дела, связанные с дополнительным образованием (FE)
учреждения и поставщики услуг, например, первые годы
настройки. Окружной суд может присудить компенсацию.

Ситуация в других странах Великобритании немного отличается и
объяснено в таблице ниже вместе с кратким описанием того, как Англия
рассмотрены дела:

Срок подачи иска о дискриминации составляет шесть месяцев.
от предполагаемого дискриминационного акта или от последнего в серии
дискриминационные действия.

Равенство
Служба консультирования и поддержки (EASS) может вам помочь
определитесь с лучшими действиями в вашем случае. Обложки EASS
Англия, Уэльс и Шотландия.

Дополнительная информация

Руководство Комиссии по вопросам равенства и прав человека:

<Назад к образованию и обучение

Дискриминация в школах: каковы ваши права?

Должны ли вы сообщать школе о состоянии вашего ребенка?

№Однако, если ваш ребенок имеет инвалидность (узнайте, почему CF юридически определяется как инвалидность, здесь), он может не иметь эффективной правовой защиты от дискриминации, если их школа не знает или не могла обоснованно ожидать, что узнает об их инвалидности. Если школа была проинформирована об инвалидности ребенка, от них ожидается совместная работа с родителями и клиницистами (например, из детского специализированного центра МВ), чтобы обеспечить правильное понимание потребностей ребенка и их удовлетворение в школе.

Можно ли исключить вашего ребенка из занятий из-за его состояния?

Это зависит от обстоятельств. В целом ожидается, что школы предпримут шаги для обеспечения того, чтобы учащиеся-инвалиды могли в полной мере участвовать в школьной деятельности. Это означает, среди прочего, что школы должны вносить разумные коррективы (включая предоставление соответствующей поддержки и обучения учителям), чтобы способствовать участию ребенка-инвалида. Отстранение ребенка от участия в определенных мероприятиях, включая школьные поездки, обычно должно быть обосновано клиническими данными.

Какие возможности или поддержку школа вашего ребенка обязана предоставлять?

Опять же, как и с участием в деятельности, это зависит. Для любого ученика с таким заболеванием, как CF, должен существовать индивидуальный план медицинского обслуживания (вы можете скачать его здесь), в котором указывается, какие шаги необходимо предпринять для поддержки этого ребенка в школе. Потребности ребенка-инвалида следует учитывать, когда школа планирует такие мероприятия, как школьные поездки, чтобы любая дополнительная поддержка, которая может потребоваться для ребенка (или учителей), могла быть своевременно выявлена ​​и предоставлена ​​- если только она не является несоразмерной или необоснованной для Сделай так.

Может ли ребенку отказать в приеме в школу из-за муковисцидоза?

Практически во всех случаях ответ будет отрицательным, поскольку это будет прямая и незаконная дискриминация. Однако школы также обязаны по закону следить за тем, чтобы здоровье своих учеников не подвергалось ненужному риску. В качестве примера это означает, что (из-за риска перекрестного заражения) небольшая школа с одним классом в год может быть оправдана отказом в приеме ребенка с МВ, если уже есть ребенок с этим заболеванием. в том же году.Однако большие школы с несколькими классами в год могут столкнуться с трудностями, чтобы показать, что риск перекрестного заражения невозможно контролировать с помощью соответствующего планирования и контроля.

Как узнать, как школа поддерживает детей с заболеваниями?

В Англии каждая школа должна иметь политику поддержки учеников с такими заболеваниями, как кистозный фиброз. Фонд будет поощрять всех родителей и опекунов попросить показать копию этой политики, чтобы они знали, что в ней содержится. Если у вас есть какие-либо опасения по поводу политики школы, вы можете сравнить ее с нормативными документами Министерства образования, которые можно найти здесь.

Вы также можете просмотреть аналогичные инструкции для Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.

Для получения дополнительной информации о школе и CF, изучите наши ресурсы для дошкольных и начальных школ, а также для средних школ. У нас также есть набор для выпускников школы. Если вы столкнулись с дискриминацией или хотите получить дополнительную информацию о своих правах, как можно скорее свяжитесь с нашей горячей линией.

Дискриминация

Незаконная дискриминация

На этой странице представлены ресурсы о незаконной дискриминации: когда с кем-то обращаются несправедливо на основании защищенной характеристики.

Люди «дискриминируют» в том смысле, что они делают выбор каждый день. Такой выбор может показаться несправедливым или даже оскорбительным, но он не обязательно является незаконно дискриминационным. Незаконная дискриминация возникает, когда с кем-либо обращаются несправедливо из-за его возраста, инвалидности, семейных / опекунских обязанностей, гендерной идентичности (включая транс, трансгендеры и гендерные различия), гомосексуализма или другой сексуальной ориентации, семейного, семейного или семейного статуса, расы или пола.

Часто спрашивают

Что такое прямая дискриминация по признаку инвалидности?

Понятие «прямая дискриминация» встречается как в Законе о борьбе с дискриминацией штата Новый Южный Уэльс 1977 года (ADA), так и в Законе Содружества о дискриминации инвалидов 1992 года (DDA).

Используя DDA в качестве примера, человек подвергается прямой дискриминации по признаку инвалидности, если из-за его инвалидности с ним обращаются менее благосклонно, чем с человеком без инвалидности, с которым обращались бы в аналогичных обстоятельствах.

Человек также подвергается прямой дискриминации на основании его инвалидности, если:

• разумные поправки на человека не делаются и
• , неспособность внести разумные изменения означает или будет означать, что к человеку в связи с его инвалидностью обращаются менее благоприятно, чем с человеком без инвалидности, в обстоятельствах, которые существенно не отличаются.

Что такое косвенная дискриминация по признаку инвалидности?

Используя DDA в качестве примера, человек подвергается косвенной дискриминации на основании его инвалидности, если:

• они обязаны соблюдать требование или условие, которое они не могут выполнить из-за своей инвалидности, и
• требование или условие ставит человека в невыгодное положение и не является разумным с учетом обстоятельств дела.

Лицо также косвенно подвергается дискриминации по признаку инвалидности, если:

• от них требуется выполнение требования или условия, которое они могут выполнить только в случае разумной корректировки и
• , неспособность произвести разумную корректировку ставит человека в невыгодное положение, а неспособность внести разумную корректировку является необоснованной с учетом обстоятельств дела.

Обязательно ли наличие у студента «подтвержденной инвалидности», прежде чем он будет защищен законодательством о дискриминации?

Нет, для защиты в соответствии с законодательством о дискриминации студенту не обязательно иметь подтвержденную инвалидность.

Понятие «подтвержденная инвалидность» было разработано кафедрой и относится к студентам, чья инвалидность была подтверждена с использованием установленных критериев инвалидности.

Определение инвалидности в законодательстве о дискриминации намного шире — оно включает «подтвержденную инвалидность», но распространяется и на другие виды инвалидности, например расстройство, при котором человек учится по-другому или влияет на его эмоции или суждения. Он также охватывает инвалидность, которая существует в настоящее время, существовала ранее или может существовать в будущем.

Распространяются ли законы о дискриминации только на студентов?

Нет. Хотя стандарты применяются только к учащимся, и ADA, и DDA защищают людей с ограниченными возможностями (например, сотрудников или родителей) от незаконной дискриминации (то есть дискриминации в отношении кого-либо, прямо или косвенно, по причине их инвалидности).

Бюллетени по основным юридическим вопросам

• Учебная дисциплина в государственных школах Бюллетень 5
• Правовые вопросы, касающиеся приема прописанных лекарств, медицинских процедур и оказания неотложной медицинской помощи в школах, бюллетень 46
• Юридические права и обязанности учащегося государственной школы, которому поставлен диагноз риска анафилаксии. Бюллетень 52
• Трансгендерные учащиеся в школах — бюллетень юридических прав и обязанностей 55

Дополнительная литература

Дискриминация и нетерпимость — Совет Европы

Дискриминация и нетерпимость

Что такое дискриминация и нетерпимость?

Дискриминация — во всех ее возможных формах и проявлениях — является одной из наиболее распространенных форм нарушений прав человека и злоупотреблений.Он поражает миллионы людей каждый день и является одним из самых трудных для распознавания. Дискриминация и нетерпимость — это тесно связанные понятия. Нетерпимость — это неуважение к чужим обычаям или убеждениям. Это также подразумевает отказ от людей, которых мы воспринимаем как разных, например, членов социальной или этнической группы, отличной от нашей, или людей, которые отличаются по политической или сексуальной ориентации. Нетерпимость может проявляться в самых разных действиях: от избегания через язык вражды до телесных повреждений или даже убийства.

Дискриминация возникает, когда с людьми обращаются менее благосклонно, чем с другими людьми, находящимися в сопоставимой ситуации, только потому, что они принадлежат или воспринимаются как принадлежащие к определенной группе или категории людей. Люди могут подвергаться дискриминации из-за их возраста, инвалидности, этнической принадлежности, происхождения, политических убеждений, расы, религии, пола или пола, сексуальной ориентации, языка, культуры и по многим другим причинам. Дискриминация, которая часто является результатом предрассудков, которых придерживаются люди, делает людей бессильными, мешает им стать активными гражданами, не позволяет им развивать свои навыки и, во многих ситуациях, получать доступ к работе, медицинскому обслуживанию, образованию или жилью.

Дискриминация имеет прямые последствия для тех людей и групп, которые подвергаются дискриминации, но она также имеет косвенные и глубокие последствия для общества в целом. Общество, в котором дискриминация разрешена или терпима, — это общество, в котором люди лишены возможности свободно реализовывать весь свой потенциал для себя и для общества.

В этом разделе описываются различные грани дискриминации, то, как она влияет на права человека, а также меры и инициативы, которые осуществляются или должны быть реализованы для борьбы с нетерпимостью и дискриминацией, а также для содействия культуре мира и прав человека.Некоторые из наиболее распространенных форм дискриминации, такие как дискриминация по признаку инвалидности, пола или религии, также более подробно представлены в других разделах этой главы.

Принципы равенства и недискриминации изложены во Всеобщей декларации прав человека: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» (статья 1). Эта концепция равенства в достоинстве и правах встроена в современную демократию, поэтому государства обязаны защищать различные меньшинства и уязвимые группы от неравного обращения.В статье 2 закреплена свобода от дискриминации: «Каждый имеет право пользоваться всеми правами и свободами, изложенными в настоящей Декларации, без каких-либо различий».

Государства-члены Совета Европы также привержены принципу недискриминации в статье 14 Европейской конвенции о правах человека. Эта статья обеспечивает защиту от дискриминации только в отношении пользования другими правами, изложенными в конвенции. Протокол 12 к ЕКПЧ был разработан, чтобы обеспечить более сильное, самостоятельное право на равенство и общий запрет дискриминации: «Пользование любым правом, установленным законом, должно обеспечиваться без дискриминации по любому признаку…» ¹ Таким образом этот протокол расширяет сферу действия ЕКПЧ, поскольку он охватывает дискриминацию в отношении любого юридического права, даже если это право конкретно не охвачено конвенцией.

Вопрос: Ратифицировала ли ваша страна Протокол 12 к ЕКПЧ?

Прямая и косвенная дискриминация

Дискриминация может осуществляться прямо или косвенно. Прямая дискриминация характеризуется намерением дискриминировать человека или группу, например, когда служба занятости отклоняет соискателей работы из числа рома или жилищная компания не сдает квартиры иммигрантам. Косвенная дискриминация имеет место, когда явно нейтральное положение, критерий или практика де-факто ставит представителей определенной группы в невыгодное положение по сравнению с другими.Примеры могут варьироваться от критерия минимального роста для пожарных (который может исключать намного больше женщин, чем мужчин), до универмага, который не нанимает людей, которые покрывают голову. Эти правила, очевидно нейтральные на их языке, на самом деле могут ставить в непропорционально невыгодное положение членов определенных социальных групп. Как прямая, так и косвенная дискриминация запрещены документами по правам человека; Косвенная дискриминация часто более широко распространена и ее трудно доказать, чем прямая дискриминация.

Вопрос: Ощущали ли вы когда-нибудь дискриминацию?

Структурная дискриминация

Структурная дискриминация основана на самом способе организации нашего общества. Сама система ставит определенные группы людей в невыгодное положение. Структурная дискриминация действует через нормы, распорядки, модели отношения и поведения, которые создают препятствия на пути к достижению реального равенства или равных возможностей. Структурная дискриминация часто проявляется в виде институциональной предвзятости, механизмов, которые постоянно ошибаются в пользу одной группы и дискриминируют другую или другие.Это случаи, когда возникающая в результате дискриминация явно коренится не в убеждении человека в отношении человека или группы людей, а в институциональных структурах, будь то юридические, организационные и т. Д. Задача структурной дискриминации состоит в том, чтобы сделать ее видимой, поскольку мы часто растем, когда она очевидна и не подвергается сомнению.

Существование структурной дискриминации ставит перед государствами задачу принятия политики, которая учитывала бы не только правовые рамки, но и другие стимулы, принимая во внимание модели поведения и то, как действуют различные институты.Образование в области прав человека может быть одним из ответов на эту проблему.

Позитивные действия

В некоторых случаях предпочтительное или позитивное обращение с людьми, принадлежащими к определенным группам, может применяться как попытка облегчить или возместить вред, причиненный структурной дискриминацией. Позитивные действия, иногда называемые «позитивной дискриминацией», могут не только разрешаться, но даже приветствоваться в целях противодействия неравенству. Например, экономические различия между сельскими и городскими районами могут привести к разному уровню доступа к услугам.Это может привести к неравенству, если не будут предприняты особые усилия, чтобы уравновесить последствия первоначального экономического дисбаланса. В таких случаях преференциальный режим необходим для обеспечения эффективного равенства, а не для возникновения неравенства.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации предусматривает, что от стран, ратифицировавших эту конвенцию, могут потребоваться программы позитивных действий, чтобы устранить систематическую дискриминацию. Однако такие меры «ни в коем случае не влекут за собой сохранение неравных или отдельных прав для различных расовых групп после того, как цели, ради которых они были приняты, были достигнуты».

Множественная дискриминация

Каждый из нас принадлежит к нескольким социальным группам или идентифицирует их. Имея дело с какой-либо конкретной обездоленной социальной группой, важно осознавать внутреннюю неоднородность группы и возможность множественных оснований для дискриминации.Эти множественные идентификации не только означают больше возможностей дискриминации, но также могут исходить из нескольких направлений: например, женщина-лесбиянка-рома может подвергаться множественной дискриминации со стороны гетеросексуальных нецыганцев; в то же время она может быть объектом гомофобии в сообществе рома и расизмом в сообществе ЛГБТ. В большинстве случаев множественная дискриминация имеет место в отношении так называемых видимых меньшинств, женщин и людей с ограниченными возможностями.

Большинство и меньшинство

Дискриминация меньшинств обычно осуществляется большинством, хотя дискриминация со стороны меньшинств также существует.Быть в большинстве — это статическая или динамичная ситуация, в зависимости от многих факторов. Когда мы находимся на стороне победителя на демократических выборах, мы находимся в большинстве в результате наших убеждений, решения или, например, результатов голосования. Если наши убеждения изменятся или партия, которую мы поддерживаем, проиграет на следующих выборах, наш статус большинства утратит силу. Существуют более статичные позиции большинства и меньшинства, когда один или несколько аспектов нашей идентичности (национальность, религия, сексуальная ориентация, пол, образ жизни, инвалидность) являются репрезентативными для группы, которая составляет менее (обычно намного меньше) 50% населения. все население данной географической единицы.

Демократии уязвимы перед «тиранией большинства»: ситуация, в которой правление большинства настолько деспотично, что полностью игнорирует потребности и желания представителей меньшинств. Рамки прав человека не только защищают граждан от притеснения отдельного лица или небольшой группы лиц, но также являются средством защиты меньшинств от большинства.

Вопрос: Можете ли вы вспомнить кого-нибудь, кто никогда не сталкивался бы с дискриминацией?

Роль стереотипов и предрассудков

Стереотип — это обобщенное представление или мнение об определенной группе людей, например, что предприниматели амбициозны, государственные служащие лишены чувства юмора или что у женщин длинные волосы и они носят юбки.Основная функция стереотипов — упрощать действительность. Стереотипы обычно основаны либо на каком-то личном опыте, либо на впечатлениях, которые мы приобрели во время социализации в раннем детстве от взрослых, окружающих нас дома, в школе или через средства массовой информации, которые затем обобщаются, чтобы охватить всех людей, которые могут быть связаны. ³

Предубеждение — это суждение, обычно негативное, которое мы делаем в отношении другого человека или других людей, не зная их. Как и стереотипы, предрассудки усваиваются в процессе социализации. Одно различие между стереотипом и предубеждением заключается в том, что, когда имеется достаточно информации о человеке или конкретной ситуации, мы избавляемся от наших стереотипов. Предубеждение скорее работает как экран, через который мы воспринимаем любую данную часть реальности: таким образом, одной информации обычно недостаточно, чтобы избавиться от предрассудков, поскольку предрассудки изменяют наше восприятие реальности; мы будем обрабатывать информацию, которая подтверждает наши предубеждения и не замечает или «забывает» ничего, что противоречит.Поэтому предрассудки очень трудно преодолеть; если нам противоречат факты, мы лучше будем отрицать факты, чем ставить под сомнение предрассудки («но он не настоящий христианин»; «она — исключение»).

Дискриминация и нетерпимость часто основываются на сознательных или бессознательных предрассудках и стереотипах в отношении людей и социальных групп или оправдываются ими; на практике они являются выражением предубеждений. Структурная дискриминация является результатом устойчивых форм предрассудков.

Формы нетерпимости и дискриминации

Ксенофобия

Оксфордский словарь английского языка определяет ксенофобию как «болезненный страх перед иностранцами или зарубежными странами».Другими словами, это означает иррациональное отвращение к незнакомцам или иностранцам; это иррационально, потому что не обязательно основано на каком-либо прямом конкретном опыте угрозы, исходящей от иностранцев. Ксенофобия — это предубеждение, связанное с ложным представлением о том, что люди из других стран, групп, культур или говорящие на других языках представляют собой угрозу.
Ксенофобия тесно связана с расизмом: чем более «другим» воспринимается другой, тем сильнее страхи и негативные чувства. Ксенофобия — одна из наиболее распространенных форм и оснований для дискриминации, и именно поэтому она является вызовом правам человека.

Вопрос: Кто является объектом ксенофобии в вашем обществе?

Расизм

Некоторые предрассудки могут трансформироваться в идеологии и подпитывать ненависть. Одна из таких идеологий — расизм. Расизм подразумевает дискриминационное или оскорбительное поведение по отношению к людям из-за их воображаемой «неполноценности». Было широко распространено убеждение, что внутри человеческого вида существуют человеческие расы, различимые по физическим различиям. Однако научные исследования показывают, что «человеческие популяции не являются однозначными, четко разграниченными, биологически отличными группами» ⁴ , и что раса — это воображаемая сущность или социальная конструкция.Все люди принадлежат к одному виду, поэтому нет смысла говорить о «расах».

Влияние расистских идеологий было разрушительным для человечества; он оправдал рабство, колониализм, апартеид, принудительную стерилизацию и уничтожение народов. Он был основой нацистской идеологии и программ уничтожения евреев и других «низших народов».

К сожалению, расизм продолжает присутствовать в современных европейских обществах и политике.Хотя раса больше не считается биологической категорией, и лишь немногие люди теперь верят в «высшие расы» с неотъемлемым правом осуществлять власть над теми, кого считают «низшими», влияние расизма сохраняется и принимает различные формы, такие как культурные расизм или этноцентризм, вера в то, что некоторые культуры, как правило, их собственные, превосходят их или что другие культуры, традиции, обычаи и истории несовместимы с их.

Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации

21 марта отмечается резня в Шарпевиле 1960 года, когда полиция открыла огонь и убила 69 человек во время мирной демонстрации против законов апартеида в Шарпевилле, Южная Африка.
UNITED for Intercultural Action, европейская сеть против национализма, расизма, фашизма и в поддержку мигрантов и беженцев, координирует в этот день общеевропейскую неделю действий, чтобы продвигать толерантность и равноправие, а также отмечать разнообразие в Европе. ⁷

Широко распространенная практика депортации и неравного обращения с мигрантами, а также структурная дискриминация некоторых этнических меньшинств, таких как рома, со стороны многих правительств, подпитывают ксенофобию и скрытые расистские чувства.Преступления на почве ненависти, которые поддерживаются расистской идеологией, регулярно появляются в новостях во многих странах-членах Совета Европы.

Вопрос: Можете ли вы указать на какие-либо недавние случаи расистского насилия в вашей стране?

Антисемитизм

Антисемитизм можно определить как «враждебность к евреям как к религиозной группе или меньшинству, часто сопровождающейся социальной, экономической и политической дискриминацией» ⁹ . Антисемитизм был широко распространен в европейской истории до настоящего времени.К концу XIX века еврейские общины в России регулярно становились жертвами погромов, которые представляли собой систематические дискриминационные акты насилия в отношении еврейских общин со стороны местного населения, часто с пассивного согласия или активного участия правоохранительных органов, поощряемых властями. антисемитская политика правительств. Нападения на еврейские общины были обычным явлением и в других европейских странах, в том числе во Франции и Австрии.

Подъем фашизма в первой половине 20-го века принес новые трудности для многих евреев в Европе, поскольку антисемитизм стал частью расистских идеологий, находящихся у власти.Это верно для фашистских режимов и партий, которые прямо или косвенно сотрудничали с немецким нацистским режимом во время Холокоста, но это также оказало влияние на другие общества и системы, находящиеся под влиянием расистских идеологий.
Во время Холокоста, совершенного нацистской Германией и ее союзниками во Второй мировой войне, известной также как Шоа (еврейское слово, означающее опустошение), около 6 миллионов евреев были систематически истреблены только по той причине, что они были евреями.

С успехом большевистской революции погромы в Советском Союзе прекратились, но антисемитизм продолжался в различных формах, включая насильственные перемещения, конфискацию собственности и показательные процессы. При коммунистических режимах антисемитизм часто маскировался под официальную «антисионистскую» политику.

Сегодня антисемитизм по-прежнему широко распространен в Европе, даже если в некоторых случаях обществу труднее идентифицировать или признать. В последние годы еврейские кладбища были осквернены, евреи регулярно становятся объектами ненавистнических высказываний и иногда подвергаются физическим нападениям.Исследования регулярно указывают на сохраняющийся высокий уровень антисемитизма среди основных европейских обществ, сопровождаемый спорадическими подъемами.
Как отметила Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН), в Европе является тревожной тенденцией, что, несмотря на все усилия, антисемитизм «продолжает открыто или закодированным образом пропагандировать определенные политические партии и лидеры, в том числе не только экстремистские партии, но также и определенные основные партии » ¹⁰ , и во многих случаях существует терпимость или даже принятие этих программ определенными слоями населения.

Вопрос: Что случилось с евреями в вашей стране во время Второй мировой войны?

Молодые люди, работающие против антисемитизма

Движение против нетерпимости (Испания)
Старшеклассники перекрасили части «Герники» Пикассо и снова собрали их на большой стене в публичной акции, чтобы показать, что фатальные реальности прошлого реальны. присутствует здесь и сейчас. В ходе этого процесса зрителям разъясняли символы, использованные на картине, и ее связь с Холокостом и «Хрустальной ночью погромом».

Центр и Фонд Холокоста (Россия): Международные конкурсы «Уроки Холокоста — путь к толерантности»
С 2002 года в этом центре проводятся мемориальные программы и международные образовательные мероприятия о толерантности и Холокосте, включая ежегодные конкурсы для студентов и учителей. из России, других стран Европы и СНГ, Израиля и США.

Резолюция 1563 (2007) Парламентской ассамблеи Совета Европы призывает государства-члены криминализировать и / или применять такое законодательство, осуждающее антисемитизм, включая, помимо прочего, отрицание Холокоста, независимо от того, совершается ли он отдельными лицами, группами или даже политические партии. ¹¹

Агентство по основным правам (FRA) Европейского Союза публикует обзоры ситуации с антисемитизмом в своих странах-членах. В своем обновленном сообщении об антисемитизме в ЕС за 2010 год Агентство отметило, что «большинство государств-членов не имеют официальных или даже неофициальных данных и статистических данных об антисемитских инцидентах». Агентство признало важность просвещения по вопросам Холокоста как средства борьбы с антисемитизмом, и на протяжении многих лет инициировало и участвовало в нескольких совместных проектах в этой области. ¹²

Дискриминация цыган:
Ромафобия и антицыганство

Имя рома или романи — собирательное название очень разнообразной этнической группы людей, которые идентифицируют себя как членов различных подгрупп, например, на основании текущего или прошлого географического положения, диалекта и рода занятий. В Европе проживает около 10 миллионов рома. Некоторые группы живут как путешественники без постоянного дома, но большинство сейчас живет в оседлых условиях: есть урбанизированные группы рома, а также многие из них, живущие в более или менее обособленных кварталах или частях небольших городов или деревень.Рома есть практически во всех странах Европы.

Дискриминация цыган имеет глубокие корни и является общей реальностью для всей Европы. Как отметил Комиссар Совета Европы по правам человека, по всей Европе наблюдаются тревожные тенденции, сильно напоминающие нацистскую идеологию и рассуждения в отношении цыган, такие как опасения за безопасность и здоровье населения. Риторика, криминализирующая все цыганское население, также очень распространена во всех государствах-членах. ¹⁴
Поскольку цыгане более подвержены дискриминации, цыганское население непропорционально уязвимо перед вооруженными конфликтами, стихийными бедствиями или экономическими кризисами.Во многих странах рома становились жертвами агрессивных расистских группировок (в Болгарии, Венгрии, Италии, Румынии и т. Д.), Что приводило к убийствам. Рома оказались под перекрестным огнем вооруженных конфликтов в бывшей Югославии; Районы и деревни рома часто изолированы и изолированы. ¹⁵ Многие молодые рома растут во враждебной социальной среде, где единственная поддержка и признание, которые они имеют, — это их собственная община или семья. Им отказано во многих основных правах, таких как образование или здоровье, или они имеют ограниченный доступ к ним.

Вопрос: Какова ориентировочная доля рома в населении вашей страны?

Депортация румынских и болгарских цыган в 2010 году

В 2010 году французское правительство объявило о подавлении незаконных лагерей цыган, недавно мигрировавших во Францию, и отправило несколько тысяч их жителей обратно в Румынию и Болгарию, утверждая, что цыгане поселения являются основными источниками преступности и причиняют неудобства обществу.
Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации резко раскритиковал репрессивные меры Франции и заявил, что расизм и ксенофобия переживают «значительное возрождение».В то же время опросы общественного мнения показали, что 65% французов поддержали жесткую линию правительства. ¹⁶ Европейский комитет по социальным правам единогласно пришел к выводу, что принудительные выселения рома представляют собой нарушение прав, предусмотренных в пересмотренной Европейской социальной хартии, включая свободу от дискриминации и право на жилище. ¹⁷

Порраймос относится к геноциду европейских цыган, совершенному нацистами и их союзниками в период с 1933 по 1945 год.Расчетное число жертв варьируется, по разным источникам, от полумиллиона до 2 миллионов, что приводит к потере до 70% довоенного населения рома.

Вопрос: Каковы типичные способы представления рома в новостях в вашей стране?

Постепенно растет понимание и обеспокоенность рома. Десятилетие интеграции рома 2005–2015 гг. Представляет собой беспрецедентное политическое обязательство европейских правительств по улучшению социально-экономического статуса и социальной интеграции рома. ¹⁹ Действия и программы молодежи также способствовали противодействию нетерпимости и предрассудкам по отношению к цыганам, разрушая стереотипы, с которыми многие из нас выросли. Например, международная кампания «Типичные цыгане?» Направлена ​​на борьбу со стигматизацией и стереотипами как коренными причинами социальной изоляции рома. ²⁰

Совет Европы начал работу против дискриминации рома в 1969 году, приняв первый официальный текст о «положении цыган и других путешественников в Европе».В 2006 году Совет Европы начал кампанию для рома «Доста!», Направленную на повышение осведомленности, направленную на сближение нецыган с рома.
В 2010 г. на встрече высокого уровня была принята Страсбургская декларация о рома; в декларации государства-члены согласовали приоритетность действий по недискриминации и социальной интеграции рома, включая активное участие рома.

В 2012 году молодежный сектор Совета Европы вместе с европейскими сетями и организациями рома инициировал План действий молодежи рома с целью расширения участия молодежи рома в европейской политике в отношении рома и молодежи и противодействия воздействию дискриминации на молодой рома.

ЕКРН также обращает внимание на положение цыган в Европе; в своей Общей рекомендации 13 (2011) о борьбе с антицыганизмом и дискриминацией в отношении рома подчеркивается, что антицыганство является «особенно стойкой, насильственной, повторяющейся и банальной формой расизма», и содержится призыв к правительствам бороться с антицыганством в сферах образования, занятости, жилья и здравоохранения бороться с расистским насилием и преступлениями против цыган.

Европейский Союз также все больше признает необходимость противодействовать последствиям дискриминации в отношении рома в его государствах-членах.В апреле 2011 года Европейская комиссия выпустила «Рамки ЕС для национальных стратегий интеграции рома до 2020 года» ²¹ , в которых говорилось, что «несмотря на некоторый прогресс, достигнутый как в государствах-членах, так и на уровне ЕС за последние годы, мало изменилось повседневное положение большинства цыган «.

Нетерпимость по религиозным мотивам

Свобода религии и религиозная терпимость являются основными ценностями, присутствующими в каждой европейской стране, однако акты дискриминации на основе религии еще не исчезли.Религиозная нетерпимость часто связана с расизмом и ксенофобией, особенно с антисемитизмом и исламофобией. В то время как в прошлом Европа характеризовалась конфликтами и дискриминацией между протестантскими или католическими христианами, римскими и восточно-православными или «официальными» церквями и инакомыслящими группами, сегодня политические различия между христианскими конфессиями стали гораздо менее важными. В то же время многие религиозные общины, принадлежащие к меньшинствам, продолжают процветать по всей Европе, включая бахаистов, буддистов, христиан, индуистов, евреев, мусульман и растафарианцев.Это растущее религиозное разнообразие часто игнорируется, как и миллионы нерелигиозных европейцев.

Религиозная нетерпимость и дискриминация часто связаны с расизмом и ксенофобией и, следовательно, имеют тенденцию к множественной дискриминации.

Вопрос: Какие религии меньшинств существуют в вашей стране?

Дискриминация по признаку гендерной идентичности, пола или сексуальной ориентации

Дискриминация по признаку пола включает в себя дискриминацию женщин в отличие от мужчин (эта форма также называется сексизмом или дискриминацией по признаку пола) и дискриминацию трансгендеров или транссексуалов, чья гендерная идентичность несовместима или культурно не связана с их полом.Дискриминация по признаку сексуальной ориентации затрагивает гомосексуалистов и бисексуалов. Поскольку равенство между женщинами и мужчинами подробно обсуждается в разделе «Гендер», здесь мы рассматриваем только другие формы дискриминации по признаку пола или пола.

Гомофобия часто определяется как «иррациональный страх и отвращение к гомосексуализму и лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (LGBT ²² ), основанный на предрассудках, подобных расизму, ксенофобии, антисемитизму и сексизму» ²³ , а также люди, которых считают ЛГБТ.Если он направлен против трансгендеров, это называется «трансфобией». Различные тоталитарные режимы 20-го века сделали гомофобию частью своей политической идеологии, например нацизм в Германии, сталинизм в Советском Союзе или фашизм в Испании. Тем не менее демократические режимы в Европе долгое время оправдывали гомофобное законодательство, включая патологизацию и криминализацию гомосексуализма, а вместе с тем и структурную дискриминацию ЛГБТ. Сегодня дискриминация ЛГБТ по-прежнему имеет место во всех обществах Европы, несмотря на то, что многие государства приняли антидискриминационное законодательство.Многие ЛГБТ не могут в полной мере пользоваться своими универсальными правами человека, рискуют стать жертвами преступлений на почве ненависти и могут не получить защиты от нападений со стороны сограждан на улице.

Во многих частях мира ЛГБТ-люди подвергаются различным формам насилия, от словесных нападок до убийств. Во многих странах мира практика гомосексуализма по-прежнему является преступлением и в некоторых из них карается тюремным заключением или смертной казнью ²⁴ .

ЛГБТ часто отказывают в их правах человека, например, в праве на работу, поскольку их увольняют или дискриминируют работодатели из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Право на безопасность человека — еще одно, которое очень часто нарушается, когда над (молодыми) людьми издеваются в школе или преследуют на рабочем месте. Пары лесбиянок и геев во многих странах Европы чувствуют себя дискриминированными в таких областях, как право на вступление в брак, создание семьи или усыновление детей.

Вопрос: В каких сферах жизни ЛГБТ дискриминируются в вашей стране?

Работа Совета Европы

Европейский суд по правам человека часто играл роль первопроходца в пресечении гомофобии. В ряде дел суд установил, что дискриминация в уголовном законодательстве в отношении отношений согласия между взрослыми в частной жизни противоречит праву на уважение частной жизни, закрепленному в статье 8 ЕКПЧ (Dudgeon v. UK, 1981, Norris v.Ирландия, 1988 г., Модинос против Кипра, 1993 г.). Фактически, Суд был первым международным органом, который установил, что уголовное законодательство в отношении сексуальной ориентации нарушает права человека, и имел самую длительную и обширную судебную практику в отношении вопросов сексуальной ориентации. Также было несколько случаев, связанных с усыновлением одним родителем.

В 2011 году Комиссар Совета Европы по правам человека опубликовал свой доклад о дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В отчете приветствуются успехи, достигнутые в области прав ЛГБТ в большинстве стран-участниц, утверждается, что «патологизация и криминализация гомосексуализма в Европе явно остались в прошлом».В то же время в отчете отмечается, что во многих областях прав человека ЛГБТ сохраняется серьезная озабоченность, и это особенно верно в отношении прав трансгендеров. ²⁶
Совет Европы создал отдел по вопросам ЛГБТ, чтобы оптимизировать работу по вопросам ЛГБТ. Это было объявлено как первая структура подобного рода в международном межправительственном учреждении и свидетельствует о важности проблем ЛГБТ в рамках прав человека в Европе.

Образование, как формальное, так и неформальное, играет центральную роль в сокращении и искоренении предубеждений в отношении ЛГБТ.Только через образование можно бороться с предрассудками и бороться с ними. В программах европейских молодежных центров и Европейского молодежного фонда регулярно проводятся просветительские и обучающие мероприятия в области прав человека для пропагандистов и активистов против гомофобии. Сюда входят учебные занятия, организованные в сотрудничестве с молодежными организациями, такими как Международная организация лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров, квир-молодежи и студентов (IGLYO) и Ассоциация студенческих организаций ЛГБТК стран Северной Европы и Балтии (ANSO).

Противодействие дискриминации

Образование

Существует несколько подходов к антидискриминационной и антирасистской деятельности, включая:

• судебный иск о защите права на недискриминацию
• образовательные программы, повышающие осведомленность о механизмах предрассудков и нетерпимости и о том, как они способствуют дискриминации и угнетению людей, а также о признании разнообразия и поощрении терпимости
• активизм гражданского общества, направленный на осуждение дискриминации и предрассудков, противодействие преступлениям на почве ненависти и разжиганию ненависти, поддержку жертв дискриминации или содействие изменениям в законодательстве.

Педагоги осознают необходимость развивать в каждом человеке терпимое, недискриминационное отношение и создавать среду обучения, которая признает и извлекает выгоду из разнообразия, а не игнорирует или исключает его. В рамках этого развития те, кто работает с детьми или молодежью, а также сами дети и молодежь, должны осознавать свое собственное дискриминационное поведение и поведение других людей. Например, образовательные мероприятия по правам человека могут помочь участникам развить осведомленность и сочувствие, с одной стороны, и стойкость и настойчивость, с другой стороны, чтобы люди могли избегать, предотвращать или противодействовать дискриминации.

Межкультурное обучение — это процесс познания разнообразия, который является центральным подходом в европейской работе с молодежью. В молодежной сфере Совета Европы межкультурное обучение представлено как «процесс социального образования, направленный на развитие позитивных отношений между людьми и группами из разных культур» ²⁷ и способствует взаимному уважению и солидарности.

Международные рамки прав человека

Организация Объединенных Наций

Одним из основных инструментов борьбы с дискриминацией в системе ООН является Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая обязывает подписавшие ее государства ликвидировать расовую дискриминацию.Конвенция включает механизм подачи индивидуальных жалоб, и ее мониторинг осуществляет Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD), орган независимых экспертов. Все государства-участники обязаны представлять регулярные отчеты в Комитет, который, в свою очередь, направляет свои озабоченности и рекомендации государству-участнику в форме «заключительных замечаний». У Комитета есть еще три механизма для выполнения своих функций мониторинга: процедура раннего предупреждения, рассмотрение межгосударственных жалоб и рассмотрение индивидуальных жалоб.
Другие конвенции ООН рассматривают дискриминацию в отношении определенных групп, например, Конвенция о ликвидации дискриминации в отношении женщин или Конвенция о правах инвалидов.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

ОБСЕ — региональная организация безопасности, в которую входят 56 государств-членов с трех континентов (включая все государства-члены Совета Европы). ОБСЕ также участвует в борьбе со всеми формами расизма, ксенофобии и дискриминации, включая антисемитизм и дискриминацию христиан и мусульман.Одним из его учреждений является Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) в Варшаве, которое:

• Собирает и распространяет информацию и статистические данные о преступлениях на почве ненависти
• Продвигает передовой опыт борьбы с нетерпимостью и дискриминацией
• Предоставляет помощь государствам-участникам в разработке и пересмотре законодательства о преступлениях, разжигаемых нетерпимостью и дискриминацией.

В ОБСЕ есть Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, в мандат которого входит выявление и поиск скорейшего разрешения напряженности, связанной с проблемами национальных меньшинств.

Антидискриминационная политика Европейского Союза

В соответствии со статьей 21.1 Хартии основных прав Европейского Союза, «любая дискриминация по любому признаку, например, по полу, расе, цвету кожи, этническому или социальному происхождению, генетическим особенностям, языку, религии или убеждениям, политическим или любым другим убеждениям. , принадлежность к национальному меньшинству, собственность, рождение, инвалидность, возраст или сексуальная ориентация запрещены «.
В ЕС есть несколько антидискриминационных директив.Директива о расовом равенстве гарантирует равное обращение между людьми, независимо от расового или этнического происхождения. Рамочная директива о равенстве в сфере занятости запрещает дискриминацию на рабочем месте по признаку инвалидности, сексуальной ориентации, религии или убеждений и возраста. Равенство мужчин и женщин предусмотрено в двух Директивах, одна — по вопросам занятости и занятий, другая — по доступу к товарам и услугам и их поставке ²⁹ .
Законодательство ЕС также требует, чтобы в каждом государстве-члене был назначен национальный орган по вопросам равенства, с которым можно было связаться для получения совета и поддержки.

Вопросы, связанные с отказом в убежище беженцам, гибелью многих мигрантов на границах ЕС, исламофобией и депортацией цыган, по-прежнему разделяют членов Европейского Союза и омрачают его усилия по борьбе с дискриминацией. Угроза правам человека также исходит от политических партий, которые де-факто принимают дискриминационное законодательство. Эти проблемы можно решить только с помощью комплексной политики, в том числе молодежной политики в сфере недискриминации, борьбы с расизмом и нетерпимостью.

Совет Европы

Борьба с расизмом и нетерпимостью лежала в основе создания Совета Европы в 1949 году и остается одним из его приоритетов сегодня. В дополнение к Европейской конвенции о правах человека и другим конвенциям Совет разработал специальные инструменты, направленные на борьбу с расизмом, дискриминацией и нетерпимостью. В 1993 году ЕКРН была создана как независимый правозащитный орган для мониторинга ситуации с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью в каждом государстве-члене, а также для вынесения конкретных рекомендаций своим правительствам и общих рекомендаций всем членам. состояния.

В то время как ЕКРН является основным органом Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью, другие органы и департаменты Организации, такие как Комитет министров, Парламентская ассамблея, Комиссар по правам человека, Консультативный комитет по Рамочной конвенции для Этой цели также способствуют защита национальных меньшинств и Европейский суд по правам человека.

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств признает, что «[] защита национальных меньшинств и прав и свобод лиц, принадлежащих к этим меньшинствам, является неотъемлемой частью международной защиты прав человека» (статья 1).Государства-участники конвенции обязуются гарантировать национальным меньшинствам право на равенство перед законом, а также во всех сферах экономической, социальной, политической и культурной жизни; обеспечение их права на свободу мирных собраний, ассоциаций, выражения мнений, мысли, совести и религии; и предоставление членам национальных меньшинств возможности поддерживать, развивать и сохранять свою культуру. Он также запрещает принудительную ассимиляцию. ³⁰

Сегрегация цыганских детей Чешская Республика осуждает ЕСПЧ ³¹

«Заявителями были школьники цыганского происхождения, которые были помещены в« специальные школы », предназначенные для учащихся с ограниченными возможностями обучения.Они утверждали, что в сфере образования с ними обращались иначе, чем с детьми, не принадлежащими к рома, в том смысле, что, будучи безосновательно помещенными в специальные школы, они получали образование значительно хуже, чем в обычных начальных школах, в результате чего им было отказано в доступе к среднему образованию, кроме центров профессионального обучения «. Суд установил нарушение статьи 14 (запрещение дискриминации) в совокупности со статьей 2 Протокола N 1 к Конвенции.1 (право на образование). ³²

Вопрос: Какие государственные органы несут ответственность за борьбу с дискриминацией в вашей стране?

Европейская молодежная политика традиционно включала сильные аспекты межкультурного обучения и борьбы с расизмом и предрассудками. Повестка дня 2020, главный документ Совета Европы по молодежной политике, делает особый упор на «предотвращение и противодействие всем формам расизма и дискриминации на любой почве» и признает межкультурное обучение в качестве неформального образовательного метода, «особенно актуального для продвижения межкультурного взаимодействия. диалог и борьба с расизмом и нетерпимостью » ³³ .Одним из основных направлений молодежной работы и молодежной политики против дискриминации стали европейские молодежные кампании «Все разные — все равны», которые мобилизовали молодых людей против расизма, антисемитизма, ксенофобии и нетерпимости, а также за разнообразие, права человека и участие. Тысячи молодых людей приняли участие в различных мероприятиях кампании по всей Европе.
Белая книга по межкультурному диалогу «Жить вместе как равные в достоинстве» была принята Советом Европы в 2008 году и содержит руководящие принципы, а также аналитические и методологические инструменты для продвижения межкультурного диалога политиками и практиками.Он продвигает межкультурные подходы к управлению культурным разнообразием, основанные на человеческом достоинстве и охватывающие «нашу общую человечность и общую судьбу».

Несмотря на широкий спектр существующих инструментов и подходов к борьбе с расизмом, ксенофобией и дискриминацией, враждебность по отношению к иностранцам, нарушение прав меньшинств, высокий уровень агрессивного национализма и банальные формы дискриминации по-прежнему являются повседневной реальностью в большинстве обществ по всей Европе. Вот почему сегодня так важно проявлять активность и творческий подход в продвижении разнообразия, равенства, недискриминации и прав человека.

Примечания

1 Протокол № 12 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод
2 Марио Пойкер, «Расизм, ксенофобия и структурная дискриминация в спорте», Страновой отчет, Германия, Бамберг, 2009 г., стр. 26:
www.efms. uni-bamberg.de/pdf/RACISM_in_SPORT_2010.pdf
3 Образовательный пакет «Все разные — все равны» — «Идеи, ресурсы, методы и мероприятия для неформального межкультурного образования с молодежью и взрослыми» (пересмотренное издание) Совет Европы, 2005
4 Например, см. Заявление Американской антропологической ассоциации о «расе»: www.aaanet.org/stmts/racepp.htm
5 Расизм и отправление правосудия, Amnesty International, 2001, индекс AI: 40/020/2001: www.amnestymena.org/Documents/ACT%2040/ACT400202001en.pdf
6 Лидия Галл, Принудительная стерилизация — пример множественной дискриминации, 2010 г .: www.errc.org/cikk.php?page=10&cikk=3564
7 www.unitedagainstracism.org
8 Алана Лентин, «Стремление изменить мир к лучшему. Расизм, антисемитизм , ксенофобия и нетерпимость и их влияние на молодых людей в Европе »(отчет симпозиума), 2006 г.
9 Третий новый международный словарь Вебстера
10 Общая политическая рекомендация ЕКРН No.9: Борьба с антисемитизмом, июнь 2004 г., CRI (2004) 37
11 http://assembly.coe.int/main.asp?Link=/documents/adoptedtext/ta07/eres1563.htm
12 http: // fra .europa.eu / fraWebsite / attachments / Antisemitism_Update_2010.pdf
13 Валериу Николае, ergonetwork: www.ergonetwork.org/antigypsyism.htm
14 «Позиция по правам цыган», меморандум Уполномоченного по правам человека
https : //wcd.coe.int/ViewDoc.jsp? id = 1631909
15 Dosta! Справочная информация о кампании.www.dosta.org/en/node/55
16 Вопросы и ответы: Изгнание рома из Франции, статья BBC www.bbc.co.uk/news/world-europe-11027288
17 Резолюция CM / ResChS (2011) 9 Коллективная жалоба № 63/2010 https://wcd.coe.int
18 Ингрид Рамберг, «Стремление изменить мир к лучшему. Расизм, антисемитизм, ксенофобия и нетерпимость и их влияние на молодых людей в Европе» (доклад симпозиума), 2006 г.
19 Learn больше на www.romadecade.org
20 Узнайте больше на www.typicalroma.eu
21 http: //ec.europa.eu / справедливость / policy / дискриминация / docs / com_2011_173_en.pdf
22 Интерсексуалы (различные условия, при которых человек рождается с репродуктивной или сексуальной анатомией, которая, кажется, не соответствует типичным определениям женщины или мужчины) и те, кто идентифицирует себя как «квир», могут ассоциировать себя с ЛГБТ-сообществом, которое затем вместе именуется ЛГБТИК.
23 Резолюция Европейского парламента о гомофобии в Европе (P6_TA (2006) 0018), 18 января 2006 г., www.europarl.europa.eu / side / getDoc.do? type = TA & reference = P6-TA-2006-0018 & language = EN
24 ILGA «Гомофобия, спонсируемая государством», май 2009 г .: www.ilga.org/statehomophobia/ILGA_State_Sponsored_Homophobia_2009.pdf
25 «Социальное исключение Молодые лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Европе », ILGA-Europe и IGLYO, апрель 2006 г., www.iglyo.com/content/files/2006-Report-SocialExclusion.pdf
26 www.coe.int/ t / Commissioner / Source / LGBT / LGBTStudy2011_en.pdf
27 Equipe Claves, цитата из книги Ингриг Рамберг (изд.), Совет Европы, 2009.
28 Всемирная конференция Организации Объединенных Наций против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости: www.un.org./WCAR/durban.pdf
29 Директив (2000/43 / EC), (2000 / 78 / EC), (2006/54 / EC) и (2004/113 / EC) соответственно.
30 Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, http://conventions.