Страны в которых много детей и людей среднего возраста: Примеры стран, в населении которых:1. Много детей и людей среднего возраста — …2. Много

Содержание

Примеры стран, в населении которых:1. Много детей и людей среднего возраста — …2. Много

ПОМОГИТЕЕЕЕ СРОЧНО НУЖНООО!!!!!!!!!БУДУ ОЧЕНЬ БЛАГОДАРНА!!!!!!​

определить среднее температуры воздухасамая высокая +6°C, самая низкая -8°C​​

Яке озеро має загальне походження улоговини

Серед названих островів переважно коралове походженнямають:А Мадагаскар;в Шрі-Ланка;г Туамоту.Б Нова Гвінея;помогите плз​

Помагите пж сроооочноооо ​

СТРАНА КАЗАХСТАН. ГОРОД ЖИТИКАРА!!!!!!!!!Задание 1. Опишите компоненты природного комплекса самоеместности и са между ними по плану: 1) географическое

полоте.не (координаты, пояс освещенности, примерное расстояние от моря).2) особенности рельефа, горных пород и характер их залегания, амереа наем временных потоков, рек, спользование и нерельефа человеком; 3) особенности клемата: средние температурыр юли; годовое количество осадков и распределение и по време нагода; аа асимость климата от географической пироты, близости океана. абсолютной высоты и рельефа; 4) подземные и поверхностные воды (рекаручей, искусственный водоем), питание реки, зависимость терени ореамьфа, изменение уровня реки по временам года; 5) почвы, их особенности,причины этих особенностей, их использование меры по сохранению иповышению плодородия; 6) растительный и животный мир аависимостьот рельефа и климата, изменение растений по сезонам, их использование икаменение человеком; 7) ваша помощь в охране природы свое местое.природу. ​

Поясніть чому на півострові каліфорнія утворилися пустелі?​

Поясніть чому на півострові Каліфорнія утворилися пустелі?

Абсолютная высота реки — 310м, высота устья — 105м, длина реки — 504км
Используя эти данные, определите величину падения и уклона реки, а также характ

ер её течения

Мотоциклист и велосипедист проехали 260 км в разные стороны из разных городов. Если скорость мотоциклиста 112,5 км / ч, а скорость велосипедиста 31,2

5 км / ч, они встретятся через несколько часов.

Стариков больше, чем детей. Куда катится наша планета?

  • Фернандо Дуарте
  • BBC World Service

Автор фото, Getty Images

Впервые в истории человечества случилось так, что в мире сейчас больше стариков, чем маленьких детей. Что это означает для всех нас и для будущего нашей планеты?

По данным ООН, в конце 2018 года количество тех, кто преодолел возрастной рубеж в 65 лет, превзошло количество тех, кому менее 5 лет.

На Земле сейчас живет около 705 млн людей, кому за 65. А тех, кто младше пяти, — около 680 млн.

Нынешние тенденции указывают на то, что к 2050 году эта разница станет еще значительнее — на каждого ребенка до пяти лет будет приходиться более чем два старых человека, которым за 65.

Этот тренд демографы обнаружили и отслеживают уже давно: в большинстве стран люди живут все дольше и имеют все меньше детей.

Но как это отразится на нас с вами? Или уже отражается?

Недостаточно «прибывающих»

Кристофер Маррей, директор Института оценки состояния здравоохранения при Вашингтонском университете, говорит: «Будет очень мало детей и очень много пожилых людей, которым за 65, что сделает очень трудным поддержание мирового сообщества в нормальном состоянии».

Маррей — автор доклада 2018 года, в котором он полагает, что почти половине всех стран мира угрожает «банкротство рождаемости»» — детей рождается недостаточно для того, чтобы поддерживать количество населения того или иного государства.

«Подумайте только о всех глубоких социальных и экономических последствиях, грозящих обществу, в котором дедушек и бабушек больше, чем внуков и внучек», — добавляет он.

Согласно данным Всемирного банка, в 1960 году коэффициент рождаемости в мире составлял около пяти детей на каждую женщину.

Спустя почти 60 лет он сократился вдвое — до 2,4.

В то же время общественно-экономическое развитие пошло на пользу тем, кто родился в наше время. В 1960 году люди в среднем жили чуть дольше 52 лет. Нынешняя же ожидаемая продолжительность жизни в 2017 году достигла 72 лет.

Это означает, что нам нужно все больше и больше ресурсов по мере того, как мы стареем. Давление на пенсионную систему и систему здравоохранения растет.

Стареющее население

Проблема старения населения острее в развитых странах. Там, как правило, ниже рождаемость, и причина этого, в основном, — экономика: уровень детской смертности ниже, средства контроля над рождаемостью общедоступны, а растить и воспитывать детей — довольно дорого.

В таких странах женщины часто рожают позже и поэтому имеют меньше детей.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Ожидаемая средняя продолжительность жизни в Японии — около 84 лет. Это выше, чем где-либо еще

Более высокие стандарты жизни означают, что люди живут дольше. Лучший пример — Япония, где ожидаемая продолжительность жизни — около 84 лет (самая высокая в мире) и где 27% населения старше 65 (тоже самый высокий показатель в мире).

А какова в Японии доля тех, кому еще не исполнилось пяти лет? По данным ООН, около 3,85%.

И та, и другая цифры уже давно беспокоят японские власти, и в прошлом году правительство страны объявило о намерении изменить обязательный возраст выхода на пенсию — с 65 до 70 лет.

Если (и когда) это будет воплощено в жизнь, работники в Японии будут выходить на пенсию в более старшем возрасте, чем где-либо в мире.

Но дисбаланс, о котором мы говорим, угрожает и развивающимся странам. В Китае доля пожилых людей меньше, чем в Японии (10,6% от всего населения), но из-за строгих мер по ограничению рождаемости, введенных в 1970-е, во второй по величине экономике мира относительно низкий коэффициент рождаемости — в среднем 1,6 ребенка на женщину.

И тех, кому еще не исполнилось пяти лет, в материковом Китае сейчас менее 6% от всего населения.

Количество детей против качества жизни

Среди государств, где высока рождаемость, доминируют страны Африки.

Например, Нигер — «самая фертильная страна в мире»: там в 2017 году в среднем на женщину приходилось 7,2 рождения ребенка.

Однако у тех же самых стран — высокий уровень детской смертности. В Нигере — 85 детей на каждую тысячу, один из самых высоких в мире.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В странах Африки самая высокая рождаемость в мире

Коэффициент воспроизводства

Для демографов цифра 2,1 — магическая. Считается, что такого коэффициента рождаемости достаточно для того, чтобы население себя воспроизводило.

Наиболее свежие данные ООН показывают: только чуть более половины стран мира (113) отвечают этому требованию.

Исследователи указывают также, что странам с более высокой детской смертностью и более низкой ожидаемой продолжительностью жизни необходим коэффициент 2,3, а этот порог достигнут только 99 государствами.

Из-за сокращения рождаемости во многих странах население, скорее всего, довольно сильно уменьшится — несмотря на то, что общее население планеты растет (ожидается, что к 2024 году оно достигнет восьми миллиардов).

Один из самых экстремальных примеров — Россия: коэффициент рождаемости там — 1,75 ребенка на женщину, и вследствие этого через несколько десятилетий можно ожидать резкого сокращения численности населения.

В Отделе народонаселения ООН подсчитали, что население России уменьшится к 2050 году с нынешних 143 млн человек до 132 млн.

Воздействие на экономику

Уменьшающееся и стареющее население… Это прежде всего означает снижение числа работников, что ведет к снижению продуктивности, ведущей в свою очередь к замедлению экономического роста.

В ноябре прошлого года МВФ предупредил, что из-за стареющего населения экономика Японии в течение следующих 40 лет может сократиться более чем на 25%.

«Демографическая ситуация влияет на все аспекты нашей жизни», — подчеркивает Джордж Лисон, директор Оксфордского института старения населения.

Поможет ли технология справиться с экономическими эффектами стремительно стареющего населения нашей планеты?

Семья и политика

Между тем, среди специалистов достигнут консенсус: правительства должны действовать, чтобы обезвредить «бомбу старения», которая уже тикает.

Китай в 2015 году пересмотрел свою «политику одного ребенка» и в 2018-м дал понять, что через год все ограничения будут сняты. Согласно редакционной статье в газете «Жэньминь жибао», официальном издании ЦК Компартии Китая, рождение детей — это «дело семейное и государственное».

Впрочем, отмена ограничений вряд ли станет панацеей. В 2018 году в Китае родилось 15,2 млн детей — самое низкое количество за более чем 60 последних лет.

Китайские ученые считают причиной такого снижения рождаемости уменьшение числа женщин репродуктивного возраста, а также то, что молодые семьи склонны откладывать рождение детей по финансовым соображениям — особенно те семьи, в которых получившие образование женщины не хотят играть роль, традиционно отведенную им в обществе.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В тех странах, где пожилые люди ведут здоровый образ жизни, стоимость медицинского обслуживания, скорее всего, будет снижаться

Старше и здоровее

Эксперты в области народонаселения предупреждают: для смягчения эффекта стареющего населения государству нужно заботиться о здоровье пожилых людей.

Здоровые люди способны дольше оставаться трудоспособными, к тому же это снижает расходы на медицинское обслуживание.

Кроме того, как подчеркивают специалисты Международной организации труда, в экономике тех стран, где женщины трудятся наравне с мужчинами, реже бывают спады. Чем больше в рабочей силе доля женщин, тем более устойчива экономика.

Могут ли подобные рекомендации ученых помочь, будут ли услышаны? Часы уже тикают.

Прочитать оригинал этой статьи на английском языке можно на сайте BBC Capital.

Стареющие страны и континенты – Деньги – Коммерсантъ

Доля пожилых людей в населении Земли к 2050 году вырастет вдвое, до 15,5%. Нагрузка на экономику еще увеличится, так как содержать больше пенсионеров будет меньшее число работников.

Любые обсуждения глобальных тенденций в пенсионной сфере неизбежно начинаются с демографии. Возрастной состав населения определяет число плательщиков пенсионных взносов и получателей пенсий. Главный вывод исследований ООН, ОЭСР, Всемирного банка и других организаций — старение населения ускоряется. Этому способствует множество факторов, включая снижение рождаемости и повышение продолжительности жизни. В 1950 году в мире было только 200 млн человек старше 60 лет, сейчас — более 600 млн. К 2050 году этот показатель достигнет 2 млрд. 1,5 млрд из них будут старше 65 лет — самого распространенного сегодня возраста выхода на пенсию. В двух странах — в Индии и Китае — численность пенсионеров превысит 100 млн.

Доля людей пенсионного возраста в странах с высокими доходами на душу населения выше, чем в государствах со средними и низкими доходами. Однако в абсолютных цифрах расклад иной: сейчас две трети людей старше 60 живут в развивающихся странах, а к 2050 году это соотношение достигнет четырех пятых. Самый быстрый рост придется на Азию, Ближний Восток и Северную Африку. К середине века по доле стариков в населении развивающиеся страны достигнут нынешних показателей развитых. Самыми быстрыми темпами будет расти возрастная категория 80 лет и старше.

Среднее соотношение работающих и пожилых в развитых экономиках к 2050 году сократится в среднем вдвое и составит два к одному. В развивающихся странах сокращение будет больше. К примеру, в Саудовской Аравии сейчас 20 работников содержат одного пенсионера, а к 2050 году останется только три кормильца.

Среди стран лидерство по доле стариков в населении сохранит Япония. К середине века людей трудоспособного возраста там будет меньше, чем в 1950-х. Однако в целом список самых «пожилых» государств заметно изменится. Из топ-10 вылетят Дания, Швеция, Финляндия: они переместятся в третью десятку рейтинга. Верхние строки займут Босния и Герцеговина (сейчас на 31-м месте), Гонконг (34-е место), Куба (38-е), Южная Корея (46-е). Лидирующие среди стран с наименьшей долей пожилых ОАЭ и Катар скатятся ниже 50-го места. Среди новичков десятки окажутся Замбия (ныне 28-е место), Свазиленд (45-е), Чад (19-е) и Сомали (18-е).


число пенсионеров угрожает мировой экономике :: Экономика :: РБК

Старость Западу не в радость

В отличие от развивающихся государств, которые столкнулись с проблемой старения населения лишь в последние несколько десятилетий, развитые страны переживают этот процесс более ста лет. Количество пожилых людей в них уже превысило численность детей, а к 2050г. пенсионеров в США, Западной Европе и Японии будет проживать и вовсе в два раза больше, чем молодых граждан.

Читайте на РБК Pro

Первое место в мире по доле пожилого населения занимает Япония: в Стране восходящего солнца сегодня живет почти 25% людей в возрасте 65 лет и старше. Стремительно приближается к ней и другое развитое азиатское государство — Южная Корея, которая из-за очень низких показателей рождаемости может в недалеком будущем стать одной из наиболее «старых» стран на планете.

В непростой ситуации пребывают Соединенные Штаты, где на федеральные программы по обеспечению медицинского страхования пожилых людей, специального ухода за ними, предоставлению им услуг здравоохранения, приходится более 10% ВВП.

Еще меньше поводов для оптимизма у Европы, ведь на сегодняшний день пенсионные расходы государств, входящих в Евросоюз, «съедают» около 13% их валового внутреннего продукта. В дальнейшем на содержание пожилых людей европейские страны будут вынуждены тратить еще больше средств. Так, в Великобритании расходы бюджета только на пенсии в ближайшие 45-50 лет могут вырасти почти на 3 процентных пункта — до 8,4% ВВП.

На каждого европейского пенсионера сегодня в среднем приходится четыре человека трудоспособного возраста, однако уже к 2050г. это соотношение может составить 1 к 2. «Стареющее население и тяжесть пенсионных и социальных расходов снижает экономический рост. Если ничего не предпринять сегодня, в дальнейшем будет намного сложнее», — указывает главный экономист Swedbank в Риге Мартин Казакс.

За последние два десятилетия доля детей в странах ЕС снизилась на 3,7 процентных пункта, в то время как пожилых людей стало больше на 3,6 процентных пункта. При сохранении существующих тенденций трудоспособное население континента к 2050г. сократится на 40 млн человек. Подобный сценарий станет настоящим кошмаром для европейской экономики, которая не сможет на равных конкурировать с более «молодыми» и динамично развивающимися странами.

Проблему стареющего населения в развитом мире усугубляет нынешнее кризисное состояние мировой экономики. Компании, массово увольняющие своих сотрудников, часто в качестве компенсации предлагают бывшим работникам различные пенсионные схемы. При этом сокращение возрастного штата в большинстве своем не предполагает прием на их место новых сотрудников, то есть потенциальных налогоплательщиков. Таким образом, вся тяжесть пенсионного обеспечения уволенных граждан ложится на государство, чей бюджет и без того трещит по швам.

Старение населения для Западной Европы, США и Японии становится одной из ключевых проблем, решение которой требует от властей этих стран поистине титанических усилий. И они гораздо больше тех, которые направлены на борьбу с нынешним экономическим кризисом. Эксперты рейтингового агентства Fitch справедливо указывают, что «старение» развитых стран грозит их фискальным системам очередным коллапсом.

Китайская бомба замедленного действия

Гораздо быстрее развитых «стареют» развивающиеся государства. В настоящее время 7 из 15 стран с более чем 10 млн пожилого населения представляют именно развивающийся мир. К 2050г. количество старых людей превысит 10 млн человек в еще 15 «догоняющих» экономиках. При этом приспосабливаться к новым реалиям им гораздо сложнее, чем США и Европе.

Перед отстающими экономиками встает задача построить эффективно работающие системы социального обеспечения и здравоохранения. Развивающиеся страны будут вынуждены направлять значительную часть ресурсов на модернизацию медицины и выстраивание универсальной модели ухода за пожилыми людьми. Не избежать им и перестройки ныне функционирующих пенсионных систем.

Традиционно старость родителей в развивающихся государствах обеспечивали их дети. Однако в условиях стремительного увеличения количества пенсионеров и не менее интенсивного сокращения численности трудоспособного населения эта ноша может в скором времени стать для молодого поколения непосильной.

Более того, объективная реальность такова, что в крайне индивидуализированном и стремительно меняющемся мире все меньше молодых людей готовы обеспечивать своих родителей в старости. Без соответствующей системы поддержки со стороны государства развивающийся мир уже в недалеком будущем может столкнуться с масштабными социальными проблемами.

Среди бурно развивающихся стран быстрее остальных «стареет» Китай, где к 2050г. люди в возрасте 65 лет и старше составят четверть населения. Если в развитых государствах доля населения старше 60 лет выросла за 60 лет (с 1950г. по 2010г.) на 3 процентных пункта, то в КНР она стала больше на 3,8 процентного пункта всего за период с 2000 по 2010гг. К середине века в Поднебесной будет проживать 480 млн пожилых китайцев. «Это настоящая бомба замедленного действия», — отмечает глава Центра госполитики Брукингс-Цинхуа Ван Фэн.

В конце 1970-х — начале 1980-х гг. китайское правительство начало поощрять вступление в брак в более позднем возрасте, а также увеличение временных периодов между родами. Тогда же стартовала крайне противоречивая демографическая политика, в рамках которой семье разрешалось иметь не больше одного ребенка. Государство стало ограничивать численность населения ради масштабной модернизации экономики.

Инициативы властей серьезно сказались на уровне рождаемости в КНР: среднее количество детей у одной китаянки в течение жизни снизилось с 5,8 до 1,6 (меньше аналогичного показателя в США и Великобритании).

Складывающаяся ситуация ставит под угрозу главное конкурентное преимущество КНР — численность трудоспособного контингента, который сегодня состоит из 980 млн человек. Именно колоссальные трудовые ресурсы ориентированного на экспорт Китая стали мотором стремительного развития национальной экономики в течение трех последних десятилетий.

По прогнозу профессора Академии социальных наук Жень Бинвэна, начиная с 2015г. трудоспособное население будет непрерывно снижаться на 1,5% в год вплоть до 2045г. Стремительное уменьшение количества работников неизбежно приведет к росту их зарплат и удорожанию рабочей силы.

Сетует на проблему и китайский бизнес. «В стареющем обществе не просто уменьшается количество работников. Становится меньше молодежи, которая более склонна к предпринимательству», — поясняет основатель одного из ведущих китайских онлайн-агентств путешествий Ctrip Джеймс Лианг. Бессмысленно отрицать, что в 30 лет человек более склонен браться за новые идеи и открывать свое дело, чем в 40 лет, когда он неохотно идет на риск из-за ответственности за своих юных детей или пожилых родителей.

Китай стал одним из немногочисленных государств, которое «состарилось» раньше, чем разбогатело. Более 60% стран перешагнули порог старости, когда их ВВП на душу населения превышал 10 тыс. долл. Еще 30% государств «постарели» при показателе 5 тыс. долл. В КНР же доля населения старше 65 лет превысила 7%, когда валовой внутренний продукт на одного жителя не достиг и 1 тыс. долл.

России не уйти от тяжелых решений

Проблема стареющего населения актуальна и для России. На 2012г. количество жителей нашей страны в возрасте 60 лет и старше составляло 26,5 млн человек или почти 19% от общей численности людей, живущих в РФ. Возрастной порог в 65 лет превысил уже каждый восьмой российский житель. В дальнейшем старение россиян приобретет еще больший масштаб: согласно официальному демографическому прогнозу, к 2030г. доля населения в возрасте 65 лет и старше превысит 28%.

С 2010г. в России наметилось долгосрочное снижение количества граждан трудоспособного возраста. Уже в ближайшее время наша страна лишится значительного количества работников — более 7 млн человек к 2020г. По прогнозам ООН, к 2050г. в России доля самой экономически активной части граждан страны (20-60 лет) будет едва превышать половину от общей численности населения.

Степень важности проблемы понимают не только отечественные демографы и экономисты, но и власти. Президент РФ Владимир Путин неоднократно называл стремительное старение населения тревожным демографическим фактором. «Мы должны переломить эти негативные тенденции. Переломить, опираясь на системную и хорошо просчитанную политику в этой сфере», — заявлял нынешний глава государства еще в 2006г. На данный момент реальных изменений не происходит, и численность пенсионеров растет без замещения их трудоспособными российскими гражданами.

Многие эксперты считают, что по-настоящему действенной мерой, которая изменит негативную для российской экономики тенденцию, должно стать повышение пенсионного возраста. О неизбежности ее введения в одной из своих статей рассуждают экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин и руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. По их мнению, во избежание тяжелых последствий в будущем приступать к повышению пенсионного возраста нужно как можно скорее.

«Границы, определяющие наступление пожилого возраста и состояния нетрудоспособности, неправомерно считать фиксированными, раз навсегда заданными, они должны регулярно корректироваться», — пишут А.Кудрин и Е.Гурвич.

Однако столь болезненная для общества мера далеко не однозначна. Увеличение пенсионного возраста в нашей стране несет огромное количество рисков как для пожилых граждан, так и для работающего населения. Множество вопросов об успешности данной меры возникает и из-за реалий, в которых сегодня пребывает наша страна. Во-первых, в России чрезвычайно слабо развит рынок труда для пожилых людей. Во-вторых, для нашей страны по-прежнему типичны ситуации, когда пожилых людей увольняют по достижении ими определенного возраста.

Весьма сомнительна целесообразность повышения пенсионного возраста в России и из-за острого дефицита мест в детских садах. В настоящее время эту проблему во многом решают женщины, которые выходят на пенсию в 55 лет и ухаживают за внуками, позволяя своим дочерям возвращаться к работе. Эти же пенсионеры из-за острой нехватки в нашей стране услуг по социальному обслуживанию возрастного населения очень часто помогают своим престарелым родителям.

Во избежание многократного увеличения налоговой нагрузки на работающих граждан, с одной стороны, и подрыва благосостояния пенсионеров, с другой, российским властям придется принимать непростые решения, которые могут вызвать серьезный протест у той или иной возрастной группы.

Задачи на десятилетия вперед

Несмотря на множество негативных последствий, которые связаны со старением населения, у государств еще есть время приспособиться к стремительно меняющимся обстоятельствам. Люди старшего поколения вносят огромный вклад в развитие любой сферы общественной деятельности. Мировые правительства (особенно развивающихся стран) должны признать это и всецело заняться выработкой политики, которая обеспечит эффективное функционирование национальных экономик в новой демографической ситуации.

Для любой прогрессивной экономики пожилые люди — ценный и продуктивный ресурс. Поэтому для полного раскрытия их потенциала власти должны менять сложившуюся практику на рынке труда, которая ориентирована исключительно на молодое поколение. Более того, правительствам предстоит модернизировать существующие программы господдержки возрастных граждан, поощрять рост их накоплений до наступления пенсионного возраста и принимать меры по увеличению периода трудовой активности.

Яков Грабарь, РБК

Названы самые молодые и самые «возрастные» регионы страны — Российская газета

Средний возраст населения в наиболее молодых регионах России почти на 15 лет ниже, чем там, где преобладают пожилые люди.

Впервые в России составлен демографический лист (есть в «РГ»). Здесь статистика по численности населения, по рождаемости и смертности. Также составлен прогноз на ближайшие 19 лет, с учетом которого можно планировать экономическую и социальную политику в стране.

Выяснилось, что самое возрастное население сегодня проживает в Центральном федеральном округе. Расчет делался в соответствии с так называемым медианным возрастом — он делит все население на две равные части: одну — моложе медианы, другую — старше ее. И получилось, что медианный возраст жителей Тамбовской области равен 43 годам. И это наиболее «взрослый» показатель в стране. Для сравнения: медиана самой «молодой» Чечни равна всего 25,5 лет.

В регионах с дефицитом жителей надо создавать рабочие места и давать налоговые льготы местному бизнесу

Почему мало стариков на Кавказе, ведь, напротив, в соответствии с традициями кавказского долголетия там они как раз и должны быть? Эти цифры связаны вовсе не с низкой или высокой продолжительностью жизни, объясняет заместитель заведующего Международной лабораторией демографии и человеческого капитала РАНХиГС Сергей Шульгин. Он один из авторов демографического листа, составленного при участии Росстата.

«Вместе с Чечней в число самых «молодых» вошли еще два кавказских региона — Ингушетия (27,7 лет) и Дагестан (29,5 лет). Что неудивительно. На Кавказе долгие годы сохраняется высокий уровень рождаемости. Но в этом же ряду и Тыва. Здесь медианный возраст населения тоже равен 28 годам. Правда, по другой причине. Местные мужчины умирают примерно в возрасте 58 лет. И в основном из-за пьянства», — говорит эксперт.

По словам ученого, Россия буквально качается «на качелях». Если сейчас медианный возраст среднестатистического жителя нашей страны колеблется в районе 39 лет, то к 2035 году медиана пройдет уже через отметку 44 года. То есть Россия стареет быстрее, чем омолаживается. И именно это на ближайшие годы будет определять демографическое развитие страны.

Разница в продолжительности жизни по регионам тоже огромная. Есть места, где люди живут столько же, сколько в Западной Европе, — 77-80 лет. Это Москва, где женщины спокойно доживают до 80 лет, а мужчины — до 73 лет. Общая же продолжительность жизни на Чукотке в среднем на десяток лет меньше. Конечно, тут можно все свалить на суровый климат. Но в Норвегии, как замечает эксперт, зимы тоже холодные, а лето короткое, однако люди заканчивают свою жизнь далеко за 80.

Тем не менее демографический сценарий 2035 года пока довольно оптимистичный. В абсолютном выражении численность россиян останется примерно на нынешнем уровне — 146 миллионов человек. Подвижки будут происходить только внутри конкретных территорий.

Благополучные в экономическом плане города продолжат прирастать новыми жителями, неблагополучные, соответственно, наоборот. «С одной стороны, сейчас вошло в активный репродуктивный возраст малочисленное поколение «лихих» 90-х. Поэтому общее число рождений в ближайшие десять лет будет падать. Но потом рожать детей начнут женщины из поколения 2000-х годов. В эти годы количество новорожденных резко увеличилось за счет поддержки материнским капиталом. Они и должны сбалансировать демографическую ситуацию в стране», — продолжает Сергей Шульгин.

И все же с уверенностью говорить об устойчивости этой тенденции пока нельзя. Чтобы прогноз сбылся, надо улучшать качество жизни, уровень медобслуживания граждан, справиться с курением и чрезмерным увлечением «зеленым змием».

По данным Роспотребнадзора, от злоупотребления алкоголем ежегодно умирает около полумиллиона россиян. Ранее ведомство сообщило, что число летальных исходов, причиной которых стало распитие спиртных напитков, за последние семь лет снизилось на четверть. «Если все достижения в борьбе с алкогольной смертностью по какой-то причине будут сведены на нет, России грозит резкая депопуляция», — уверен представитель РАНХиГС.

Чтобы случился беби-бум, по мнению Шульгина, нужно проводить целый ряд мер, чтобы заставить еще активнее работать материнский капитал.

«Сейчас большинство семей используют маткапитал для улучшения своих жилищных условий. Особенно эффективно этот инструмент показал себя в бедных регионах страны и среди сельских жителей. То есть там, где можно недорого купить новую квартиру или дом с помощью господдержки.

Теперь нужно, чтобы маткапитал активнее заработал в крупных городах и богатых регионах, где «квадраты» стоят дороже и, следовательно, купить квартиру сложнее», — рассуждает эксперт.

Ученые предлагают обратиться к опыту Франции, где государство частично субсидирует услуги няни, чтобы молодая мама уже через год после рождения малыша могла спокойно вернуться на работу.

«Маткапитал — разовая и поэтому более существенная нагрузка на бюджет. Доплата на няню в этом смысле менее дорогая и, возможно, не менее эффективная мера поддержки семьи», — говорит Сергей Шульгин, добавляя, что сейчас есть возможность провести подобный эксперимент с нянями на Дальнем Востоке и уже на уровне регионов посмотреть на его эффективность.

Проблема

Где густо, а где пусто

Леонтий Бызов, старший научный сотрудник Института социологии РАН:

— Численность населения в России действительно сегодня стабилизировалась примерно на одном уровне, но эта стабильность состоит из целого ряда противоречий. Если сделать разбивку по конкретным регионам, то в одних идет его убыль, в других — прибыль. Например, резко растет численность населения Северного Кавказа и ряда других южных областей, в то время как продолжает сокращаться число жителей в центре страны. Идут в рост мегаполисы с прилегающими территориями, но параллельно все больше «прорех» в сельской местности и небольших городах по всей стране. С другой стороны, нельзя идти к увеличению численности россиян любой ценой, не взирая на то, что это за люди и где они проживают. В некоторых регионах явное перенаселение, как в Москве и Подмосковье. Поэтому задача властей, с моей точки зрения, определить регионы, где существует дефицит жителей, и целенаправленно бороться, чтобы создавать там рабочие места, предоставлять налоговые льготы местному бизнесу, в общем, делать жизнь людей более привлекательной. Но не надо размазывать эту помощь по всей стране. Иначе дисбаланс так и будет сохраняться.

ТЕКСТ. Инфографика: Александр Смирнов / Нина Егоршева / РГ

Ваш Индекс лучшей жизни

Как жизнь?

Как жизнь?

Многие показатели благосостояния Нидерландов высокие относительно большинства других стран, представленных в рейтинге Индекса лучшей жизни. Нидерланды занимают одно из первых мест по балансу между трудовой деятельностью и личной жизнью и имеют показатели выше среднего уровня по рабочим местам и зарплатам, обеспеченности жильем, образованию и навыкам, субъективному благополучию, социальным связям, качеству окружающей среды, личной безопасности, гражданской активности и здоровью населения. Они имеют показатели ниже среднего уровня по доходам и благосостоянию. Эти результаты основаны на доступных выборочных данных.

Несмотря на то, что счастье нельзя купить за деньги, они являются важным средством достижения более высокого уровня жизни. В Нидерландах чистый семейный скорректированный доход после уплаты налогов на душу населения в среднем составляет 29 333 доллара США в год, что ниже среднего показателя по ОЭСР (33 604 доллара США в год). В то же время имеется значительная разница в доходах между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения – доход 20% наиболее обеспеченной части общества более чем в четыре раза превышает доход 20% самых бедных его представителей.

Что касается занятости населения, то около 76% жителей Нидерландов в возрасте от 15 до 64 лет имеют оплачиваемую работу, что превышает средний уровень занятости по ОЭСР (68%). Среди мужчин оплачиваемую работу имеют около 80%, а среди женщин – 71%. В Нидерландах сверхурочно трудятся 0,4% работников, что является самым низким показателем среди стран ОЭСР, где средний показатель равен 11%; при этом среди мужчин сверхурочно трудятся около 1% по сравнению с практически не работающими сверхурочно женщинами.

Хорошее образование и профессиональные навыки являются важными предпосылками получения работы. 78% взрослого населения Нидерландов в возрасте от 25 до 64 лет получили полное среднее образование, что немного ниже среднего показателя по ОЭСР (78%). Это в большей степени относится к мужчинам, чем к женщинам, поскольку среди мужчин полное среднее образование имеют 79%, а среди женщин – 78%. Что касается качества образования, то по уровню грамотности чтения, знаний по математике и естественным наукам в рамках Программы ОЭСР по международной оценке учащихся (PISA) учащиеся в среднем набрали 508 баллов.  Этот результат превышает средний показатель по ОЭСР (486 баллов), благодаря чему Нидерланды являются одной из самых сильных стран по навыкам студентов. В Нидерландах девочки превосходят мальчиков по уровню знаний в среднем на 6 баллов, что выше среднего показателя по ОЭСР (2 балла).

С точки зрения здоровья населения следует отметить, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Нидерландах составляет почти 82 года, что на два года больше, чем в среднем по ОЭСР (80 лет). У женщин ожидаемая продолжительность жизни составляет 83 года, у мужчин – 80 лет. Содержание в воздухе взвешенных частиц PM 2,5, то есть мелкодисперсных загрязняющих частиц, достаточно малых, чтобы проникнуть в легкие и причинить вред здоровью, составляет 14,0 микрограмм на кубический метр, что незначительно превышает средний показатель по ОЭСР (13,9 микрограмм на кубический метр). Нидерланды демонстрируют лучшие результаты по качеству воды, т. к. 93% населения Нидерландов удовлетворены качеством используемой ими воды, что выше среднего по ОЭСР показателя (81%).

Что касается общественной сферы, то для Нидерландов характерны сильно развитое чувство принадлежности к обществу и высокий уровень участия населения в гражданской жизни: 91% населения Нидерландов считают, что им есть на кого положиться в трудную минуту, что немного выше, чем средний показатель по ОЭСР (89%). Явка избирателей (показатель участия граждан в политической жизниво время последних выборов составила 82%, что выше среднего по ОЭСР значения (68%). Существует небольшое различие в активности избирателей в зависимости от социально-экономического положения: по оценке, явка избирателей, представляющих 20% самых обеспеченных слоев населения, составила 92%, в то время как среди 20% избирателей, представляющих малообеспеченные слои населения, – 71%. Эта разница намного превышает средний показатель по ОЭСР (13%) и дает основание говорить о недостаточном участии в демократических институтах Нидерландов малообеспеченных слоев населения.

В целом граждане Нидерландов более удовлетворены своей жизнью, чем в среднем по ОЭСР. Когда респондентов попросили оценить их общую удовлетворенность жизнью по шкале от 0 до 10 баллов, голландцы в среднем дали ей оценку 7,4 баллов, что превышает средний показатель по ОЭСР равный 6,5 баллов.

Ваш Индекс лучшей жизни

Как жизнь?

Как жизнь?

Только несколько показателей благосостояния Греции высокие относительно большинства других стран, представленных в рейтинге Индекса лучшей жизни. Греция имеет показатели выше среднего уровня по балансу между трудовой деятельностью и личной жизнью, здоровью населения, но ниже среднего уровня по доходам и благосостоянию, гражданской активности, обеспеченности жильем, качеству окружающей среды, субъективному благополучию, социальным связям, личной безопасности, образованию и навыкам и рабочим местам и зарплатам. Эти результаты основаны на доступных выборочных данных.

Несмотря на то, что счастье нельзя купить за деньги, они являются важным средством достижения более высокого уровня жизни. В Греции чистый семейный скорректированный доход после уплаты налогов на душу населения в среднем составляет 17 700 долларов США в год, что намного меньше, чем в среднем по ОЭСР (33 604 доллара США в год). В то же время имеется значительная разница в доходах между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения – доход 20% наиболее обеспеченной части общества больше чем в шесть раз превышает доход 20% самых бедных его представителей.

Что касается занятости населения, то около 54% жителей Греции в возрасте от 15 до 64 лет имеют оплачиваемую работу, что меньше, чем в среднем по ОЭСР (68%), и является самым низким показателем по ОЭСР. Среди мужчин оплачиваемую работу имеют около 63%, а среди женщин 44%. Около 6% трудящихся работают сверхурочно, что меньше, чем в среднем по ОЭСР (11%), при этом среди мужчин сверхурочно работают 8%, а среди женщин – 4%.

Хорошее образование и профессиональные навыки являются важными предпосылками получения работы. 73% взрослого населения Греции в возрасте от 25 до 64 лет получили полное среднее образование, что ниже среднего показателя по ОЭСР (78%). Это в большей степени относится к женщинам, чем к мужчинам, поскольку среди мужчин полное среднее образование имеют 72%, а среди женщин – 74%. Что касается качества системы образования, то по уровню грамотности чтения, знаний по математике и естественным наукам в рамках Программы ОЭСР по международной оценке учащихся (PISA) учащиеся в среднем набрали 458 баллов. Этот результат ниже среднего показателя по ОЭСР (486 баллов). В Греции девочки превосходят мальчиков по уровню знаний в среднем на 15 баллов, что намного больше среднего показателя по ОЭСР (2 балла).

С точки зрения здоровья населения следует отметить, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Греции составляет практически 81 год, что на два года больше, чем в среднем по ОЭСР (80 лет). У женщин ожидаемая продолжительность жизни составляет 84 года, у мужчин – 79 лет. Содержание в воздухе взвешенных частиц PM 2,5, то есть мелкодисперсных загрязняющих частиц, достаточно малых, чтобы проникнуть в легкие и причинить вред здоровью, составляет 17,5 микрограмм на кубический метр, что выше среднего показателя по ОЭСР (13,9 микрограмм на кубический метр). Греция демонстрирует результаты по качеству воды ниже средних по ОЭСР, т.к. качеством используемой воды довольны 68% населения, что меньше, чем в среднем по ОЭСР (81%).

Что касается общественной сферы, то для Греции характерны умеренно развитое чувство принадлежности к обществу и умеренный уровень участия населения в гражданской жизни: 80% населения Греции считают, что им есть на кого положиться в трудную минуту, что меньше, чем в среднем по ОЭСР (89%). Явка избирателей (показатель участия граждан в политической жизниво время последних выборов составила 64%, что меньше среднего показателя по ОЭСР (68%). Существует небольшое различие в активности избирателей в зависимости от их социально-экономического положения: по оценке, явка избирателей, представляющих 20% самых обеспеченных слоев населения, составила 67%, в то время как среди 20% избирателей, представляющих малообеспеченные слои населения, – 55%, что понемногу приближается к среднему показателю по ОЭСР (13%).

В целом жители Греции менее удовлетворены своей жизнью, чем в среднем по ОЭСР. Когда респондентов попросили оценить их общую удовлетворенность жизнью по шкале от 0 до 10 баллов, греки в среднем дали ей оценку 5,4 баллов, что является самым низким показателем по ОЭСР, где среднее значение составляет 6,5 баллов.

 

человек в некоторых странах, сильно пострадавших от COVID-19, стали старше

Мужчина в Падуе, Италия, носит защитную маску 23 марта во время общенационального карантина, чтобы ограничить распространение коронавируса. (Massimo Bertolini / NurPhoto via Getty Images)

Согласно анализу Pew Research Center при ООН, в некоторых странах, где COVID-19 оказался самым смертоносным, включая США и Италию, численность населения значительно превышает средний мировой показатель. данные.

Люди в возрасте 60 лет и старше оказываются особенно уязвимыми к вирусу, тогда как дети менее восприимчивы к нему. Взрослые моложе 60 лет также часто страдают от COVID-19, но, как правило, они реже умирают от него, чем люди старшего возраста.

В глобальном масштабе большая часть населения является довольно молодой, со средним возрастом около 31 года. (Другими словами, если вы выровняете всех в мире по возрасту, людям в середине будет 31 год). Но средний возраст значительно различается. по региону и стране, как и доли каждой возрастной группы в любом месте.

В Европе, Северной Америке и богатых странах Азии самые старые жители, а в Африке — самые молодые. Страны с пожилым населением, как правило, более экономически развиты, что приводит к улучшению питания, медицинского обслуживания и государственной поддержки при выходе на пенсию. В этих странах люди, как правило, имеют меньше детей и живут дольше. В то же время в более бедных странах рождаемость выше, и люди чаще умирают в молодом возрасте в результате войны или инфекционных заболеваний и осложнений, связанных с деторождением.

Вот более подробный взгляд на то, как средний возраст и возрастное распределение различаются в зависимости от региона и страны. Вы также можете напрямую перейти к каждому региону, используя ссылки ниже. (В этом анализе используются региональные классификации ООН, которые отличаются от классификаций, используемых в других отчетах исследовательского центра Pew Research Center.)

Глобальная пандемия коронавируса особенно опасна для пожилых людей. Чтобы изучить, как разные регионы и страны различаются по возрасту, этот анализ опирается на данные из публикации ООН «World Population Prospects 2019».Отчет включает оценки численности населения с 1950 г. по настоящее время для 235 стран и территорий. В редакции 2019 года также представлены прогнозы численности населения с настоящего момента до 2100 года.

Мы используем оценки численности населения (например, средний возраст и численность населения по пятилетним возрастным группам) за 2020 год. Для получения дополнительной информации см. Полный отчет ООН, таблицы данных и его методологию.

Европа

Коронавирус быстро распространился в Европе в марте и апреле, что привело к особенно высокому количеству смертей в Испании и Италии.В Европе самое старое население из всех регионов: самая большая доля людей в возрасте 60 лет и старше, самая маленькая доля детей до 15 лет и средний возраст 43 года. Это почти на 12 лет больше, чем средний мировой показатель.

Из 20 стран и территорий мира с самым высоким средним возрастом 14 находятся в Европе — во главе с Италией, Португалией и Германией. Фактически, Италия уступает только Японии, когда речь идет о самом высоком в мире среднем возрасте и доле людей в возрасте 60 лет и старше.

Даже Албания, у которой самый низкий средний возраст (36 лет) среди европейских стран, измеренный ООН, для глобального сравнения довольно стара.И хотя Албания является самой молодой страной региона по среднему возрасту, Ирландия — это страна с наибольшей долей людей в возрасте до 15 лет, составляющей 21% населения.

Возрастная структура Европы является результатом десятилетий относительно высокой продолжительности жизни и низкой рождаемости. Европейские страны занимают высокие позиции в Индексе человеческого развития ООН, который измеряет здоровье, образование и благосостояние. А из-за передовых систем здравоохранения европейцы нечасто умирали от инфекционных заболеваний, даже несмотря на то, что регион сильно пострадал от COVID-19.

Северная Америка

Северная Америка является вторым по возрасту населением в мире. Его средний возраст составляет 39 лет, что почти на восемь лет старше среднемирового показателя.

Единственными суверенными странами, которые ООН включает в этот регион, являются США и Канада; Мексика входит в состав Латинской Америки, как и американские территории Пуэрто-Рико и Виргинские острова США. Территории с меньшим населением, такие как Гренландия и Бермудские острова, включены в общую сумму по Северной Америке, но не указываются отдельно.

В США, где в настоящее время наблюдается самый высокий уровень смертности от COVID-19 за пределами Европы, средний возраст составляет 38 лет, а почти четверть населения (23%) — люди 60 лет и старше. Как и в Европе, высокая доля пожилых американцев обусловлена ​​высокой продолжительностью жизни и относительно низким уровнем рождаемости.

Женщины, у которых, согласно первоначальным исследованиям, вероятность выздоровления от нового коронавируса несколько выше, в США немного больше женщин в возрасте 60 лет и старше.S., чем мужчины: четверть американских женщин относятся к этому возрасту по сравнению с 21% мужчин в США.

По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, восемь из десяти смертей, связанных с коронавирусом, в США приходятся на людей в возрасте 65 лет и старше, а лица в возрасте 85 лет и старше считаются особенно уязвимыми. Доля людей в самых старших возрастных группах больше в США, чем в большинстве других стран: 11% людей в США старше 70 лет (по сравнению с 6% во всем мире), 7% — 75 лет и старше (по сравнению с 3%. ) и 4% старше 80 лет (по сравнению с 2%).

Азия

Распределение по возрасту в Азии близко к среднемировому. Отчасти это связано с тем, что в Азии проживает более половины населения мира, а также потому, что страны в регионе варьируются от относительно молодых (Афганистан) до самых старых в мире (Япония).

В Японии средний возраст составляет 48 лет, что более чем на 17 лет выше общемирового показателя, и около трети ее жителей (34%) — люди 60 лет и старше. В Южной Корее, еще одной экономически развитой стране, средний возраст составляет 44 года, а почти четверть населения (23%) составляет 60 лет и старше.В обеих странах очень низкая рождаемость и необычно высокая продолжительность жизни. И хотя обе страны недавно сообщили о «второй волне» случаев коронавируса, уровень смертности там до сих пор был относительно низким.

В Китае, где началась пандемия коронавируса, средний возраст (38 лет) намного моложе, чем в Японии или Южной Корее, но все же сравнительно старый для региона. Только 18% людей в Китае моложе 15 лет. Это может быть частично связано с «политикой одного ребенка», проводимой китайским правительством в течение нескольких десятилетий, начиная с 1979 года.

В других наиболее густонаселенных странах Азии — Пакистане, Филиппинах, Индии, Бангладеш и Индонезии — средний возраст составляет 30 лет или меньше. В этих пяти странах четверть или более людей моложе 15 лет.

Самое молодое население региона проживает в относительно бедных странах Афганистана (средний возраст 18 лет) и Йемена (20 лет), где высокие показатели смертности в результате недавних и продолжающихся войн привели к сокращению взрослого населения. Только около 5% населения этих стран старше 60 лет.

Океания

В Океании, куда входят Австралия, Новая Зеландия и Папуа-Новая Гвинея, средний возраст составляет 33 года. Около четверти людей (24%) моложе 15 лет, а примерно одна пятая (18%) — 60 лет и старше. .

Австралия и Новая Зеландия имеют относительно старое население по сравнению с миром в целом, в то время как в Папуа-Новой Гвинее население намного моложе. Около трети населения Папуа-Новой Гвинеи (35%) моложе 15 лет.

Латинская Америка и Карибский бассейн

В Латинской Америке и Карибском бассейне средний возраст составляет 31 год, что почти идентично глобальному медианному значению.Около четверти латиноамериканцев (24%) моложе 15 лет, а 13% — 60 лет и старше.

Бразилия, самая густонаселенная страна в регионе, немного старше своих соседей: средний возраст составляет 34 года, хотя лишь около 14% ее населения составляют люди 60 лет и старше.

Согласно среднему возрасту, самые старые группы населения Латинской Америки и Карибского бассейна проживают в Пуэрто-Рико (45) и Мартинике (47) — территориях, находящихся под юрисдикцией США и Франции, соответственно. В Чили, одной из самых богатых стран региона, также относительно высокий средний возраст — 35 лет.

Аргентина, Колумбия, Перу, Венесуэла и Мексика имеют средний возраст, близкий к мировому.

Гватемала отличается самым молодым населением в регионе (средний возраст 23 года), за ней следуют Гаити и Гондурас (обоим 24 года). В этих странах 8% или менее населения старше 60 лет. Эти страны отличаются относительно низким ВВП на душу населения и низкой средней продолжительностью жизни.

Африка

В Африке самое молодое население из всех регионов: средний возраст составляет 20 лет, что примерно на десять лет меньше, чем в мире.Все, кроме одной из 20 стран с самым низким средним возрастом, находятся в Африке. (Исключение составляет Афганистан.) Четыре из десяти африканцев моложе 15 лет и только 6% — 60 лет и старше.

Население Нигера в Западной Африке самое молодое в мире. Половина населения Нигера составляет 14 лет или меньше, а средний возраст — 15 лет. Нигер является одной из беднейших стран мира и занимает последнее место в Индексе человеческого развития ООН. Уровень фертильности в Нигере самый высокий в мире, а продолжительность жизни — одна из самых низких в мире.Как и его соседи Мали и Буркина-Фасо, Нигер страдает от эскалации военных конфликтов.

Страны Центральной и Восточной Африки, такие как Демократическая Республика Конго и Кения, также имеют низкий средний возраст (от 17 до 20 лет).

В Нигерии, самой густонаселенной стране Африки, средний возраст составляет 18 лет, и только 5% ее жителей старше 60 лет. По сравнению с другими крупными африканскими странами, Египет и Южная Африка имеют более старое население со средним возрастом 25 и 28 лет соответственно.Средняя продолжительность жизни в Египте заметно выше, чем в других африканских странах, и обе страны занимают более высокое место, чем их соседи, в Индексе человеческого развития ООН.

Древнейшие группы населения Африки проживают на островах Маврикий и Реюньон (территория Франции) в Индийском океане, средний возраст которых составляет 38 и 36 лет соответственно. На этих островах почти пятая часть населения составляет 60 лет и старше. Маврикий имеет один из самых высоких показателей валового внутреннего продукта на душу населения и средней продолжительности жизни в регионе.

Джейкоб Осубель — научный сотрудник, специализирующийся на исследованиях религии в исследовательском центре Pew Research Center.

Борьба с воздействием COVID-19 на детей

Вызовы политики и ответные меры

Непосредственное внимание любой политики, направленной на решение проблем, с которыми сталкиваются дети во время продолжающейся пандемии COVID-19, должно быть сосредоточено на минимизации рисков для здоровья и психологического благополучия детей; обеспечение доступа к хорошей пище и питанию и образовательной поддержке; и предоставление помощи и защиты нуждающимся уязвимым детям.В основном риски, связанные с COVID, ложатся на детей, живущих в семьях с низким доходом, а также на детей с дополнительными потребностями или в уязвимых ситуациях. Быстрое решение этих проблем является ключом к предотвращению роста неравенства — среди нынешнего и следующего поколений детей — и к обеспечению инклюзивного роста.

Ответные меры могут быть эффективными только в том случае, если задействованы все уровни политических действий — правительства, местные органы власти и неправительственные организации, работающие напрямую с затронутым населением скоординированным и широко освещаемым образом. Правительства играют важную роль в предоставлении продовольствия и денежной помощи, переводе персонала из государственных служб и систем защиты детей для работы в чрезвычайных ситуациях, а также в создании общенациональных систем оповещения и информации; Местные органы власти играют ключевую роль в дополнении национальной помощи и адаптации поддержки к местным потребностям. Поставщики семейных услуг играют решающую роль в согласовании мер с детьми и семьями, которые в них нуждаются, в определении потребностей соответствующих групп населения, в информировании об имеющейся помощи и предоставлении практических советов, а также в содействии обмену между семьями, профессионалами и экспертами в целях развития наиболее подходящие ответы.

Спрос на услуги поддержки высок во время кризиса COVID ‑ 19. Важно, чтобы потребности сообщества выявлялись быстро и эффективно, чтобы смягчить социальные потрясения и снизить нагрузку на основные системы здравоохранения и ухода. Каталог ресурсов или картографирование систем предоставляют схему экосистемы услуг в сообществе и могут помочь выявить пробелы в услугах и финансировании. Более того, цифровые платформы, использующие системное картирование, могут предоставить семьям инструмент для быстрого поиска услуг.Обновленная системная карта также может улучшать ежедневные обновления доступности товаров и услуг. Технически адаптируемые и гибкие платформы (такие как HelpSeeker , который в некоторых частях Канады используется для отображения информации и системного картирования социальных услуг https://helpseeker.org/) могут предоставить политикам основу для определения приоритетов распределения ресурсов и предоставления услуг. . Партнерства гражданского общества, установленные с некоммерческими, благотворительными организациями, предприятиями, волонтерами, религиозными организациями и социальными предприятиями, также являются ключом к общению с сообществом о поддержке и выявлении потребностей.

Усиление продовольственной помощи

COVID ‑ 19 требует немедленного усиления продовольственной помощи , поскольку школьное питание больше не доступно для детей, а потеря доходов ограничивает возможности бедных семей покупать продукты питания. Многие страны реагируют программами социальной защиты и защиты доходов, которые позволят семьям покупать продукты питания. В нескольких странах уже действуют программы продовольственной помощи. Например, в Соединенных Штатах существует множество программ продовольственной помощи, ориентированных на уязвимые семьи, в том числе Программа помощи в области дополнительного питания (SNAP) (ранее известная как программа талонов на питание) и Специальная программа дополнительного питания для женщин и детей грудного возраста. и Дети (WIC).Программа WIC также служит воротами в систему здравоохранения, соединяя семьи с такими ресурсами, как дородовая, акушерская, материнская и педиатрическая помощь; Стоматологическая уход; консультирование по вопросам отказа от курения, злоупотребления наркотиками и алкоголем; и помощь в питании.

В соответствии с Законом США о борьбе с коронавирусом Families First от 2020 года все программы продовольственной помощи получают дополнительное финансирование; например, SNAP получает дополнительное финансирование в размере 15,5 млрд долларов США; на программы детского питания были выделены дополнительные 8 долларов США. 8 миллиардов в чрезвычайных фондах; и WIC получает дополнительно 500 миллионов долларов США, кроме того, продовольственные банки также получат дополнительную финансовую поддержку в размере 850 миллионов долларов США. Штатам разрешено предоставлять временные пособия в форме электронных переводов пособий на случай пандемии (P-EBT), которые предоставляют семьям карту EBT со стоимостью бесплатного школьного завтрака и возмещения расходов на обед в дни, когда школы закрыты (FRAC, 2020 [ 122]). Закон 2020 года о реагировании на коронавирус «Семья прежде всего» также позволяет штатам повысить гибкость и возможность отказаться от требований к новым заявителям на продовольственную помощь, чтобы сократить объем информации, которая должна быть проверена, и упростить процесс проверки (FNS, 2020 [123]).Другие страны также ввели талоны на питание. Во Франции, например, правительство выделило 15 миллионов евро, чтобы позволить 60 000 бенефициаров (что эквивалентно 7 евро на человека в день) покупать продукты питания или товары первой необходимости, товары для здоровья или гигиены в более чем 220 000 торговых точек. Чтобы получить поддержку клиентов, которые в ней больше всего нуждаются, ее предоставляют такие НПО, как Fondation Abbé-Pierre , Secours Catholique , Emmaus , Red Cross и Secours Populaire .Неправительственные организации, отвечающие за работу продовольственных банков, направляют специальные призывы к COVID ‑ 19, чтобы справиться с возросшим спросом на продовольственные посылки для оказания экстренной помощи.

ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций) предлагает несколько других мер, которые страны могли бы принять, чтобы помочь людям удовлетворить свои потребности в продуктах питания и питании (FAO, 2020 [124]). Такие меры включают: перераспределение продуктов питания из программ школьного питания за счет пожертвований неправительственным организациям, оказывающим продовольственную помощь в период заключения; освобождение семей с детьми школьного возраста от налогов на основные продукты питания и содействие доставке свежих продуктов на дом. Поставщики семейных услуг также играют важную роль, объединяя людей с усилиями сообщества по реагированию на пандемию COVID ‑ 19, иногда используя онлайн-услуги. Например, организация Spark в Канаде создала платформу, на которой люди могут публиковать информацию о возможностях волонтерства и делиться идеями о том, как помочь нуждающемуся населению, в том числе предоставлением еды (SPARK, 2020 [125]).

В развивающихся странах, учитывая важность неформальной занятости в местных производственно-сбытовых цепочках, необходимо законодательство, чтобы рассматривать всех работников неформальной экономики — от производства продуктов питания до переработки, распределения и продажи — как поставщиков основных услуг и избегать риска сбоев в снабжении продовольствием. экономия.В Южной Африке, например, основной персонал, на который не распространяются положения о возвращении домой, включает тех, кто занимается транспортировкой и доставкой продуктов питания. Международное сотрудничество также может играть решающую роль, поддерживая бесперебойное функционирование глобальных производственно-сбытовых цепочек в области продовольствия и направляя гуманитарную помощь странам, которые могут в ней нуждаться.

Варианты политики по усилению продовольственной помощи

  • Предоставлять социальные пособия и пособия по защите доходов, позволяющие семьям покупать продукты питания.

  • Рассмотрите возможность введения (электронных) ваучеров, чтобы помочь семьям, чьи дети обычно получают бесплатное или льготное питание в школе, когда школы закрыты, и / или ввести налоговые льготы на основные продукты питания.

  • На период закрытия школ перераспределить ресурсы из программ школьного питания через пожертвования агентствам, занимающимся оказанием продовольственной помощи.

  • Улучшить доставку основных продовольственных пайков в наиболее уязвимые общины и территории в координации с государственными учреждениями и неправительственными организациями.

Поддержка детей, нуждающихся в немедленной помощи и защите

Службы поддержки семьи и защиты детей должны поддерживать присутствие в домах уязвимых детей. Это включает в себя информирование работников о правилах безопасности во время COVID ‑ 19 и переосмысление подходов к ведению дел и корректировку поддержки. Например, в Соединенном Королевстве ребенка, подпадающего под действие планов защиты детей или рискующих попасть под опеку, или с особыми образовательными потребностями, включены в программы по уходу за детьми и школьное обучение, предоставляемые детям основных работников.

Странам необходимо увеличить поддержку детей, живущих вне дома, чтобы удовлетворить растущие потребности и избежать проблем с размещением. Меры включают выявление приемных семей, нуждающихся в передышках, и планы действий в чрезвычайных ситуациях для пожилых людей, осуществляющих уход, в случае заболевания. В New Zealand , Oranga Tamariki (национальное агентство по защите детей и правосудию по делам несовершеннолетних) разработало онлайн-ресурсы для воспитателей, чтобы помочь им понять реакцию детей на стресс и отреагировать на них. Обновлены процедуры побега молодых людей из мест опеки, чтобы отразить существующие риски и безопасный уход.

Добровольные организации, работающие с детьми и подростками, находящимися под опекой, также создают онлайн-поддержку, чтобы помочь снизить изоляцию и стресс во время заключения. В Ирландия, организация Empowering People in Care (EPIC) открыла горячую линию и напрямую обращается к молодым людям, которые считаются уязвимыми; EPIC и ее европейские партнеры также организуют вечеринки по стримингу видео.

В некоторых уязвимых семьях проблемы наркомании и психического здоровья уже существуют, Услуги наркозависимости и психического здоровья как для детей, так и для родителей должны поддерживаться, чтобы поддерживать родителей в их роли опекунов и уведомлять службы защиты детей о любых проблемах для благополучия детей.

Дети с разлученными родителями могут столкнуться с обострением конфликта между родителями по поводу выплаты алиментов на детей и условий опеки в период родов (вставка 3). Службы и агентства по семейному посредничеству помогают справиться с невыплатой алиментов на ребенка и проявляют бдительность в отношении несоблюдения согласованных условий опеки над ребенком и / или алиментов.

Варианты политики для предоставления немедленной защиты и помощи детям

  • Усилить выявление и уголовное преследование жестокого обращения с детьми, включая сексуальную эксплуатацию детей в Интернете.

  • Укрепление потенциала школ, полиции, здравоохранения и служб поддержки семьи для удовлетворения потребностей наиболее уязвимых детей и сообщений о жестоком обращении с детьми. Установите процедуры для обмена информацией и при необходимости создайте планы защиты детей. Поддерживайте службы защиты детей у входной двери и, насколько это возможно, следите за тем, чтобы посещения на дому и проверки безопасности детей и семей, подвергающихся наибольшему риску, не нарушались.

  • Расширить услуги по уходу за детьми или школьному обучению для основных работников, включив в них уязвимых детей.

  • Увеличить поддержку детей, получающих уход вне дома, включая создание руководства по поддержанию контактов с семьей; продолжение услуг по защите детей для лиц, которым исполнилось 18 лет во время пандемии; и продление срока последующего ухода за молодыми людьми, которые все еще проходят обучение или профессиональную подготовку.

  • Увеличить поддержку приемных родителей, включая предоставление поддержки и информации о помощи детям в связи с COVID ‑ 19 и преодолению проблемного поведения; выявление приемных семей, нуждающихся в передышках; и создание условий для ухода за детьми, проживающими в приемных семьях старшего возраста.

  • Пересмотреть меры содержания под стражей в отношении детей, когда это возможно, и обеспечить здоровье и безопасность детей, которые должны оставаться в местах содержания под стражей.

  • Укрепление потенциала судов, полиции и других поставщиков услуг по реагированию на насилие в семье и со стороны интимного партнера. Поддерживать в рабочем состоянии телефонные линии помощи, веб-чат и заседания судов по семейным делам в чрезвычайных ситуациях, а также увеличивать пропускную способность приютов для жертв домашнего насилия. Разрешить нарушение домашнего содержания жертвам насилия.

Смягчение проблем психического здоровья и смягчение социальных последствий заключения для детей и подростков

Многие страны и международные организации принимают меры для защиты психического благополучия детей и молодежи во время вспышки COVID ‑ 19, например, выпуская базовое руководство для родителей и опекунов о том, как говорить о вспышке болезни со своими детьми в соответствии с возрастом, что снижает тревожность (ВОЗ, 2020 [126]; Liu et al. , 2020 [127]; CDC, 2020 [128]); NHS, 2020 [129]; Beyond Blue, 2020 [130]; Dalton, Rapa and Stein, 2020 [131]; Public Health England, 2020 [132]).Большинство рекомендаций сосредоточено на поддержке детей, когда они демонстрируют стресс или стресс, на поиске позитивных способов выразить свои чувства, например, посредством игры или рисования, рекомендаций по поддержанию привычного распорядка дня, способов поддержания контакта между детьми и опекунами, если они разлучены, и поддержания социальный контакт со сверстниками.

Страны ОЭСР также предпринимают шаги, чтобы поддерживать доступ к услугам для детей и молодых людей, страдающих психическими расстройствами. Многие службы были переведены в онлайн для предоставления телеконсультаций, службы, как неофициально сообщают, проявляют упреждающий подход к консультациям со всеми детьми и семьями, включенными в их списки услуг.Там, где необходимы личные услуги, поставщики услуг предпринимают шаги для оценки рисков, связанных с COVID ‑ 19, до того, как будут иметь место какие-либо контакты. Проект Jigsaw (Ирландия) начал онлайн-сессии по методам управления стрессом и релаксации в Instagram и онлайн-групповой чат по темам управления одиночеством и изоляцией, стрессом на экзаменах и семейным конфликтам.

На первом уровне поставщики семейных услуг могут подключать различные услуги, поддерживающие население. Например, HelpSeeker в Канаде организует вебинары, чтобы объединить организации по всей Канаде и поделиться опытом о передовых методах выявления потребностей и реагирования на них (HelpSeeker, 2020 [133]). HelpSeeker поддерживает «общественные проверки здоровья», которые обеспечивают одноранговые проверки здоровья с целью предотвращения кризиса психического здоровья, а также совместную работу между добровольческими агентствами и провинциальными службами психического здоровья. HelpSeeker , а также такие организации, как CASA (Психическое здоровье детей, подростков и семей), предоставляют помощь посредством интерактивных вебинаров с участием экспертов, чтобы помочь родителям и детям справиться с психическим здоровьем (CASA, 2020 [134]).

Варианты политики по смягчению проблем психического здоровья

  • Обеспечение доступа к услугам для детей и молодых людей с проблемами психического здоровья, а также их семей.

  • Поддержите НПО, которые предоставляют онлайн-услуги на уровне общины (равные равным равным равным) молодым людям и родителям с детьми, страдающими психическими расстройствами.

Обеспечение непрерывности обучения и помощь родителям в поддержке образования своих детей

По мере закрытия школ многие школьные системы перешли на цифровое и дистанционное образование (вставка 5). Страны по возможности использовали существующие дистанционные онлайн-курсы, а также разработали новые материалы и платформы.Компании, занимающиеся образовательными технологиями, сделали свои ресурсы свободными, а в системах без широкого доступа к Интернету обучение также осуществлялось через телевидение и радио. Однако необходимо усилить меры в отношении детей из неблагополучных семей, чтобы ограничить увеличение разрыва в результатах обучения.

Помощь родителям в организации качественных занятий или занятий очень важна, особенно для родителей, которые обычно не очень вовлечены в школьную работу своих детей.С этой целью школы и учителя должны делиться информацией и отзывами о том, что родители могут сделать для поддержки обучения дома, и поддерживать как можно больше контактов с детьми, которые больше всего рискуют остаться дома или бросить школу. Конкретная адресная материальная и педагогическая поддержка должна также предоставляться детям, чьи семьи не имеют необходимых средств для доступа к дистанционному обучению, или детям, которые обычно получают особую помощь в обучении (как, например, в случае некоторых детей с синдромом дефицита внимания, дети-инвалиды, дети-мигранты и др.).

Помощь родителям в организации качественных занятий или занятий очень важна, особенно для родителей, которые обычно не очень вовлечены в школьную работу своих детей. С этой целью школы и учителя должны делиться информацией и отзывами о том, что родители могут сделать для поддержки обучения дома, и поддерживать как можно больше контактов с детьми, которые больше всего рискуют остаться дома или бросить школу. Конкретная адресная материальная и педагогическая поддержка также должна предоставляться детям, чьи семьи не имеют необходимых средств для доступа к дистанционному обучению, или детям, которые обычно получают специальную помощь в обучении (как, например, в случае некоторых детей с дефицитом внимания расстройства, дети-инвалиды, дети-мигранты и др.).

Вставка 5. Примеры поддержки, которую системы образования предлагают учащимся и родителям

В Эстонии все учебные материалы доступны на бумаге и в Интернете параллельно. Поэтому многие школы использовали цифровую версию в прошлом и не нуждаются в дополнительной поддержке или руководстве. Открытый веб-семинар был также организован на ранней стадии пандемии, чтобы дать родителям рекомендации о том, как поддержать своих детей в дистанционном обучении.

Во Франции существует педагогическая преемственность для поддержания регулярных контактов между учеником и его учителями.С этой целью учителя должны гарантировать, в частности, используя существующие сети (цифровые рабочие пространства, электронную почту или аналогичные инструменты, характерные для частных школ), что учащиеся имеют доступ к материалам курса и могут выполнять домашнее задание или упражнения, необходимые для их обучение.

В Израиле родители могут получить доступ к специализированному онлайн-порталу, через который они могут получить доступ к учебным заданиям и цифровому контенту на основе национальной учебной программы. Ежедневные трансляции национальных уроков преподавателями-образцами k12 (24 класса одновременно, 6 часов в день) предусмотрены для носителей арабского и иврита).

В Латвии руководство по дистанционному обучению дает руководителям школ, учителям и родителям советы о том, как организовать и адаптировать процесс обучения к дистанционному режиму, как изменить программу обучения родителей и как обеспечить благополучие всех учителей и родителей. зрачки. Они также предлагают доступные инструменты и платформы ИКТ.

Источник: ОЭСР (2020 [95]), Рамки для руководства образовательными ответами на пандемию Covid19 в 2020 году.

Спрос на руководство и поддержку велик, и не все школы и учителя могут предложить адекватное дистанционное обучение Ресурсы.Многие НПО предоставляют услуги по поддержке семьи и родителей и связаны с неблагополучными детьми и семьями, и их можно мобилизовать для оказания им дальнейшей помощи.

Проведенное в Соединенном Королевстве исследование положений о цифровом обучении детей показывает, что две трети детей не посещали онлайн-уроки после закрытия школ (Cullinane and Montacute, 2020 [135]). Неравенство между школами велико. Например, 60% частных школ и 37% школ в наиболее богатых районах имели онлайн-платформу для получения работы по сравнению с 23% в школах с наиболее бедными условиями.В наиболее неблагополучных школах 15% учителей сообщают, что более трети их учеников, обучающихся на дому, не будут иметь адекватного доступа к электронным устройствам для обучения, по сравнению с 2% в наиболее богатых государственных школах.

Многие страны в настоящее время переходят к открытию своих школ. Во многих странах открытие школ происходит постепенно и адаптируется к местным возможностям муниципалитетов и школ по соблюдению санитарных инструкций и обеспечению безопасности учащихся и персонала. Первый набор проблем, с которыми сталкиваются школы, будет заключаться в отслеживании обучения во время закрытия школ для оценки того, где находятся дети, смягчении последствий любых потерь в обучении в этот период, а также обеспечении и поддержке благополучия детей по мере их возвращения к «новой норме». .Они также должны подготовиться к возможности постепенного закрытия или поэтапного закрытия в течение следующих 18-24 месяцев (OECD, 2020 [136]). Главные приоритеты действий при возобновлении работы школ включают (OECD, 2020 [136]):

  • Обеспечение безопасности : школьные здания должны быть дезинфицированы, а в классных комнатах должна обеспечиваться надлежащая вентиляция.

  • Оценка успеваемости и смягчение последствий потерь в обучении : диагностическая формирующая оценка всех учащихся потребуется для помощи в планировании и организации их обучения.Потребуется адресная обучающая поддержка, особенно наиболее уязвимым. Усилия по устранению потери в обучении должны избегать создания ловушек для обездоленных, например, большого повторения оценок.

  • Обеспечение благополучия : многие учащиеся испытают эмоциональный стресс от пандемии, от тревоги до симптомов посттравматического стресса. Некоторым ученикам не хватало физической активности во время родов. Психологическое и физическое здоровье учащихся потребует явной поддержки для возвращения к «нормальной жизни».

Варианты политики для поддержки дистанционного обучения и обеспечения непрерывности обучения

  • Обеспечение гибкого графика работы, чтобы родители могли поддерживать домашнее обучение детей.

  • Разрабатывайте ресурсы для дистанционного обучения, от цифровых инструментов и материалов до виртуальных классов. Если доступ в Интернет ограничен, используйте другие способы доставки, если это необходимо.

  • Поддержите учителей учебными ресурсами о том, как преподавать с использованием цифровых инструментов, а также поощряйте доступ и использование цифровых платформ для совместной работы, которые позволяют учителям делиться своими ресурсами, а также давать и получать обратную связь от коллег.

  • Обеспечьте хороший обмен информацией между школами и родителями о том, что родители могут сделать для поддержки обучения дома, об успеваемости детей и о мероприятиях, которые семьи могут развить в свободное время.

  • Предоставлять поддержку и материалы для учащихся, испытывающих эмоциональный стресс из-за изоляции и перебоев во время закрытия школ. Это может быть целенаправленно, от помощи студентам в соблюдении здорового расписания и обучении гигиене до специализированной поддержки студентов, потерявших близких родственников или пострадавших от домашнего насилия в большей степени, чем раньше.

  • Предоставлять особую поддержку и учебные ресурсы детям из неблагополучных семей. Это включает в себя поддержание более тесного контакта и последующее наблюдение с детьми, которые менее продвинуты в своем обучении, распространение цифровых устройств (компьютеров и планшетов) среди семей, которые не могут позволить себе электронные устройства, не имеют доступа к Интернету или иным образом испытывают недостаток учебных материалов (например, книг) .

  • Оказывать особую поддержку родителям-иммигрантам, у которых могут отсутствовать необходимые языковые навыки или социальные сети, чтобы получить необходимую информацию и поддержку.

  • По возвращении в школу оцените статус обучения и определите пробелы в обучении, например, путем введения формирующего оценивания. Выявление отстающих учащихся и их ориентация, а также оказание конкретной учебной поддержки.

  • Измените направленность учебной программы и расставьте приоритеты в целях обучения в свете ограничений, обеспечивая при этом хороший баланс между академическим, социально-эмоциональным обучением и психологическим здоровьем.

  • Продолжайте работать с родителями и сообществами, чтобы убедить родителей в безопасности их детей, когда они вернутся в школу.Разработайте целевые планы сообщества для обеспечения адекватного сопровождения обучения в системах, где классы будут меньше и, возможно, реже.

Обеспечение благополучия детей в цифровой среде

В контексте пандемии COVID ‑ 19 субъекты, включая правительства, родителей и опекунов, поставщиков цифровых услуг и педагогов, должны предпринимать скоординированные действия, чтобы помочь детям осознать и пользоваться преимуществами цифровой среды, защищая их от потенциальных рисков. Цифровая среда с нулевым риском недостижима, однако, поскольку из-за кризиса COVID ‑ 19 дети проводят много времени в сети, еще более важно создать необходимые условия для более безопасной цифровой среды и предоставить детям необходимые цифровые навыки и инструменты для устранять риски.

Родители, опекуны и педагоги могут сыграть особенно важную роль в оценке и минимизации рисков причинения вреда детям, но им нужна индивидуальная поддержка, чтобы играть защитную роль во время этого кризиса.Для этого крайне важно интегрировать цифровую грамотность, навыки и компетентность в учебную среду. Кроме того, поскольку во время кризиса COVID ‑ 19 наблюдается взрыв дезинформации, для детей необходимы сильные навыки цифровой грамотности, чтобы они могли критически анализировать контент, который они потребляют (Livinsgtone, 2020 [102]; World Childhood Foundation et al. , 2020 [105]).

Поскольку многие дети уже сталкиваются с рисками поведения и контактов в цифровой среде и, вероятно, столкнутся с повышенным воздействием таких рисков, в том числе связанных с секстингом, киберзапугиванием или сексуальной эксплуатацией, правительствам и поставщикам цифровых услуг необходимо будет рассмотреть возможность принятия мер по защите дети от жестокого обращения в цифровой среде. Например, повышенная вероятность сексуальной эксплуатации детей в цифровой среде из-за пандемии COVID ‑ 19 (FBI, 2020 [110]) означает, что телефоны доверия, горячие линии, информационные центры и соответствующая правовая защита будут еще более важны для детей в риск. Дети могут получить прямую поддержку через службу помощи детям внутри страны или через международные сети сообщений, такие как порталы IWF или горячие линии INHOPE.

Кроме того, во время кризиса COVID-19 собирается, обрабатывается, передается и хранится огромное количество личной информации детей (например, в образовательных и медицинских учреждениях).С этой целью защита частной жизни детей и защита их личных данных важны для их благополучия и автономии, а также для обеспечения удовлетворения их потребностей в цифровой среде.

Поскольку эти риски пересекают границы и юрисдикции, политика и действия требуют международного сотрудничества. В 2012 году страны ОЭСР приняли Рекомендацию Совета ОЭСР по защите детей в Интернете (далее «Рекомендация») (OECD, 2012 [137]). Рекомендация направлена ​​на поддержку правительств в создании условий для защиты детей в цифровой среде посредством разработки более эффективной политики, основанной на фактических данных, и улучшения координации между всеми заинтересованными сторонами.Хотя Рекомендация оказалась очень влиятельной в оказании помощи правительствам в разработке политики в этой области, ОЭСР в настоящее время изучает, как лучше всего обновить этот инструмент, чтобы учесть меняющиеся цифровые технологии и ландшафт рисков, проводя исследования в странах ОЭСР, проводя обширный обзор правовая и политическая среда, а также проведение консультаций с экспертами (некоторые из политических приоритетов, выявленных в результате этой работы, отражены во вставке ниже).

Варианты политики поддержки детей в цифровой среде

  • Поддержка доступа детей к цифровой среде, чтобы ни один ребенок не остался без внимания.Принимайте меры, адаптированные к различиям в развитии, и учитывайте, что дети могут иметь разные виды доступа к цифровым технологиям в зависимости от их социальных и экономических обстоятельств и уровня участия родителей и опекунов во время пандемии COVID ‑ 19.

  • Содействовать многостороннему диалогу между родителями, опекунами, педагогами и самими детьми.

  • Содействовать сотрудничеству и позитивному участию в разработке политики и развитии практики, касающейся детей в цифровой среде.

  • Поддерживать родителей, учителей и опекунов в обучении детей тому, как стать ответственными участниками цифровой среды, а также путем предоставления информации и рекомендаций о преимуществах и рисках, с которыми дети могут столкнуться в цифровой среде.

  • Убедитесь, что дети, их родители и опекуны осведомлены о своих правах в цифровой среде. Примите меры, чтобы обеспечить им доступ к механизмам обеспечения соблюдения таких прав, включая механизмы подачи жалоб или средства правовой защиты.

  • Расскажите детям о доступных службах поддержки, таких как горячие линии, горячие линии и информационные центры, на случай, если им потребуется помощь в результате действий в цифровой среде.

  • Дальнейшее продвижение и развитие навыков цифровой грамотности у детей в качестве важного инструмента в цифровой среде.

  • Защита частной жизни детей и защита их личных данных. Экстренные правительственные меры в ответ на COVID ‑ 19, требующие сбора и использования личных данных детей, включая данные об их здоровье, должны быть ограничены периодом чрезвычайной ситуации и при условии соблюдения необходимых и соразмерных мер безопасности.

Активизация усилий по борьбе с детской бедностью

COVID ‑ 19 уже оказывает сильное негативное влияние на мировую экономику, и вероятна глубокая рецессия . Можно ожидать, что уровень бедности резко возрастет и сильно ударит по детям. Чтобы смягчить влияние доходов домохозяйств, многие страны предприняли заблаговременные меры для защиты рабочих мест, поддержки испытывающих трудности компаний и ограничения потери дохода, испытываемой различными категориями работников, потерявших работу или сокращенных рабочих часов, а также продлили оплачиваемый отпуск по болезни среди более крупных группа работников с обязанностями по уходу (OECD, 2020 [3]). Эти действия имеют решающее значение для сдерживания роста детской бедности (вставка 2), поскольку занятость родителей остается наиболее эффективной защитой от бедности (OECD, 2018 [30]).

Удаленная работа может помочь многим работающим родителям во время родов, но такие возможности доступны не всем работникам (OECD, 2016 [138]) и могут оказаться невозможными в течение длительного периода времени. В любом случае удаленная работа создает серьезные проблемы для родителей с маленькими детьми и одиноких родителей, которым необходимо уделять много времени уходу за детьми.

OECD (2020 [3]) резюмирует ряд вариантов политики поддержки работников, включая варианты помощи работающим семьям в решении непредвиденных потребностей в уходе. Страны предлагают варианты ухода за детьми и поддержку в виде альтернативных решений по уходу (например, Австрия, Франция, Италия и Нидерланды), часто с акцентом на работающих родителях в основных службах, таких как здравоохранение, коммунальные услуги и службы экстренной помощи. Страны также предлагают прямую финансовую поддержку работникам, которые используют оплачиваемый отпуск по уходу за детьми, и в среднем по ОЭСР оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предусматривает один год отпуска с сохранением занятости.Гибкость существующего законодательства об отпусках может помочь родителям с детьми старшего возраста, как, например, в Швеции, где родители имеют возможность использовать 96-дневный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для детей в возрастной группе от 4 до 12 лет. В ответ на вспышку COVIC_19, во многих странах расширен доступ к отпуску по семейным обстоятельствам или отпуску по чрезвычайным обстоятельствам, либо они продлили или продлили право на пособие по уходу на весь период закрытия школы (https://oe.cd/covid19tablesocial).

Страны также принимают меры для обеспечения того, чтобы семьи могли оставаться в своем жилище, если им трудно покрыть арендную плату, ипотеку или коммунальные платежи из-за потери работы или заработной платы. Некоторые страны (включая Словацкую Республику и Соединенное Королевство) ввели временную отсрочку выплат по ипотеке или временно приостановили отчуждение имущества (например, США) или выселения (например, Франция, Испания и некоторые регионы и муниципалитеты Канады). Другие меры включают временное сокращение арендных платежей (например, в Греции) или отсрочку коммунальных платежей (например, в Японии). Некоторые страны также приняли меры по поддержке бездомных, которые особенно уязвимы для распространения COVID ‑ 19 и не имеют возможности эффективно «укрыться на месте»: Франция, например, реквизировала гостиничные номера для использования бездомными во время карантин.

COVID ‑ 19 выявил уязвимость многих семей перед лицом экономических потрясений. Поэтому в некоторых странах ввели чрезвычайное положение, чтобы предоставить семьям дополнительные деньги. Местные органы власти также оказывают дополнительную поддержку. Например, город Париж выделил исключительный бюджет в 3,5 миллиона евро на поддержку 28 579 парижских семей с низкими доходами. Ставки оплаты основаны на ценах в столовых для детей и автоматически выплачиваются системой Caisse nationale d’allocations familiales на банковские счета домашних хозяйств.

Кризис COVID ‑ 19 сделает уязвимыми детей, которые раньше не были уязвимы. После кризиса службы здравоохранения, образования и поддержки семьи должны принять во внимание извлеченные уроки о том, как лучше всего разработать устойчивую и устойчивую к кризисам детскую политику, инфраструктуру данных и услуг для поддержки семей и детей.

Варианты политики по сдерживанию роста детской бедности

  • Усилить меры по поддержанию родительской занятости за счет дальнейшего поощрения удаленной работы и гибкого рабочего времени, продления права на отпуск и схем краткосрочной работы (для полного спектра вариантов поддержки работников в период Пандемия COVID ‑ 19, см. (OECD, 2020 [3]).

  • Помогите семьям с детьми, отложив выселение и отсрочив выплаты по ипотеке и коммунальным услугам.

  • Оказание поддержки семьям с детьми, в первую очередь для семей, находящихся в крайней бедности.

  • Поддерживать родителей-одиночек в совмещении работы и семейной жизни, а также признавать необходимость особой поддержки среди матерей-подростков.

  • Воспользуйтесь услугами местной (цифровой) информации и системного картирования, чтобы помочь семьям найти доступ к нужным им услугам.

Источники

[13] ACOG (2020), Новый коронавирус 2019 (COVID-19) | ACOG , Американский колледж осетров и гинекологов, https://www.acog.org/clinical/clinical-guidance/practice-advisory/articles/2020/03/novel-coronavirus-2019 (по состоянию на 14 апреля 2020 г.).

[33] Адема, В., Н. Али и О. Тевенон (2014), «Изменения в семейной политике и результаты: есть ли сближение?» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, вопросам занятости и миграции , No.157, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10. 1787/5jz13wllxgzt-en.

[93] Александер К., Д. Энтвисл и Л. Олсон (2007), «Длительные последствия разрыва в обучении летом», American Sociological Review , Vol. 72/2, стр. 167-180, http://dx.doi.org/10.1177/000312240707200202.

[94] Allington, R. et al. (2010), «Решение проблемы летнего чтения среди экономически неблагополучных учеников начальной школы», Психология чтения , Том. 31/5, стр. 411-427, http: // dx.doi.org/10.1080/02702711.2010.505165.

[37] Алмонд, Д., Дж. Карри и В. Дуке (2018), «Обстоятельства детства и результаты взрослых: Акт II», Журнал экономической литературы , том. 56/4, стр. 1360-1446, http://dx.doi.org/10.1257/jel.20171164.

[61] Атвул, Н. (2013), Контактные данные биологических семей для детей, находящихся под опекой: сколько? Как часто? Кто с? , Taylor & Francis Group, http://dx.doi.org/10.1080/13575279.2012.758086.

[130] Beyond Blue (2020), От малышей до подростков: Как говорить о коронавирусе , https: // coronavirus. yondblue.org.au/i-am-supporting-others/children-and-young-people/from-toddlers-to-teens-how-to-talk-about-the-coronavirus.html (по состоянию на 8 апреля 2020 г.) .

[36] Britto, P. et al. (2017), «Содействие развитию детей младшего возраста: от науки к масштабу 2 Воспитательная помощь: содействие развитию детей младшего возраста», www.thelancet.com , Vol. 389, http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(16)31390-3.

[87] Brooks, S. et al. (2020), «Психологическое воздействие карантина и способы его снижения: быстрый обзор доказательств», The Lancet , Vol.395/10227, стр. 912-920, http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30460-8.

[117] Балджер, М. и С. Ливингстон (2013), «Глобальная программа исследований по правам детей в эпоху цифровых технологий», https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/17482798.2014.961496 .

[116] Бернс Т. и Ф. Готтшалк (2019), «Обучение детей 21 века: эмоциональное благополучие в цифровую эпоху» , https://doi. org/10.1787/b7f33425-en.

[28] Кантильон Б., Чжень Ю., Ханда С., А.(2017), Дети жесткой экономии: влияние Великой рецессии на детскую бедность в богатых странах , Детский фонд Организации Объединенных Наций и Oxford University Press, https://www.unicef-irc.org/publications/pdf/Children_of_austerity.pdf (по состоянию на 9 апреля 2018 г.).

[83] Cao, W. et al. (2020), «Психологическое воздействие эпидемии COVID-19 на студентов колледжей в Китае», Psychiatry Research , стр. 112934, http://dx.doi.org/10.1016/j.psychres.2020.112934.

[134] CASA (2020), CASA представляет: Влияние пандемии на психическое здоровье Серия веб-сайтов | CASA , https: // www.casaservices.org/web-series (по состоянию на 10 апреля 2020 г.).

[128] CDC (2020), Coronavirus DIsease 2019 (COVID-19) — Manage Anxiety & Stress , https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/prepare/managing-stress-anxiety. html (дата обращения 23 марта 2020 г.).

[48] Центр развития ребенка при Гарвардском университете (2016), От передового опыта к прорывному воздействию: научно обоснованный подход к построению более многообещающего будущего для маленьких детей и семей , http: // www. developmentchild.harvard.edu (по состоянию на 23 мая 2019 г.).

[14] Chen, H. et al. (2020), «Клинические характеристики и потенциал вертикальной внутриутробной передачи инфекции COVID-19 у девяти беременных женщин: ретроспективный обзор медицинских карт», The Lancet , Vol. 395/10226, стр. 809-815, http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30360-3.

[91] Chevance,,. и другие. (2020), «Assurer les soins aux Patients souffrant de trouble mental en France pendent l’épidémie à SARS-CoV-2», Журнал клинической психиатрии и психофармакологии , https: // www.elsevier.com/fr-fr/connect/psy/sons-troubles-psychiques-pendant-sars-cov-2 (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[31] Чжэнь Ю. (2014), «Детская бедность и материальные лишения в Европейском союзе во время Великой рецессии», https://www.unicef-irc.org/publications/pdf/wp_2014_yc.pdf (доступ 11 июля 2018 г.).

[135] Cullinane, C. и R. Montacute (2020), COVID-19 и краткий обзор воздействия на социальную мобильность: закрытие школы — Sutton Trust , Sutton Trust, https: //www. suttontrust.com / our-research / covid-19-and-social-mobile-impact -rief / (по состоянию на 20 апреля 2020 г.).

[34] Карри, Дж. И Д. Алмонд (2011), «Развитие человеческого капитала в возрасте до пяти лет», Справочник по экономике труда , Vol. 4. С. 1315-1486, http://dx.doi.org/10.1016/S0169-7218(11)02413-0.

[131] Далтон, Л., Э. Рапа и А. Штейн (2020), «Защита психологического здоровья детей посредством эффективного информирования о COVID-19», The Lancet Child & Adolescent Health , Vol.0/0, http://dx.doi.org/10.1016/S2352-4642(20)30097-3.

[53] Davidson, J. et al. (2019), Справедливость для детей, Справедливость для всех: вызов для достижения ЦУР 16 + Призыв к действию , CELCIS — Вдохновляя будущее детей, Университет Стратклайда., Https://violenceagainstchildren.un.org/sites/violenceagainstchildren.un .org / files / events / 2019 / call_to_action.pdf (доступ 17 апреля 2020 г.).

[27] Дивакар В. (2020), От пандемий к бедности: последствия коронавируса для самых отсталых , Институт зарубежного развития, https: // www. odi.org/blogs/16754-pandemics-poverty-implications-coronavirus-furthest-behind.

[8] Донг Ю., Х. Мо и Ю. Ху (2020), «Эпидемиологические характеристики 2143 педиатрических пациентов с коронавирусной болезнью 2019 года в Китае», Journal: Pediatrics Citation , http: //dx.doi .org / 10.1542 / peds.2020-0702.

[108] Дюшарм Дж. (2019), Социальные сети причиняют больше боли девочкам, чем мальчикам , https://time.com/5650266/social-media-girls-mental-health/.

[109] Ecpat International (2020), ПОЧЕМУ ДЕТЯМ РИСК СЕКСУАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВО ВРЕМЯ COVID-19 , https: // ecpat.экспозиции.co/covid19?fbclid=IwAR3Z7DgyDZ8NeKwfaN6fkB6zwXdFYnQ-Ouk5D8A55S-t_cN1x2igwPpfkzo.

[62] EPIC (2020), Исследование жилищных услуг в условиях ограничений Covid-19 , EPIC — Empowering People in Care, Дублин, https://www.epiconline.ie/publications/.

[52] Европейская социальная сеть (2020), Социальные службы и Covid19: Поддержка линии фронта , https://www. esn-eu.org/news/social-services-and-covid19-supporting-frontline (доступ 17 апреля 2020 г.).

[124] ФАО (2020), ФАО предупреждает о воздействии COVID-19 на школьное питание в Латинской Америке и Карибском бассейне | FAO , 2020, http://www.fao.org/americas/noticias/ver/en/c/1266855/ (по состоянию на 10 апреля 2020 г.).

[110] ФБР (2020), Закрытие школ из-за нынешнего потенциала COVID-19 для повышения риска эксплуатации детей , https://www.fbi.gov/news/pressrel/press-releases/school-closings- из-за-covid-19-настоящего-потенциала-повышенного-риска-эксплуатации-детей.

[26] Совет Федеральной резервной системы (2019 г.), Отчет об экономическом благополучии домохозяйств США в 2018 г., май 2019 г. , Совет Федеральной резервной системы, Вашингтон, округ Колумбия, https://www.federalreserve.gov/publications/default .htm. (доступ 9 апреля 2020 г.).

[9] Фернандес М. (2020), Почему дети не защищены от Covid-19 — BBC Future , https://www. bbc.com/future/article/20200330-coronavirus-are-children- иммунитет к covid-19 (по состоянию на 14 апреля 2020 г.).

[123] FNS (2020), Ответ FNS на COVID-19 | USDA-FNS , Служба питания и питания, https: // www.fns.usda.gov/disaster/pandemic/covid-19 (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[122] FRAC (2020), Pandemic EBT , Food Research and Action Center, https://frac.org/COVID-19-updates (по состоянию на 10 апреля 2020 г.).

[51] Gilbert, R. et al. (2009), «Бремя и последствия жестокого обращения с детьми в странах с высоким уровнем дохода», The Lancet , Vol. 373, стр. 68-81, http://dx.doi.org/10.1016/S0140.

[101] Готтшалк, Ф. (2019), «Влияние использования технологий на детей: изучение литературы о мозге, познании и благополучии» , Рабочие документы ОЭСР по вопросам образования , №195, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/8296464e-en.

[50] Грирсон, Дж. (2020), «Депутаты призывают к действиям в связи с ожидаемым ростом сексуального насилия над детьми во время пандемии |», The Guardian , https://www. theguardian.com/society/2020/apr / 16 / mps-call-for-action-over-Ожидаемый-рост-сексуального-насилия-ребенка-во время пандемии коронавируса? CMP = Share_AndroidApp_Email (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[6] Group, U. (ed.) (2020), Влияние COVID-19 на детей , Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, https: // unsdg.un.org/resources/policy-brief-impact-covid-19-children (по состоянию на 20 апреля 2020 г.).

[7] Gudbjartsson, D. et al. (2020), «Распространение SARS-CoV-2 среди исландского населения», Медицинский журнал Новой Англии , стр. NEJMoa2006100, http://dx.doi.org/10.1056/NEJMoa2006100.

[71] Хейл, Дж. (2020), Политика Covid-19: презрение правительства к инвалидам , Red Pepper, https://www.redpepper.org.uk/covid-19-disabled-peoples -rights /? fbclid = IwAR3DcIEKZHbMZCney2aAagVTWoU7Bq9Oy9WZFxLLcYRw5CUI7wCIuCaSi-M.

[86] Hawryluck, L. et al. (2004), «Контроль SARS и психологические последствия карантина, Торонто, Канада», Emerging Infectious Diseases , Vol. 10/7, стр. 1206-1212, http://dx.doi.org/10.3201/eid1007.030703.

[133] HelpSeeker (2020), Найдите COVID-19 / Справка по коронавирусу , https://www.search.helpseeker.org/listings?tagIds=167&viewCenter=51.04393026820531,-114.06074523925781&zoom=14.980399&zoom=12&viewPort=50 , 51.107456, -113.880501 (по состоянию на 10 апреля 2020 г.).

[99] Хофт Граафланд, Дж. (2018), «Новые технологии и дети 21 века: последние тенденции и результаты» , Рабочие документы ОЭСР по вопросам образования , № 179, Издательство ОЭСР, Париж, https: // dx. doi.org/10.1787/e071a505-en.

[100] Хопкинс, Л., Ф. Брукс и Дж. Грин (2013), «Книги, байты и мозг: значение новых знаний для обучения детей грамоте в раннем возрасте», Австралийский журнал раннего детства , Vol. 38/1, стр. 23-28.

[35] Хойнс, Х., Д. Шанценбах и Д. Алмонд (2016), «Долгосрочные последствия доступа детей к сети социальной защиты», American Economic Review , Vol. 106/4, стр. 903-934, http://dx. doi.org/10.1257/aer.20130375.

[70] Хант, П. (2019), Документ для обсуждения целевой группы по детям с ограниченными возможностями — Технико-экономическое обоснование гарантии на ребенка , Европейская комиссия, Брюссель, https://ec.europa.eu/social/main. jsp? catId = 1428 & langId = fr & moreDocuments = yes.

[112] Хе Чжон Хан (2020), Поскольку школы закрываются из-за коронавируса, Защитите конфиденциальность детей в онлайн-обучении , https: // www.hrw.org/news/2020/03/27/schools-close-over-coronavirus-protect-kids-privacy-online-learning.

[82] IFOP (2020), Suivi de la crise du coronavirus et de l’action gouvernementale — Vague 6 , IFOP, Париж, https://www.ifop.com/publication/suivi-de-la- crise-du-coronavirus-et-de-l-action-gouvernementale-vague-6 / (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[90] Институт показателей и оценки здоровья (2018 г.), Ресурсы по глобальному бремени болезней, 2017 г. , http: //www.healthdata.org / gbd / gbd-2017-resources (по состоянию на 20 апреля 2020 г. ).

[107] Johnson, M. et al. (2018), Обмен секстами без согласия: поведение и установки канадской молодежи , https://mediasmarts.ca/sites/mediasmarts/files/publication-report/full/sharing-of-sexts.pdf.

[119] Кардефельт-Винтер, Д. (2017), «Как время, проведенное детьми с использованием цифровых технологий, влияет на их психическое благополучие, социальные отношения и физическую активность?», Https: //www.unicef-irc. org / публикации / pdf / Дети-цифровые-технологии-благополучие.pdf.

[69] Керри, Т. и Б. Дэвис (1998), «Летняя потеря обучения: доказательства и возможное решение», Поддержка обучения , Vol. 13/3, стр. 118-122, http://dx.doi.org/10.1111/1467-9604.00072.

[78] Kessler, R. et al. (2007), «Возраст начала психических расстройств: обзор современной литературы», Текущее мнение в психиатрии , Vol. 20/4, стр. 359-64, http://dx.doi.org/10.1097/YCO.0b013e32816ebc8c.

[79] Kessler, R. et al. (2007), «Распространенность психических расстройств в течение жизни и возраст начала в рамках Инициативы Всемирной организации здравоохранения по обследованию психического здоровья». ”, Мировая психиатрия: официальный журнал Всемирной психиатрической ассоциации (WPA) , Vol. 6/3, pp. 168-76, http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/18188442 (по состоянию на 4 июля 2018 г.).

[127] Liu, J. et al. (2020), «Вопросы психического здоровья детей, помещенных на карантин из-за COVID-19», The Lancet Child & Adolescent Health , http://dx.doi.org/10.1016/s2352-4642(20)30096-1.

[113] Ливингстон, С., М. Стоилова и Р. Нандагири (2019), Детские данные и конфиденциальность в Интернете: Взросление в цифровую эпоху , http: // www.lse.ac.uk/media-and-communications/assets/documents/research/projects/childrens-privacy-online/Evidence-review.pdf.

[102] Ливинсгтоне, С. (2020), Коронавирус и #fakenews: что делать семьям? , https://blogs.lse.ac.uk/medialse/2020/03/26/coronavirus-and-fakenews-what-should-families-do/.

[12] Маккарти, А. (2020), COVID-19 и дети | Гарвардская медицинская школа , https://hms.harvard.edu/news/covid-19-children (по состоянию на 14 апреля 2020 г.).

[88] МакДэйд Д., Э. Хьюлетт и А. Парк (2017), «Понимание эффективных подходов к укреплению психического здоровья и профилактике психических заболеваний» , Рабочие документы ОЭСР по вопросам здравоохранения , № 97, Издательство ОЭСР, Париж, https: //dx.doi. org / 10.1787 / bc364fb2-en.

[44] Минси Р., Д. Миллер и Э. Де ла Крус Толедо (2016), «Соблюдение требований о выплате алиментов во время экономических спадов», Обзор услуг для детей и молодежи , том. 65, стр. 127-139, http://dx.doi.org/10.1016/j.childyouth.2016.03.018.

[41] Морган К.и другие. (2019), «Социально-экономическое неравенство в отношении подросткового опыта летних каникул и психического благополучия по возвращении в школу: анализ сети медицинских исследований в школах / обследование здоровья детей школьного возраста в Уэльсе», International Journal of Environmental Research and Общественное здравоохранение , Vol. 16/7, http://dx.doi.org/10.3390/ijerph26071107.

[111] Национальное агентство по борьбе с преступностью (2020), Правоохранительные органы в борьбе с коронавирусом в сфере безопасности в Интернете, поскольку Национальное агентство по борьбе с преступностью обнаружило, что 300000 человек в Великобритании представляют сексуальную угрозу для детей , https: // www.nationalcrimeagency.gov.uk/news/onlinesafetyathome.

[129] NHS (2020), Коронавирус (COVID-19): Как заботиться о своем психическом благополучии, оставаясь дома , https://www.nhs.uk/oneyou/every-mind-matters/coronavirus -covid-19-staying-at-home-tips / (по состоянию на 23 марта 2020 г.).

[40] Норд, М. и К. Ромиг (2006), «Голод летом», Журнал о детях и бедности , Vol. 12/2, стр. 141-158, http://dx.doi.org/10.1080/10796120600879582.

[57] Новак, М.(2019), Глобальное исследование ООН о детях, лишенных свободы, Конвенция о правах ребенка, 30 лет, , https://www.chr.up.ac.za/images/publications/UN_Global_Study/United%20Nations % 20Global% 20Study% 20on% 20Children% 20Dephibited% 20of% 20Liberty% 202019.pdf (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[95] ОЭСР (2020), «Рамки для руководства образовательными ответами на пандемию COVID-19 2020 года», ОЭСР, https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=126_126988-t63lxosohs&title = A-framework-to-guide-an-education-response-to-the-Covid-19-Pandemic-of-2020 (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[65] ОЭСР (2020), Более точные данные и политика по борьбе с бездомностью в ОЭСР. Аналитическая записка по доступному жилью , Издательство ОЭСР, Париж, http://oe.cd/homelessness-2020. (доступ 16 марта 2020 г.).

[43] ОЭСР (2020), CO2.2: Детская бедность , Семейная база данных ОЭСР, http://www.oecd.org/els/family/database.htm (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).

[136] OECD (2020), COVID-19: Back to School , https://www.oecd-ilibrary.org/education/trends-shaping-education-spotlights_e6d23b76-en (по состоянию на 22 апреля 2020 г.) .

[5] ОЭСР (2020), «COVID-19: Защита людей и общества» , Борьба с коронавирусом (COVID-19): Вклад в глобальные усилия , Издание ОЭСР, https: //read.oecd-ilibrary .org / view /? ref = 126_126985-nv145m3l96 & title = COVID-19-Защита-людей-и-общества.

[96] ОЭСР (2020), Раннее обучение и благополучие детей: исследование пятилетних детей в Англии, Эстонии и США , Издательство ОЭСР, Париж, https: //dx.doi .org / 10.1787 / 39

f-en.

[97] ОЭСР (2020), Портал данных о благополучии детей ОЭСР , http://www.oecd.org/els/family/child-well-being/data/ (по состоянию на 10 апреля 2020 г.).

[103] ОЭСР (2020), Проект рекомендации ОЭСР по детям в цифровой среде: пересмотренная типология рисков , https://one.oecd.org/document/DSTI/CDEP/DGP(2020)3/en / pdf.

[25] OECD (2020), OECD Family Database — OECD , http://www.oecd.org/els/family/database.htm (по состоянию на 9 апреля 2020 г.).

[24] OECD (2020), OECD Family Database — SF2.3 Возраст матери при родах и возрастная фертильность , http://www.oecd.org/els/family/database.htm (доступ на 11 декабря 2017 г.).

[3] OECD (2020), Поддержка людей и компаний в борьбе с вирусом COVID-19: варианты немедленного принятия мер в области занятости и социальной политики , ОЭСР, Париж, https: //read.oecd-ilibrary. org / view /? ref = 119_119686-962r78x4do & title = Supporting_people_and_companies_to_deal_with_the_Covid-19_virus (по состоянию на 9 апреля 2020 г.).

[4] OECD (2020), Женщины в центре борьбы с кризисом COVID-19 — OECD , https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=127_127000-awfnqj80me&title=Women- at-the-core-of-the-fight-against-COVID-19-кризис (по состоянию на 22 апреля 2020 г.).

[2] ОЭСР (2019), Изменение шансов для уязвимых детей: создание возможностей и повышение устойчивости , Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/a2e8796c-en.

[106] OECD (2019), Проект обзора последних изменений в законодательной базе и политике защиты детей в Интернете РАЗДЕЛ ДЕТЕЙ В ИНТЕРНЕТЕ , https: // one.oecd.org/document/DSTI/CDEP/SPDE(2018)12/REV1/en/pdf.

[72] ОЭСР (2019), «Как мы можем помочь остановить детский труд?» , Аналитическая записка о благополучии детей , ОЭСР, http://www.oecd.org/els/family/How-can-we-help-stop-child-labour-Policy-brief-2019.pdf.

[120] ОЭСР (2019), ОЭСР — Консультация экспертов Цюрихского университета «Защита детей в подключенном мире» — 15–16 октября, Цюрихский университет, Цюрих, Швейцария , https: //one.oecd. org / document / DSTI / CDEP / SPDE (2019) 3 / en / pdf.

[66] ОЭСР (2019), База данных доступного жилья ОЭСР , http://www.oecd.org/social/affordable-housing-database/.

[1] ОЭСР (2019), Семинар ОЭСР по вопросам политики по повышению благополучия детей, 16 января 2019 г. — ОЭСР , http://www.oecd.org/els/family/child-well-being/Policy- Workshop-16Jan2019.htm (доступ 9 апреля 2020 г.).

[38] ОЭСР (2019), Обзор общества 2019: Социальные показатели ОЭСР , https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/soc_glance-2019-en.pdf? expires = 1560354363 & id = id & accname = ocid84004878 & checkum = 899D5DEA8CA6220FEA9E89C2B381810E (по состоянию на 12 июня 2019 г.).

[45] OECD (2019), Относиться ко всем детям одинаково? Почему политика должна адаптироваться к меняющимся условиям жизни в семье , http://www.oecd.org/els/family/child-well-being/Treating-all-children-equally-Policy-brief-2019.pdf.

[77] ОЭСР (2018), Психическое здоровье детей и молодежи в эпоху цифровых технологий , ОЭСР, Париж, http: // www.oecd.org/els/health-systems/Children-and-Young-People-Mental-Health-in-the-Digital-Age.pdf.

[30] ОЭСР (2018), Бедные дети в богатых странах: зачем нам нужны политические меры , ОЭСР, http://www.oecd.org/social/family/Poor-children-in-rich-countries- Краткий аналитический отчет-2018.pdf.

[98] ОЭСР (2017), Результаты PISA 2015 (Том III): Благополучие студентов , PISA, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/9789264273856-en.

[138] OECD (2016), Будьте гибкими! Краткая справка о том, как гибкость рабочего места может помочь европейским сотрудникам найти баланс между работой и семьей , https: // www.oecd.org/els/family/Be-F flexible-Backgrounder-Workplace-Flexibility.pdf.

[75] ОЭСР (2016), Как заставить интеграцию работать: беженцы и другие лица, нуждающиеся в защите , Как заставить интеграцию работать, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/9789264251236-en.

[76] OECD (2015), Fit Mind, Fit Job: от доказательств к практике в области психического здоровья и работы , Mental Health and Work, OECD Publishing, Paris, https://dx.doi.org/10.1787/ 9789264228283-ru.

[32] ОЭСР (2014), Обзор общества 2014: Социальные показатели ОЭСР , Издательство ОЭСР, Париж, https: // dx.doi.org/10.1787/soc_glance-2014-en.

[137] ОЭСР (2012), «Защита детей в Интернете: Рекомендация Совета ОЭСР — Отчет о рисках, с которыми сталкиваются дети в Интернете, и политиках по их защите», http://www.oecd.org/sti/ieconomy /childrenonline_with_cover.pdf.

[89] ОЭСР / Европейский союз (2018), Здоровье вкратце: Европа 2018: Состояние здоровья в цикле ЕС , Издательство ОЭСР, Париж / Европейский союз, Брюссель, https://dx.doi.org /10.1787/health_glance_eur-2018-en.

[15] ОЭСР / МОТ (2019), Устранение уязвимости в неформальной экономике , Исследования Центра развития, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/939b7bcd-en.

[54] УВКПЧ и ВОЗ (2020), Промежуточное руководство COVID-19: В ФОКУСЕ ЛИЦАМ, ЛИШЕННЫМ СВОБОДЫ , https://interagencystandingcommittee.org/system/files/2020-03/IASC%20Interim%20Guidance% 20on% 20COVID-19% 20-% 20Focus% 20on% 20Persons% 20Dephibited% 20of% 20Their% 20Liberty.pdf (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[104] О’Нил, Б., С. Ливингстон и С. Маклафлин (2011), Окончательные рекомендации по политике, методологии и исследованиям , http://www.lse.ac.uk/media@lse/ исследования / EUKidsOnline / EU% 20Kids% 20II% 20% 282009-11% 29 / EUKidsOnlineIIReports / D7.pdf.

[10] Паппас, С. (2020), Ученые выяснили, как новый коронавирус проникает в клетки человека | Live Science , Livescience, https://www.livescience.com/how-coronavirus-infects-cells.html (по состоянию на 14 апреля 2020 г.).

[81] Исследовательский центр Пью (2020), «Психологические потери, которые COVID-19 может нанести американцам», Исследовательский центр Пью , https: // www.pewresearch.org/fact-tank/2020/03/30/people-financially-affected-by-covid-19-outbreak-are-experiencing-more-psychological-distress-than-others/ (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[121] Пшибыльски А. и Н. Вайнштейн (2017), «Крупномасштабная проверка гипотезы Златовласки: количественная оценка взаимосвязи между использованием цифрового экрана и психическим благополучием подростков», https: // journals.sagepub.com/doi/10.1177/0956797616678438.

[132] Public Health England (2020), Руководство для родителей и опекунов по поддержке психического здоровья и благополучия детей и молодых людей во время вспышки коронавируса (COVID-19) , Public Health England, London, https: // www .gov.uk/government/publications/covid-19-guidance-on-supporting-children-and-young-peoples-mental-health-and-wellbeing/guidance-for-parents-and-carers-on-supporting-children- and-young-people-mental-health-and-wellbeing-during-the-coronavirus-covid-19-outbreak (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[63] Ку, Л., Дж. Лахаус и Р. Карсон (2018), Совместная работа по уходу за детьми: исследование опекунов приемных семей и родственников / родственников , Австралийский институт семейных исследований, Мельбурн.

[114] Рич, М.(2019), Консультация экспертов ОЭСР и Цюрихского университета «Защита детей в подключенном мире» , https://one.oecd.org/document/DSTI/CDEP/SPDE(2019)3/en/pdf.

[17] Рим, Дж. И К. Тассо (2019), «На пути к всеобщей социальной защите: уроки инициативы всеобщего охвата услугами здравоохранения» , Документы о политике развития ОЭСР , № 20, Издательство ОЭСР, Париж, https: //dx.doi.org/10.1787/bae641e2-en.

[16] Roelen, K. (2020), Коронавирус и бедность: мы не можем бороться с одним, не взявшись за другое — бедность без упаковки , https: // бедность-распаковка.org / 2020/03/23 / coronavirus-and-бедность-мы-не можем-бороться-один-без-борьбы-другого / (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[68] Королевский колледж врачей Ирландии (2019), Влияние бездомности и неадекватных жилищных условий на здоровье детей , Факультеты общественного здравоохранения, медицины и педиатрии, Королевский колледж врачей Ирландии.

[115] Королевский колледж психиатров (2020), Использование технологий и психическое здоровье детей и молодежи , https: // www.rcpsych.ac.uk/docs/default-source/improving-care/better-mh-policy/college-reports/college-report-cr225.pdf.

[42] Rundle, A. et al. (2020), «Закрытие школ, связанных с COVID ‐ 19, и риск увеличения веса среди детей», Ожирение , стр. oby.22813, http://dx.doi.org/10.1002/oby.22813.

[125] SPARK (2020), Помогите людям, пострадавшим от COVID-19 | Spark Ontario , https://www.sparkontario.ca/covid19 (по состоянию на 10 апреля 2020 г.).

[85] Спранг, Г. и М. Силман (2013), «Посттравматическое стрессовое расстройство у родителей и молодежи после связанных со здоровьем бедствий», Медицина катастроф и готовность общественного здравоохранения , Vol.7/1, стр. 105-110, http://dx.doi.org/10.1017/dmp.2013.22.

[64] Стив, М. (2020), «C’est explosif»: un éducateur de l’Aide Sociale à l’Enfance оповещение о напряжении из-за заключения в фойе дома , https: / /www.francetvinfo.fr/sante/maladie/coronavirus/c-est-explosif-un-educateur-de-l-aide-sociale-al-enfance-alerte-sur-la-tension-due-au-confinement-dans -les-foyers-d-hebergement_3

9.html (по состоянию на 14 апреля 2020 г.).

[39] Story, M. (2009), «Третье исследование оценки питания в школе: выводы и политические последствия для улучшения здоровья детей в США», журнал Американской диетической ассоциации , Vol.109/2, стр. S7-S13, http://dx.doi.org/10.1016/j.jada.2008.11.005.

[19] Самнер А., К. Хой и Э. Ортис-Хуарес (2020), «Оценки воздействия COVID-19 на глобальную бедность» , Рабочий документ UNU-WIDER 2020/43 , http: //dx.doi.org/10.35188/UNU-WIDER/2020/800-9.

[60] Таррен-Суини, М. (2017), «Темпы значимых изменений в психическом здоровье детей, получающих долгосрочную помощь вне дома: перспективное исследование на семь-девять лет», Child Злоупотребление и пренебрежение , Vol.72, стр. 1-9, https://pdf.sciencedirectassets.com/271783/1-s2.0-S0145213417X00094/1-s2.0-S0145213417302570/main.pdf?X-Amz-Date=201

T172526Z&X-Amz- Algorithm = AWS4-HMAC-SHA256 & X-Amz-Signature = cadfc21b94a85207c7457dfba8485fb48377e3bd801333b6d98ad99abeb8f21b и X-Amz-Crede (по состоянию на 1 октября 2019 г.).

[59] Альянс за защиту детей в гуманитарной деятельности и ЮНИСЕФ (2020), COVID-19 и Дети, лишенные свободы , https://www.unicef.org/albania/reports/covid-19-and -children-lerated-their-liberty (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[73] Тевенон, О. и Э. Эдмондс (2019), «Детский труд: причины, последствия и политика по борьбе с ним» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, вопросам занятости и миграции , № 235, Издательство ОЭСР, Париж , https://dx.doi.org/10.1787/f6883e26-en.

[29] Thévenon, O. et al. (2018), «Детская бедность в ОЭСР: тенденции, детерминанты и политика по борьбе с ней» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, занятости и миграции , № 218, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org / 10.1787 / c69de229-en.

[47] Томпсон Р. (2014), «Стресс и развитие ребенка», Будущее детей , Vol. 24/1, стр. 41, http://www.futureofchildren.org (по состоянию на 19 июня 2019 г.).

[46] Twohey, M. (2020), Новая битва для тех, кто находится на переднем крае коронавируса: опека над детьми — The New York Times , New York Times, https://www.nytimes.com/2020/04/ 07 / us / coronavirus-child-custody.html? ReferringSource = articleShare (по состоянию на 15 апреля 2020 г.).

[56] Комитет ООН по правам ребенка (2019), Замечание общего порядка №24 (2019) о правах детей в системе правосудия в отношении детей , База данных ООН Treat Body, https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fGC%2f24&Lang=en (доступ 17 апреля 2020 г.).

[18] Новости ООН (2020), Изоляция COVID-19 угрожает спасительной вакцинации для миллионов детей во всем мире , https://news.un.org/en/story/2020/04/1061612 (доступ на 17 апреля 2020 г.).

[55] Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (1990 г.), Конвенция о правах ребенка , https: // www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/crc.aspx (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[22] ПРООН (2015), Оценка сексуального и гендерного насилия во время кризиса Эболы в Сьерра-Леоне , ПРООН, https://www.sl.undp.org/content/sierraleone/en/home/library/ cris_prevention_and_recovery / оценка-сексуального-гендерного-насилия-во-эбола-cris.html (по состоянию на 24 марта 2020 г.).

[92] ЮНЕСКО (2020), Закрытие школ из-за коронавируса (Covid-19) , https: // en.unesco.org/covid19/educationresponse (по состоянию на 21 апреля 2020 г.).

[21] ЮНФПА (2017), Восстановление после болезни, вызванной вирусом Эбола: Экспресс-оценка беременных девочек в Сьерра-Леоне , Организация Объединенных Наций, https://sierraleone.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf /Rapid%20Assessment%20of%20Pregnant%20Adolescent%20Girls.pdf (по состоянию на 30 апреля 2020 г.).

[74] УВКБ ООН (1997), Руководство по политике и процедурам обращения с несопровождаемыми детьми, ищущими убежища , https: // www.unhcr.org/publications/legal/3d4f91cf4/guidelines-policies-procedures-dealing-unaccompanied-children-seeking-asylum.html (по состоянию на 30 апреля 2020 г.).

[118] ЮНИСЕФ (2017), Положение детей в мире в 2017 году: Дети в цифровом мире , https://www.unicef.org/publications/index_101992.html.

[23] ЮНПФ (2020), Промежуточная техническая записка Влияние пандемии COVID-19 на планирование семьи и прекращение гендерного насилия, калечащих операций на женских половых органах и детских браков , ЮНФПА, https: // www.unfpa.org/sites/default/files/resource-pdf/COVID-19_impact_brief_for_UNFPA_24_April_2020_1.pdf (по состоянию на 30 апреля 2020 г.).

[67] Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD) (2018), Ежегодный отчет об оценке бездомных за 2018 год (AHAR) для Конгресса, Часть 1: Оценка бездомности на определенный момент времени , https: // files .hudexchange.info / resources / documents / 2018-AHAR-Part-1.pdf (по состоянию на 21 июня 2019 г.).

[20] Вос, Р., У. Мартин и М. Лаборд (2020), Насколько увеличится глобальная бедность из-за COVID-19? | IFPRI: Международный институт исследований продовольственной политики , Международный исследовательский институт продовольственной политики, https: // www.ifpri.org/blog/how-much-will-global-poverty-increase-because-covid-19 (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[126] ВОЗ (2020), Помощь детям справиться со стрессом во время вспышки 2019-nCoV , ВОЗ, Женева, https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/helping-children- cope-with-stress-print.pdf? sfvrsn = f3a063ff_2 (по состоянию на 23 марта 2020 г.).

[80] ВОЗ (2018), Психическое здоровье детей и подростков , https://www.who.int/mental_health/maternal-child/child_adolescent/en/ (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[58] Европейское региональное бюро ВОЗ (2020), Готовность, профилактика и борьба с COVID-19 в тюрьмах и других местах содержания под стражей — временное руководство , http://www.euro.who.int/__data/ assets / pdf_file / 0019/434026 / Preparedness -vention-and-control-of-COVID-19-in-prisons.pdf (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[49] Women’s Safety NSW (2020), Новое исследование домашнего насилия показывает влияние COVID-19 на рост. , пресс-релиз, https: //www.womenssafetynsw.org.au/impact/article/new-domestic-violence-survey-shows-impact-of-covid-19-on-the-rise/ (по состоянию на 17 апреля 2020 г.).

[105] Всемирный фонд детства и др. (2020), COVID-19 и его значение для защиты детей в Интернете , https://www.unicef.org/media/67396/file/COVID-19%20and%20Its%20Implications%20for%20Protecting%20Children%20Online .pdf.

[84] Young Minds (2020), Коронавирус оказывает серьезное влияние на молодых людей с психическими заболеваниями — новый опрос , https: // youngminds.org.uk/about-us/media-centre/press-releases/coronavirus-having-major-impact-on-young-people-with-mental-health-needs-new-survey/ (по состоянию на 8 апреля 2020 г.).

[11] Циммерманн, П. и Н. Кертис (2020), «Коронавирусные инфекции у детей, включая COVID-19», The Pediatric Infectious Disease Journal , p. 1, http://dx.doi.org/10.1097/inf.0000000000002660.

• Население мира по возрасту и региону 2020

• Население мира по возрасту и региону 2020 | Statista

Попробуйте наше корпоративное решение бесплатно!

Страна P&E Благополучие Капитал Сплоченность Безопасность
Норвегия 63 5982 912 912 912 912 69 67 69 41 59
США 83 57 46 60 50
81283 Нидерланды 44 83
Япония 74 80 41 36 53
Ирландия 43 55 9128 9128 9128 9128

Дания 39 52 83 77 43
Германия 36 57 65 55 63
Финляндия 40 60 71 51 52
59 74
Соединенное Королевство 41 54 55 79 34
Австрия 25 61
Бельгия 16 54 67 50 33
Италия 10 52 41 7 68 50 22 68
Эстония 57 19 68 2 3
Польша 12 21 58 21 51
Венгрия 6 60 22
9153 Интересно, что в результатах было то, что США преуспели », — говорит Джон Роу, гериатр и эксперт по государственной политике Колумбийского университета и ведущий автор статьи.Роу говорит, что это произошло потому, что в США очень много людей, которые все еще работают, даже с гибким графиком, что повышает их производительность и уровень вовлеченности. «Работа полезна для вашего мозга и вашего тела. Это увеличивает вашу экономическую безопасность и экономит ваш целевой фонд », — говорит Роу. «Мы считаем, что политика повышения пенсионного возраста в целом хороша». (Большинство экономистов согласны с этим, но другие исследования показывают, что досрочный выход на пенсию (платный доступ) может принести пользу для здоровья.)

Однако рейтинг справедливости в США низкий, учитывая, что более 20% людей старше 60 лет подвержены риску бедности. , по сравнению с 12.5% в остальных странах ОЭСР. Он также получил низкий балл по безопасности из-за уровня государственного долга США и уровня государственного медицинского обслуживания, предоставляемого лицам старше 65 лет.

В странах с низкими показателями ожидаемая продолжительность жизни, как правило, снижалось (что, как отмечают авторы исследования, могло быть культурный) и более низкий пенсионный возраст. Тем не менее, как отмечается в исследовании, даже в самых успешных северных странах все еще есть над чем работать.

Учитывая, что к 2020 году людей старше 60 лет будет больше, чем детей пяти лет и младше, национальная политика должна быть адаптирована к их группам населения.«Пора миру проснуться и уловить демографические данные, — говорит Роу.

Есть ли в Китае проблема старения?

Население Китая стареет быстрее, чем почти все другие страны. Последствия политики Китая в отношении 36-летнего воспитания одного ребенка в сочетании с резкими улучшениями в сфере здравоохранения способствовали увеличению продолжительности жизни и снижению рождаемости в Китае. За годы действия политики одного ребенка продолжительность жизни в Китае увеличилась с 67 до 75 лет, а коэффициент фертильности снизился с 2.От 8 до 1,7. Надвигающийся демографический сдвиг в Китае создает серьезные социальные и экономические проблемы.

Эта тенденция особенно тревожит Китай, поскольку его развитие связано с его демографическими преимуществами. На протяжении десятилетий Китай пожинал плоды демографического дивиденда, который давал молодую рабочую силу для своего производственного сектора, что позволило Китаю стать мировой экономической державой. Кроме того, демографический сдвиг в Китае представляет собой серьезные социальные проблемы. Число китайских пенсионеров скоро резко возрастет, что поставит под сомнение готовность Китая обеспечить уход за престарелыми.Политика одного ребенка также способствовала значительному гендерному дисбалансу среди молодого населения Китая, поскольку некоторые женщины предпочли сделать выборочные аборты по признаку пола, чтобы гарантировать, что их единственным ребенком будет мальчик. Лидеры Китая теперь сталкиваются с проблемой подтверждения экономической мощи Китая при одновременном решении основных социальных проблем.

История населения и прогнозы для Китая

Share

История населения и прогнозы для Китая

В этом вопросе исследуются последствия политики одного ребенка для демографического профиля Китая, исследуются социальные и экономические проблемы, с которыми сталкивается Китай, и рассматривается сравнение демографических тенденций Китая с другими странами.

Что стоит за проблемой старения Китая?

В середине двадцатого века население Китая росло головокружительными темпами. С 1950 по 1978 год в Китае среднегодовые темпы естественного прироста населения составляли 20 процентов. Опасаясь чрезвычайных проблем, связанных с эффективным управлением таким быстро растущим населением, китайское правительство начало вводить меры по контролю над населением в 1970-х годах. Политика одного ребенка, начатая в 1979 году, ограничила городские пары одним ребенком, в результате чего коэффициент рождаемости в Китае резко упал с 2.8 детей на женщину в 1979 году до 1,7 в 2014 году. В 2013 году любым родителям, которые сами были единственными детьми, разрешалось иметь второго ребенка. В 2015 году правительство распространило эту политику на все пары, официально отменив политику одного ребенка.

Это снижение рождаемости совпало с государственной политикой по облегчению доступа к здравоохранению, что привело к улучшению ряда показателей здоровья. Знаменитая программа Мао Цзэдуна «босоногие врачи» обучила сотни тысяч молодых китайцев оказывать доступную базовую помощь сельскому населению Китая.Во многом благодаря улучшению доступа к медицинскому обслуживанию в сельских районах продолжительность жизни в Китае увеличилась с 43 в 1960 году до 75 в 2013 году. За тот же период младенческая смертность снизилась с 12,8 процента до 0,7 процента. Увеличение продолжительности жизни в сочетании с десятилетиями реализации политики одного ребенка усугубило нынешнюю демографическую проблему Китая. Варианты с низкой и высокой рождаемостью на графике ниже ограничивают вероятный диапазон будущих изменений населения в Китае, в то время как линия постоянной рождаемости предполагает, что рождаемость в будущем останется неизменной.

Несмотря на улучшение национальных показателей здоровья, политика одного ребенка вызвала международную критику. Эта политика регулярно осуждалась правозащитными группами, которые утверждали, что частые практики принудительных абортов и стерилизации являются нарушением прав человека. Например, исследователь Amnesty International в Китае назвал эту практику «пыткой» и заявил, что «государство не имеет права регулировать количество детей у людей». Хьюман Райтс Вотч утверждает, что политика Китая в области планирования семьи «по-прежнему жестко ограничивает репродуктивные свободы женщин.«До отмены политики правозащитники настаивали на том, чтобы ООН решительно выступила против нее.

За почти четыре десятилетия существования политика одного ребенка усугубила гендерный дисбаланс, вызванный сильным культурным и социальным предпочтением детей мужского пола, что запятнало восприятие Китая на мировой арене. Хотя принудительные аборты и стерилизация были официально запрещены, они, тем не менее, стали частым явлением, поскольку местные власти пытались добиться соблюдения целевых показателей рождаемости, установленных центральным правительством.Несмотря на то, что в конце 80-х годов прошлого века определение пола плода было объявлено вне закона, нынешнее соотношение полов свидетельствует о том, что родители часто либо отдавали своих детей женского пола агентствам по усыновлению, либо делали выборочные аборты по признаку пола. В период с 1999 по 2013 год американцы усыновили 71 632 ребенка из Китая, из которых почти 90 процентов составляли девочки. По оценкам одного исследования, в результате политики одного ребенка в Китае «пропали без вести» более 62 миллионов женщин (женщин, которые были бы живы без гендерной дискриминации).В 2014 году в Китае было примерно на 41 миллион мужчин больше, чем женщин, что может стать фактором, способствующим социальной нестабильности. Исследование 2007 года обнаружило значительную и статистически значимую связь между гендерным дисбалансом среди подростков от 16 до 24 лет и уровнем преступности среди мужчин в Китае.

Отмена ограничения на одного ребенка — важный шаг в правильном направлении, но изменение политики само по себе не принесет результата и не поможет решить проблему старения населения до 2035 года.

— Хуан Яньчжун

Несмотря на то, что политика одного ребенка постепенно ослаблялась в течение последнего десятилетия и в конечном итоге была отменена в 2015 году, одни только политические меры не смогут изменить баланс возрастного распределения Китая в ближайшие десятилетия. Когда в 2013 году правительство смягчило политику одного ребенка, разрешив парам, у которых один из родителей является единственным ребенком, иметь второго ребенка, официальные лица предсказали, что в 2014 году родится еще 2 миллиона человек. Однако в 2014 году родилось всего на 470 000 человек больше, чем в 2013.Даже сейчас, когда всем парам разрешено иметь двоих детей, в Китае все еще может не быть бэби-бума. Политика одного ребенка ускорила падение рождаемости в Китае, но эта тенденция, скорее всего, возникла как естественное следствие повышения доходов и уровня образования, связанного с более высоким экономическим развитием. Эта реальность отражена в опросе китайского веб-сайта Sina.com, в котором только каждый третий человек указал, что в результате новой политики у них будет второй ребенок.

Разговор с Ричардом Джексоном

Какие проблемы представляет собой старение населения Китая для китайского общества?

Китай полагается на свою молодую мобильную рабочую силу, которая составляет основу своей экономики, но текущие демографические тенденции могут препятствовать экономическому росту Китая и создавать сложные социальные проблемы. Тенденции роста населения Китая в корне изменились. Коэффициент рождаемости в Китае упал до уровня ниже уровня воспроизводства населения (количества рождений, необходимых для поддержания численности населения) и составляет всего 1.7 детей на женщину. Для сохранения численности населения общий коэффициент фертильности должен составлять около 2,1 ребенка на женщину. Ожидается, что население Китая достигнет пика примерно в 2025 году и составит около 1,4 миллиарда человек, а затем начнет неуклонное сокращение.

Для страны, экономика которой по-прежнему зависит от доступных источников рабочей силы для развития своего производственного сектора, старение работающего населения Китая представляет собой серьезную экономическую проблему. По мере того как большой резерв избыточной рабочей силы в Китае начинает сокращаться, заработная плата в обрабатывающей промышленности, вероятно, вырастет, а прибыльность сектора снизится.Это явление распространено в развивающихся странах и известно как поворотный момент Льюиса. Ожидается, что Китай достигнет своей поворотной точки Льюиса в период между 2020 и 2030 годами. Число китайцев в возрасте от 15 до 24 лет (недавнее или предстоящее пополнение рабочей силы) уже начало сокращаться и, по прогнозам, будет сокращаться еще больше в следующие несколько десятилетий. Одна из фирм по подбору персонала прогнозирует, что к 2030 году Китай пополнит свой дефицит рабочей силы за счет найма рабочих из-за границы.

В конечном счете, старение изменит социальные отношения между поколениями, противопоставив экономически продуктивную молодежь тем, кто получает пособия по социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию.Вероятно, возникнет противостояние между работниками и пенсионерами.

— Хуан Яньчжун

Кроме того, растущее число пожилых пенсионеров и сокращение числа налогоплательщиков создадут серьезное финансовое бремя для правительства. Ожидается, что к 2050 году процент китайцев старше пенсионного возраста достигнет 39 процентов населения. В то время коэффициент иждивенчества Китая (количество людей младше 15 и старше 65, деленное на общую численность работающего населения), по прогнозам, увеличится до 69. .7 процентов по сравнению с 36,6 процента в 2015 году. Это означает, что в Китае будет пропорционально меньшее количество населения трудоспособного возраста, которое будет отвечать за обеспечение как молодых, так и старых. Правительству, вероятно, потребуется играть более активную роль в укреплении зарождающейся системы социального обеспечения и в улучшении возможностей Китая по уходу за пожилыми людьми.

Доля

Годовой естественный прирост населения с начала 1970-х годов и младенческая смертность

Традиционно большинство китайских детей заботятся о своих родителях до старости, как показано в китайском выражении ян эр фанг лао, что означает «воспитывать детей, чтобы обеспечить их старость.«Следовательно, только небольшая часть государственных ресурсов направляется на уход за пожилыми людьми. По данным Китайского статистического бюро, в 2015 году в Китае на каждую 1000 пожилых людей приходилось в среднем 27 коек в домах престарелых, тогда как в 2013 году на каждую 1000 пожилых людей приходилось 39 коек в США и 53 в Германии. Поскольку сейчас меньше детей, которым нужно заботиться о своих родителях, Китаю необходимо будет пересмотреть свою политику. Поразительно, что, по оценкам, 23 процента пожилых людей в Китае не могут позаботиться о себе, в то время как в 2010 году только 43 процента пожилых мужчин и 13 процентов пожилых женщин получали какую-либо финансовую поддержку в виде пенсий.Поскольку население Китая продолжает стареть, Китаю потребуется предоставить дополнительные ресурсы для удовлетворения потребностей пожилых людей, возможно, изменив при этом социальные нормы.

Каково соотношение населения Китая и других стран?

Анализ меняющейся демографической ситуации в Китае путем сравнения с другими странами показывает масштабы проблемы старения в Китае. Старение населения — распространенная демографическая проблема в развитых странах, где уровень рождаемости снижается из-за более высокого уровня доходов, здравоохранения и образования.Таким странам, как Германия и Швеция, пришлось десятилетия, чтобы приспособиться, поскольку их население постепенно стареет. Китай, с другой стороны, начал процесс старения на более ранней стадии развития и более высокими темпами, чем в большинстве стран.

Индия, которая, как и Китай, является густонаселенной развивающейся страной, является важным ориентиром. В 2014 году 9 процентов населения Китая было 65 лет и старше, а 17 процентов населения — от 0 до 15 лет.Для сравнения, всего 5 процентов населения Индии было старше 65 лет, а 29 процентов населения в возрасте 15 лет и младше. По прогнозам ООН, Индия обойдет Китай и станет самой густонаселенной страной в мире к 2022 году. Поскольку в ближайшие десятилетия Китай будет стареть быстрее, чем Индия, возможно, что Индия получит «демографический дивиденд», в котором доля населения рабочее население Индии увеличится по сравнению с Китаем. В абсолютном выражении ожидается, что население Индии трудоспособного возраста превысит население Китая в период с 2020 по 2030 год.Это может привести к перемещению рабочих мест в обрабатывающей промышленности из Китая в Индию, сектор, в котором Индия традиционно отставала.

Разговор с Янчжун Хуаном

  • 0:11 — Достаточно ли недавнего решения правительства Китая о прекращении политики одного ребенка для решения демографических проблем страны?
  • 2:39 — Какие уроки может извлечь Китай из Японии и других развитых стран, когда дело доходит до смягчения негативных социальных и экономических последствий старения населения?
  • 5:09 — Как Китай скорректирует свою экономическую модель с учетом меняющейся демографической ситуации?
  • 7:11 — Как будущие демографические тенденции повлияют на баланс сил между Китаем и Индией?
  • 10:07 — Какое влияние пожилое население окажет на китайскую систему здравоохранения и социального обеспечения?

Китай стареет темпами, сравнимыми с историческими показателями немногих стран.В то время как Китаю потребуется 20 лет, чтобы доля пожилого населения удвоилась с 10 до 20 процентов (2017-2037 гг.), Этот процесс занял 23 года в Японии (1984-2007 гг.), 61 год в Германии (1951-2012 гг.), и 64 года в Швеции (1947-2011). Япония — самая старая страна в мире, и она стареет быстрее, чем большинство других стран. В 2015 году 9,5 процента населения Китая было в возрасте 65 лет и старше. ООН прогнозирует этот процент до 27,5 к 2050 году.

По мере того, как Китай ищет политические стратегии для управления своим стареющим населением, он может опираться на опыт развитых стран, включая Японию, Южную Корею и Соединенные Штаты.Хотя уровень рождаемости в Китае сопоставим с этими странами (1,7 в Китае, 1,4 в Японии и Германии, 1,2 в Южной Корее, 1,9 в США), Китай не имеет большого опыта в предоставлении социальных услуг стареющему населению. Такие страны, как Германия, Япония и Южная Корея, разработали системы долгосрочного социального страхования, предназначенные для выплаты пособий пожилым людям. Система Японии, которая оказалась особенно успешной, предоставляет помощь всем людям старше 65 лет исключительно на основе потребностей и финансируется за счет обязательных страховых взносов, уплачиваемых лицами старше 40 лет, а также местных и национальных налогов.В 2001 году, столкнувшись с массовым притоком пенсионеров, Германия провела крупную пенсионную реформу, сократив текущие выплаты и поощряя варианты частных пенсий. Китай объявил о плане повышения пенсионного возраста, но этот вопрос остается весьма спорным. Одно из ключевых различий между Китаем и этими другими странами заключается в том, что Китай быстро стареет на ранней стадии своего развития. В результате Китай в настоящее время лишен многих возможностей обеспечения благосостояния, которые помогали развитым странам в период их демографического перехода.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *