Чем так опасен ящур? | Новости ООН
Европейский регион не застрахован от новых вспышек ящура – вирусного заболевания, которое поражает крупный рогатый скот. Так считают специалисты Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).
Особую обеспокоенность экспертов вызывают очаги ящура, обнаруженные в непосредственной близости от Европы – примерно в 100 странах Африки, Ближнего Востока. Ирина Уткина из ФАО расспросила начальника Службы мониторинга зоонозных болезней Национального агентства безопасности пищевых продуктов Молдовы Максима Сырбу о том, чем так опасно это заболевание.
*****
ИУ: Насколько серьезна угроза заболеваний ящуром для европейских стран?
МС: Это – очень серьезное заболевание, поражающее большинство сельскохозяйственных животных. Оно постепенно может перейти на европейские страны.
Так, в 2011 году был случай в Болгарии, в 2007 – в Великобритании, существует потенциальная угроза и для других стран, потому что в Турции ежемесячно появляются вспышки ящура. Вторая проблема – ящур распространяется в Африке, Индии, Китае.
ИУ: Как смогли уничтожить ящур в Европе?
МС: Была создана специальная комиссия, которая занимается вопросами европейских стран. Среди них проводятся встречи, в которых участвуют европейские страны и пограничные страны Европы. Проводятся упражнения-симуляции, а также встречи и семинары.
Так, было проведено несколько семинаров в 2014 году в Африке, непосредственно в очаге заболевания. Были обучены специалисты из европейских стран о том, что такое ящур, были показаны клинические симптомы, как отбираются пробы.
ИУ: А каковы возможные последствия вспышек заболевания для сельского хозяйства и экономики?
МС: При ящуре, при поражении среди сельскохозяйственных животных, очень большая смертность среди молодняка. Помимо этого, в очагах заболевания, если на ферме был обнаружен ящур, после установления окончательного диагноза, все животные уничтожаются.
Если забиты все животные, значит, нет молочной и мясной продукции.
ИУ: Какие шаги нужно предпринять, чтобы обезопасить европейские страны от новых вспышек этого заболевания?
МС: В первую очередь, осуществлять контроль в стране, включая отбор проб для подтверждения того, что болезни нет в стадах.
Во-вторых, нужно постоянно проводить упражнения-симуляции болезни. Это – моделирование ситуации, это не само заболевание. Это предположение, что есть вспышка и реакция ветеринарных служб на нее.
То есть, что будет предпринято, какие структуры будут участвовать в этом, каким образом и за какой промежуток времени этот очаг будет ликвидирован.
С 27 по 29 января такое упражнение проводилось в балканских странах, участвовала Сербия, Болгария и Македония. Было дано упражнение, что в стране на ферме был обнаружен ящур, и службы должны были предпринять меры. Они прописаны в планах немедленного реагирования в каждой стране и на их основании предпринимаются меры.
Как контролировать ящур?
Что такое ящур?
Ящур (foot-and-mouth disease) является острым, очень заразным вирусным заболеванием крупного рогатого скота со значительными экономическими последствиями. Болезнь поражает крупный рогатый скот и свиней, а также овец, коз и других парнокопытных жвачных животных. Болезнь распространяется очень быстро, если не контролируется, и в связи с этим является заболеванием, по которому при возникновении в стране вспышек ящура, необходимо заявлять и регистрировать во Всемирной базе данных по здоровью животных (WAHID) Международного Эпизоотического Бюро (МЭБ). Ящур имеет серьезные последствия для животноводства, поскольку он является очень заразным и может передаваться от инфицированных животных через аэрозоли, в результате контакта с инфицированной сельскохозяйственной техникой, транспортными средствами, одеждой, или через корма. Его сдерживание требует значительных усилий по вакцинации, строгий мониторинг, торговые ограничения и карантины, а иногда уничтожение животных. В восприимчивой популяции заболеваемость приближается к 100%. Интенсивно выращиваемые животные более восприимчивы к болезни, чем традиционные породы.
Характерными клиническими признаками болезни являются кратковременная лихорадка, афты и эрозии на слизистой оболочке ротовой полости, на коже венчика и межкопытной щели, носового зеркальца, вымени. Заболевание вызывает серьезные производственные потери. В то время, как большинство пораженных болезнью животных восстанавливается, болезнь часто оставляет их ослабленными, что имеет прямое влияние на снижение производственных и экономических показателей. Вирус ящура содержится во всех выделениях от инфицированного животного. Вирус может присутствовать в молоке и сперме до 4-х дней до того, как животное проявит клинические признаки заболевания. Животные, которые выздоровели, могут быть носителями вируса.
Возбудителем ящура является РНК-вирус из рода Aphthovirus семейства Picornaviridae. Существует семь серотипов (A, O, C, SAT-1, SAT-2, SAT-3, Азия-1), каждый из которых требует конкретного штамма вакцины, чтобы обеспечить достаточный иммунитет вакцинированного животного.
Где встречается эта болезнь?
Ящур является эндемичным заболеванием во многих странах Ближнего Востока, Африки и Азии.
Зачем нам нужны вакцины против ящура (и стратегия вакцинации)?
Вакцинация восприимчивых животных против ящур представляет собой хорошо отработанную стратегию для оказания помощи в борьбе с этим заболеванием в странах, использующих вакцинацию. Первоначальные меры в глобальной стратегии борьбы с ящуром – это раннее обнаружение, оповещение и принятие меры профилактики на месте в соответствии с МЭБ. Вакцина против ящура используется для контроля распространения заболевания в очаге и может быть выбрана в качестве привлекательной альтернативы уничтожению животных. Вакцины также используются в эндемичных районах для защиты животных от клинической картины заболевания. Вакцинный штамм вируса ящура должен точно соответствовать серотипу и быть близок к инфекционному штамму. Только убитые вакцины, которые были оценены на стерильность, безопасность и эффективность в соответствии с установленными критериями, будут использоваться в стратегии вакцинации.
Причины выбрать вакцину ФКП «Щелковский биокомбинат»
Щелковский биокомбинат является российским лидером в разработке и производстве вакцин против ящура. Обладая более чем 90-летним опытом работы и обращая особое внимание на здоровье животных, мы стремимся сделать лучшие продукты для ветеринарных врачей и владельцев предприятий животноводства по всему миру.
Щелковский биокомбинат в настоящее время имеет актуальные штаммы в своем музее штаммов для эндемичных территорий Ближнего Востока, Африки и Азии. Это дает возможность скомпоновать готовую вакцину для обеспечения ее эффективности в случае необходимости в очаге. Вакцина используется для активной иммунизации крупного рогатого скота против ящура, для борьбы с ящуром путем плановой вакцинации в эндемичных районах, для ограничения распространения заболевания во время вспышек. Наши вакцины инактивированы, безопасны и эффективны для использования в стратегии вакцинации.
Преимущества вакцины против ящура производства Щелковского биокомбината:
• Высокое качество вакцины
• Гибкое производство
• Оптимальная логистика
Продукты, полученные от вакцинированных животных, безопасны для потребления человеком. Таким образом, вакцинация является лучшим способом, чтобы предотвратить распространение ящура.
Ящур — Симптомы, лечение — Медицинский справочник АМК
Ящур — вирусная болезнь, которая передается человеку от зараженного животного. Патология проявляется сильной интоксикацией организма и появлением болезненных изъязвлений на слизистых оболочках всех участков тела. Так же пузырьково-язвенные высыпания возникают на коже между пальцами и вокруг ногтей.
Возбудитель ящура — вирус семейства пиконавирусов. Это высокопатогенный микроорганизм, который стойко выдерживает замораживание, но гибнет при обработке дезсредствами и при нагревании выше 60 градусов.
Ящур – это болезнь, которая чаще всего поражает животных (свиней, коз, овец, оленей и коров). Иногда этим недугом могут заразиться даже домашние собаки и кошки. Нередко эта патология становится причиной массового падения скота.
Люди заражаются ящуром чаще всего, употребляя непастеризованное молоко, творог, кефир или сырое мясо зараженных животных. Однако возможна передача инфекции при контакте и через предметы обихода. Более чувствительны к возбудителю дети. Заболевший человек не опасен для окружающих.
Как проявляется ящур?
От периода заражения до появления клинических признаков, как правило, проходит неделя. Начало болезни отмечается следующими признаками:
-
высокой температурой; -
болезненными ощущениями в мышцах; -
характерным зудом и жжением во ротовой полости; -
сильным выделением слюны; -
покраснением глаз; -
болезненным ощущением при мочеиспускании; -
понос.
При осмотре больного врач определяет отек и покраснение языка, мягкого неба и небных дужек. Отмечается увеличение лимфатических узлов. Через некоторое время на слизистых проявляются мелкие пузырьки. Потом они вскрываются и образуют эрозии, которые сливаются между собой. Эти пораженные участки доставляют сильный дискомфорт. Больные не могут говорить и глотать.
Схожей симптоматикой характеризуется поражение иных слизистых оболочек организма. От других заболеваний ящур отличают высыпания между пальцев и в складках ног и рук.
Острый период заболевания длится в среднем неделю. У детей патология сопровождается тошнотой и поносом.
Лечение ящура
Если был установлен диагноз ящур, больных кладут в больницу не менее, чем на 2 недели. Врач назначает диету, исключающую механическое и химическое раздражение пораженных участков слизистой. Так же больным показано обильное питье. Если заболевший человек не способен глотать пищу, кормление осуществляют через зонд.
Из лекарственных средств показаны противовирусные, иногда противоаллергические, обезболивающие и поддерживающие сердечно-сосудистую систему препараты. Раны на слизистых обрабатывают ускоряющим регенерацию кремами и гелями.
Профилактика ящура
Чтобы избежать заражения в эндемичных районах, следует соблюдать строгие правила личной безопасности.
Обязательными требованиями являются:
-
кипячение молока; -
изготовление творога, масла и других продуктов только из обработанного сырья; -
термическая обработка мяса.
Россельхознадзор — Эпизоотическая ситуация
Великобритания 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: социально-экономические последствия ящура
Запрет на экспорт мяса в Аргентине и беспокойства относительно ящура в Бразилии продолжают негативно сказываться на поставке говядины в Великобританию, но этим дело не ограничивается. Ощущается также недостаток свинины и курятины, а причиной повышения цен считают дефицит животных и птиц и транспортные расходы. Положительным моментом можно назвать то, что баранина весеннего сезона сейчас переживает свою лучшую пору, когда хорошие объемы поставки доступны при приемлемых ценах.
Полный текст: http://www.caterersearch.com/Articles/2008/06/05/321294/garlicchickencockles.html
***
Мы должны признать важность сохранения производства домашнего скота Великобритании и Европы свободным от заболевания. Ужасает описание г-на Пэриша (Parish) не совсем определенного способа, которым крупный рогатый скот из областей Бразилии и других южно-американских стран, где ящур является эндемичным, может проникнуть в систему экспорта в ЕС, ужасает. Наблюдая за тем, как фермеры уже отчаянно сражаются с КЛО, гриппом птиц, туберкулезом и ящуром в различных частях Британии, ответ очевиден.
Полный текст: http://www.redorbit.com/news/business/1417584/…
Великобритания 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: сообщение о вспышке в графстве Суррей
Союз фермеров обратился с повторной просьбой о проведении Европейским Союзом расследования вспышки ящура, которая произошла в Пербрайте летом прошлого года. Этот шаг последовал после решения не преследовать в судебном порядке Институт здоровья животных и частную компанию Мериал по делу о вспышке ящура. Президент Союза фермеров Уэльса, Гарет Воган (Gareth Vaughan), заявил, что его удивило решение Совета графства Суррей, принимая во внимание прошлогодний первоначальный отчет Исполнительного комитета по здравоохранению и промышленной безопасности. В связи с таким решением становится невозможным определить, с какой именно лаборатории произошла утечка вируса. Г-н Воган заявил: «Несмотря на это, решение совета теперь усилило наши требования о проведении Еврокомиссией официального расследования вспышки».
Полный текст: http://www.dailypost.co.uk/farming-north-wales/farming-news/2008/06/05/…
Южная и Северная Америки 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: программа по борьбе с ящуром
Межамериканская группа по ликвидации ящура (CONEFA) проведет в июне встречу в Рио-де-Жанейро. Эта встреча будет организована Панамериканским Центром по ящуру и другими международными организациями.
Полный текст: http://www.porkworld.com.br/index.php?documento=3512
Бразилия 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: программа по борьбе с ящуром
1.Штат Мату-Гроссу-ду-Сул (Mato Grosso do Sul) продолжит проводить курсы для обучения персонала для проведения кампаний по массовой вакцинации против ящура. В период первого семестра 2008 года, обучение прошли 46 технических специалистов (первая ссылка внизу).
2.Служба охраны здоровья животных штата Мату-Гроссу-ду-Сул (IAGRO) стимулирует и содействует обучению учащихся общеобразовательной [начальной] школы по вопросам охраны здоровья животных. Служба охраны здоровья животных штата распространила 3,5 тысячи комплектов, включая книги и игры, связанных с ящуром и другими вопросами в области окружающей среды и здоровья животных (вторая ссылка внизу).
Полный текст: http://www.msnoticias.com.br/?p=ler&id=274943 (на португальском)
Дополнительная информация: http://www.corumbaonline.com.br/noticia.asp?codigo=119697
Бразилия 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: социально-экономические последствия ящура
Миссия Департамента сельского хозяйства США посетит бразильский штат Санта-Катарина (Santa Catarina) для оценки санитарных условий производства животных в данном регионе. Штат Санта-Катарина является регионом свободным от ящура без вакцинации. Департамент сельского хозяйства США рассматривает возможность импорта говядины и свинины из любого региона мира свободного от ящура.
Полный текст: http://www.elpais.com.uy/Registro/Login.asp?refacc=0&vurl=… (на испанском)
***
Увеличение объемов вырубаемого леса имеет несколько причин, и приведение одной или двух из них приведет к искажению картины. Однако, кажется, не существует связи между высокими товарными ценами и обезлесением с отставанием около года (смотри график). В 2004 году Бразилия стала крупнейшим мировым экспортером говядины. Мясо из Амазонии потребляется в Бразилии и не экспортируется, поскольку крупный рогатый скот в той области не был объявлен свободным от ящура, так что нет прямой связи между гамбургером, съеденным в Париже и деревом, срубленным в Бразилии.
Полный текст: http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11496950
Колумбия 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: сообщение о вспышке в Колумбии
В четверг правительство Колумбии объявило санитарное чрезвычайное положение в северо-восточном департаменте Норте-де-Сантандер на границе с Венесуэлой для борьбы со вспышкой ящура, как сообщили санитарные власти Колумбии. Колумбийский Институт фермерства и скотоводства (ICA) посоветовал местным заводчикам сообщать о любом животном, у которого наблюдается повышенная температура, слюноотделение или хромота, и ограничить перемещение животных, транспортных средств и людей в пораженном регионе, как сказано в пресс-сообщении. «Чтобы гарантировать незамедлительное осуществление требуемых мер для ликвидации очага ящура, зарегистрированного в городе Кукута (Cucuta), Колумбийский Институт фермерства и скотоводства объявил о санитарном чрезвычайном положении в этом департаменте», как заявлено в коммюнике.
Полный текст: http://english.eluniversal.com/2008/06/05/…
Колумбия 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: сообщение о вспышке в городе Кукута
Глава Колумбийского Института сельского хозяйства заявил, что весь крупный рогатый скот с положительной реакцией на вирус ящура будет забит для предотвращения распространения заболевания (первая ссылка внизу). Это не означает, что вспышка как-то повлияет на ожидания колумбийской стороны получить признание свободы от ящура, так как эта вспышка была выявлена внутри буферной зоны наблюдения страны (вторая ссылка внизу). Меры, принятые для мониторинга и предотвращения распространения заболевания, включают серологическую выборку у 200 голов КРС, контроль перемещений и временное прекращение кампании по массовой вакцинации в данном регионе (третья ссылка внизу). Министр сельского хозяйства и ассоциации фермеров обратились к фермерам с просьбой помочь предотвратить распространение заболевания и воздержаться от ввода животных из Венесуэлы и Эквадора (четвертая и пятая ссылки внизу).
Полный текст: http://www.lafm.com.co/noticia.php3?nt=35824 (на испанском)
Дополнительная информация: http://www.eltiempo.com/economia/2008-06-04/…
http://www.portafolio.com.co/economia/economiahoy/2008-06-04/…
http://web.presidencia.gov.co/sp/2008/junio/04/32042008.html
http://www.el-carabobeno.com/p_pag_not.aspx?art=…
Парагвай 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: социально-экономические последствия ящура
С начала 2008 года Парагвай экспортировал говядину на 320 миллионов долларов США. Это стало максимальным объемом экспортированной говядины за всю историю страны. Согласно Всемирной организации охраны здоровья животных (МЭБ) Парагвай считается страной свободной от ящура со значительным риском по ГЭкрс.
Полный текст: http://www.abc.com.py/articulos.php?pid=421481&fec=… (на испанском)
Ботсвана 5 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: подтверждение о вспышке в Ботсване
Вчера в области реки Окаванго (Okavango) ветеринарные сотрудники начали убивать крупный рогатый скот с подозрением на наличие инфекции ящура на фоне недовольств и возражений со стороны фермеров, которые считают, что эта мера доведет их до бедности. Выступая в телефонном интервью из Сехитвы (Sehitwa), г-н Моготси Макгето (Mogotsi Makgetho) пожаловался на то, что сотрудники отстреливали любого животного, которое по их подозрениям не было вакцинировано, не собирая их в одном месте для проверки. По его словам они попытались убедить правительство, что убийство животных доведет их до нищеты и не позволит с успехом провести предложенную вакцинацию.
Полный текст: http://www.mmegi.bw/index.php?sid=1&aid=18&dir=2008/June/Thursday5
Венесуэла 6 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: подозрение на ящур
Глава ассоциации фермеров (Fedenaga) заявил, что в 2008 году в штатах Тачира (Tachira), Баринас (Barinas), Сулия (Zulia) и Мерида (Merida) было выявлено 14 вспышек ящура, а в 2007 году было подтверждено 46 вспышек. Согласно ассоциации фермеров существует потребность в наличии более эффективной вакцины.
Полный текст: http://www.unionradio.net/Noticias/Noticia.aspx?noticiaaid=243710 (на испанском)
Аргентина 6 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: программа по борьбе с ящуром
Всемирная организация охраны здоровья животных (МЭБ) признала за национальной лабораторией Аргентины статус референтной лаборатории по ящуру.
Полный текст: http://www.lagaceta.com.ar/nota/275084/Rural/… (на испанском)
Уругвай 6 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: социально-экономические последствия ящура
Уругвай ведет переговоры с ЕС о предоставлении официального разрешения на экспорт обвальной говядины. Страна также обсуждает условия официального разрешения на экспорт обвальной баранины в Канаду и США. Запрос подкреплен наличием у страны статуса свободы от ящура.
Полный текст: http://www.avisador.net/index.php?option=content&task=view&id=9049&Itemid=28 (на испанском)
Бразилия 6 июня 2008 года
Тип информации: неофициальный
Тема: программа по борьбе с ящуром
1. Служба охраны здоровья животных штата Пернамбуку (Pernambuco) (Adagro) примет на работу 80 технических специалистов. Новые технические сотрудники частично помогут в поддержке программы по борьбе с ящуром в данном штате (первая ссылка внизу).
2. Власти штата Рондония (Rondonia) окажут поддержку в проведении противоящурной вакцинации 5 тысяч голов боливийского крупного рогатого скота в стадах, находящихся рядом с границей штата (вторая ссылка внизу).
3. Федеральное министерство сельского хозяйства отправит миссию в штат Риу-Гранди-ду-Норти (Rio Grande do Norte) для (аудиторской) проверки программы по борьбе с ящуром. Целью этого мероприятия является предоставить штату лучший статус в отношении риска по ящуру.
Полный текст: http://pe360graus.globo.com/noticias360/matler.asp?newsId=129739(на португальском)
Дополнительная информация: http://www.rondonoticias.com.br/showNew.jspCdMateria=74516&CdTpMateria=7
http://tribunadonorte.com.br/77562.html
ФАО — Новостная статья: Установление контроля над ящуром на Балканах
9 февраля 2015, Рим – Европейский союз и ФАО активизировали усилия по подготовке стран к возможным вспышкам ящура среди крупного рогатого скота, овец, коз и других животных, в том числе и на Балканах.
Европейская комиссия по контролю ящура (EuFMD), секретариат которого находится в ФАО, осуществляет широкую программу, направленную на укрепление потенциала ветеринарных служб в Европе, учитывая, что даже разовая вспышка ящура имеет серьезные экономические последствия для стран.
Несмотря на то, что ящур не опасен для здоровья человека, болезнь может привести к серьезным производственным потерям и является основным препятствием для международной торговли. Она также может оказать влияние на туризм. Вспышка ящура в Великобритании в 2001 г. обошлось стране в 16 млрд. долл. США, а чтобы остановить дальнейшее распространение вируса, было забито 10 миллионов голов овец и крупного рогатого скота.
В последние годы EuFMD обучила около 500 ветеринаров по всей Европе мерам немедленного реагирования, разработала учебный курс по чрезвычайным мерам для ветеринаров в кризисных ситуациях, создала сеть для своих государств-членов с целью планирования на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и базу данных, чтобы делиться опытом для улучшения упражнений моделирования.
Где скрывается заболевание
Ящур — вирусное заболевание, поражающее парнокопытных животных, таких как крупный рогатый скот, буйволы, свиньи, овцы, козы и олени. Несмотря на отсутствие заболевания в странах ЕС, вирус в настоящее время циркулирует в 100 странах в Африке, на Ближнем Востоке, на значительной части территории Евразии и в некоторых районах Южной Америки.
На протяжении долгих лет более 40 стран заявляли об эпидемии ящура, а недавно стало происходить активное перемещение штаммов вируса между континентами, что привело к негативным последствиям на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
На передовой
Один регион, которому Комиссия уделяет особое внимание — это Балканы, куда входят как государства-члены ЕС, так и государства, не входящие в ЕС, и которые располагаются ближе к зараженным странам на юге и востоке.
EuFMD помогает странам разрабатывать и тестировать их планы быстрого реагирования на вспышки заболеваний, прежде чем вирус может распространиться на соседние стада или дальше, когда сельскохозяйственные животные перевозятся на рынок. Чтобы остановить распространение болезни, сотрудничество между соседними странами имеет решающее значение.
Такие планы были испытаны в последнее время в Болгарии, Сербии и Македонии. В испытаниях приняли участие государственные ветеринарные службы в ходе первого в истории компьютерного моделирования одновременной вспышки ящура в трех странах. Другие балканские страны и Греция приняли участие в качестве наблюдателей.
Осуществление моделирования финансируется ЕС, координируется EuFMD при содействии датских экспертов в области охраны здоровья животных, которые оценивали действия участников в каждой стране.
Что представляет собой моделирование?
«В процессе моделирования была достигнута поставленная цель по тестированию ответных действий служб в случае сложной, быстро распространяющейся вспышки ящура, в том числе по тестированию возможностей для передачи информации внутри стран и между странами, а также международным организациям, и по умению расставлять приоритеты на национальном и местном уровне, — сказал Кит Сампшон, Исполнительный секретарь Комиссии. — Наблюдатели были впечатлены результатами».
«Моделирование является эффективным способом выявления недостатков, которые могут привести к катастрофическим последствиям в реальной кризисной ситуации, а также привлечь внимание к необходимости инвестиций в подготовку к таким ситуациям. Моделирование на Балканах имеет важное значение для участвующих стран, поскольку впервые была предоставлена возможность оценить состояние готовности стран с момента последнего серьезного кризиса в регионе в 2011 году, когда Болгария должна была взять под контроль вспышки заболевания среди диких и домашних животных», — сказал он.
Второе моделирование с участием нескольких стран планируется на Балканах в июле. Оно будет включать в себя уроки, извлеченные из недавних учений и деятельность на местах.
Не так страшен ящур, как его малюют: эпидемия в Британии и ее последствия
2007 год выдался для Великобритании нелегким. Не успело отступить наводнение, поразившее своими масштабами даже старожилов, как навалилась новая напасть – эпидемия ящура. Очаг заболевания выявили на одной из животноводческих ферм, расположенных в графстве Суррей. Пока, по данным СМИ, заразились лишь около 60 коров, однако с учетом того, что болезнь эта распространяется с невиданной быстротой, причем, даже по воздуху, вот-вот можно будет говорить о настоящем бедствии национального характера.
В Великобритании уже введены повышенные меры безопасности. По словам премьер-министра страны Гордона Брауна, срочно вернувшегося из отпуска, правительство стремится всеми доступными способами не допустить распространения эпидемии. Меры принимаются поистине чрезвычайные. После того, как Г.Браун экстренно провел заседание Комитета по чрезвычайным ситуациям /КОБРА/, стало известно, что Британия объявила о добровольном введении запрета на экспорт всех животных и продуктов животного происхождения. Да и сам Евросоюз не замедлил ввести эмбарго на импорт мясомолочной продукции из туманного Альбиона. К этому решению присоединились США и Канада. Россельхознадзор также планирует ввести соответствующие ограничения. В общем, сделано все, чтобы зараза не распространилась за пределы острова.
Весь зараженный скот в срочном порядке был уничтожен, а вокруг фермы, где началась вспышка ящура, фактически введен карантин в радиусе 3 км. Это так называемая заградительная зона, попасть сюда постороннему человеку и животному невозможно, равно как и покинуть ее. А в радиусе 10 км принимаются особые меры предосторожности. Перевозить домашних животных – любых – запрещено по всей Англии. Ведутся также интенсивные проверки животноводческих хозяйств, находящихся в графстве Суррей.
Главный вопрос, волнующий как англичан, так и остальных европейцев – откуда вообще взялся ящур. Власти ведут расследование, пытаясь установить, каким образом скот был заражен ящуром, и не была ли болезнь завезена из другой страны. Эта болезнь распространена во многих странах Южной Америки, Африки и Азии, а вот в Европе в последние годы ее вспышки были крайне редки. Поэтому изначально ученые предположили, что ящур ввезли в Англию откуда-нибудь из Латинской Америки. Затем это не подтвердилось, поскольку тип вируса, обнаруженный у зараженных коров, для домашних животных вообще крайне редок. Подозрение пало на биологов: как сообщило министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, подобный вирус применяла лаборатория Пербрайт, расположенная поблизости от зараженной фермы. Поэтому вероятность, что утечка из этой лаборатории спровоцировала вспышку опаснейшего заболевания, велика.
Сами ученые, впрочем, отрицают малейшую возможность утечки. В выходные Дэвид Биланд — управляющий директор фармацевтической компании Merial Animal Health Ltd, которой, собственно, и принадлежит лаборатория, заверил, что нормы биологической безопасности не нарушались. Обнародовав результаты собственной предварительной проверки, он заявил, что даже малейшая возможность попадания вируса из лаборатории на ферму исключена. «За все 15 лет существования компании ее репутация была безупречной», — добавил Д.Биланд. Он также пообещал, что фармацевты окажут властям всю возможную помощь в расследовании причин того, почему вирус все же попал в окружающую среду. «Мы сделаем все, чтобы помочь правительственному расследованию», — сказал управляющий директор компании.
Британские фермеры тоже поражены самой возможностью того, что ученые могли выпустить «джинна из бутылки». Как сказано в официальном заявлении Национального союза фермеров Великобритании, его члены «возмущены и потрясены» самой мыслью о том, что лаборатории, в задачи которых входит контроль за здоровьем животных, могли допустить проникновение вируса на ферму.
Напомним, аналогичная эпидемия ящура уже поразила Альбион в 2001 г. Тогда карантин объявили не сразу, а лишь несколько дней спустя после обнаружения очага заражения. Эти дни промедления обернулись для страны массовым разгулом заболевания и огромными убытками. Тогда страна фактически перешла на осадное положение: дети не ходили в школу, граждане не могли выехать не только за рубеж, но и за пределы своих городов и поселков, были закрыты зоопарки и национальные парки, отменили даже традиционные скачки. В этот год в Англии был отмечен самй низкий приток туристов чуть ли не с момента окончания Второй мировой войны. Фермеры были вынуждены ликвидировать значительную часть поголовья крупного рогатого скота, а экспорт британской говядины в страны Европы из-за двух эпидемий — коровьего бешенства и ящура — был прекращен на несколько лет. По ряду подсчетов, экономика Британии потеряла от эпидемии до 8,5 млрд фунтов стерлингов.
Видимо, на сей раз Британия оказалась более предусмотрительной, и извлекла урок из случившегося. Поэтому есть надежда, что вспышку заболевания удастся локализовать, что называется, в зародыше. И костров, на которых буквально в каждом графстве сжигали туши убитых животных, на этот раз жечь не придется.
Что же касается России, то ученые традиционно относят нашу страну к «зоне особого риска» появления и размножения вируса ящура. Еще 60-е годы в СССР были зафиксированы тысячи очагов этого заболевания, миллионы животных болели, а скотоводству наносился ощутимый ущерб. Поэтому еще в 1958 г был создан НИИ защиты животных, в обязанности которому вменялась борьба с ящуром. Бороться было решено путем повальной вакцинации животных, и к 80-м годам прошлого века ящур в СССР был ликвидирован. И сейчас очаги заболевания если и выявляются, то быстро гасятся. Однако не стоит забывать, что территория России граничит с азиатскими государствами, в частности, с Монголией и Китаем, где возникновение эпидемий вполне возможно. Вообще, еще во время прошлой эпидемии в Британии ученые этого института заявили, что проникновение вируса с Запада к нам маловероятно. А вот угроза с Востока – более реальна, и именно на этом направлении следует сосредоточить работу. Еще хуже ситуация в африканских странах, и к импорту любой продукции животноводства оттуда нужно подходить крайне осторожно.
Между тем, в мире существует ряд государств, чья сельскохозяйственная политика, санитарный контроль и методика профилактики эпидемии максимально снижают вероятность заболевания. К этим странам относятся, к примеру, Соединенные Штаты Америки: ящура здесь не видывали с 1929 года. Тогда болезнь буквально загнали под землю при помощи армии: расстреливали всех без исключения животных, не только больных, даже птиц, кошек и собак… Потом трупы сжигали вместе с постройками, а пепелища засыпали землей. Другие страны, например, Франция, предпочитают идти российским путем – вакцинируя животных.
Впрочем, ящур – не такая уж опасная для человека болезнь, как принято считать. Люди болеют этой болезнью редко, и, по словам врачей, переносят ее довольно легко. У единожды переболевшего на всю жизнь вырабатывается иммунитет. Вирус погибает при тепловой обработке уже при 60 градусах по Цельсию, поэтому есть мясомолочную продукцию можно совершенно спокойно. К счастью, непосредственной угрозы для нас нет. А вот ограничения на экспорт продукции животноводства, которые в случае возникновения вспышки заболевания, больно бьют по экономике стран-экспортеров.
Но и здесь все не так просто, как может показаться. Существует мнение, что не так страшен ящур, как его малюют. Просто имеет место самый обычный кризис перепроизводства в продовольственной сфере. И, согласно основным законам экономики, когда цена продукта приближается к его себестоимости, начинается неизбежный спад производства. Так что ящур объявляется обычно как раз кстати. Под массированную пропагандистскую компанию, развернутую в европейских СМИ вокруг «ужасной болезни», начинается истребление «лишнего» скота. А оставшиеся коровы, свиньи и овцы, разумеется, растут в цене, и мясо на прилавках дорожает. Налицо прямая выгода для производителей, а, в перспективе — для тех же экспортеров. Ведь неизвестно, чем было бы чревато сокращение производства, и не обернется ли оно еще большими убытками. В контексте этой теории версия «искусственного» заражения животных уже не выглядит такой уж бессмысленной. Вспомним, что Европа не сталкивалась с ящуром очень давно, все возможные очаги локализованы, а импорт находится под жестким контролем. Но даже если и так, кто в этом признается?
Эпизоотическая ситуация по ящуру в мире в 2013-2015 гг. и меры борьбы с ним | Лозовой
1. Гуленкин В.М. Ящур в Азиатско-Тихоокеанском регионе и его экономические последствия // Ветеринария. — 2014. — № 9. — С. 4-8.
2. Инфекционная патология животных. Руководство в 7 т. Т. 1. Ящур / ред. А.Я. Самуйленко. — М.: ВНИТИБП, 2014, — 264 с.
3. Комплекс совместных мер государств — участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 г.: утв. решением Совета глав правительств СНГ 30.05.2014 г. — Минск, 2014. — 19 с.
4. Кременчугская С.Р., Луговская H.H., Фомина С.Н. Оценка эффективности противоящурной вакцинации животных в буферной зоне Российской Федерации в 2014 году // Тр. Федерального центра охраны здоровья животных. — Владимир. — 2015. — Т. 13. — С. 20-28.
5. Критерии включения болезней, инфекций и инфестаций в список МЭБ // Кодекс здоровья наземных животных. Т. 1. Общие положения / МЭБ. — 24-е изд. — Paris, France, 2015. — C. 4-7.
6. Мищенко A.B., Кременчугская С.Р., Рахманов A.M. Обострение эпизоотической ситуации по ящуру животных в Азии и России // Инновационные процессы в АПК: сб. статей 6-й Международной научно-практ. конф. преподавателей, молодых ученых, аспирантов и студентов РУДН, — М., 2014, — С. 168-171.
7. Рахманов А.М., Мищенко A.B., Фомина С.Н. Эпизоотическая ситуация по ящуру животных на Северном Кавказе // Вестник ветеринарии. — 2014. — Т. 69, № 2,-С. 11-14.
8. Шейн С.А. Вопросы угрозы распространения болезней животных и птиц на территории Российской Федерации // Farm Animals. — 2013. — № 3-4. — C. 28-36.
9. Щербаков A.B. Молекулярная эпизоотология ящура в России (филогенетический анализ российских изолятов вируса ящура) // Ветеринария сегодня. — 2015. — № З (14). — С. 30-36.
10. Экономические последствия от ящура в Приморском крае в 2014 году / В.М. Гуленкин, А.К. Караулов, A.B. Мищенко [и др.] // Ветеринарный врач. — 2015. — № 4, — С. 9-12.
11. Эпизоотологические особенности ящура типа А, вызванные гетерологичными штаммами вируса / A.B. Мищенко, В.А. Мищенко, В.В. Дрыгин [и др.] // Ветеринария. — 2014. — № 11. — С. 20-24.
12. Ящур / А.Н. Бурдов, А.И. Дудников, П.В. Малярец [и др.]; под ред. А.Н. Бурдова. — М.: Агропромиздат, 1990, — 320 с.
13. OIE. Disease Information. — 2013. — Vol. 26. — № 1-52.
14. OIE. Disease Information. — 2014. — Vol. 27. — № 1-52.
15. OIE. Disease Information. — 2015. -Vol. 28. — № 1-53.
16. The Global Foot and Mouth Disease Control Strategy / OIE/FAO. — Paris, 2012. — 44 p.
Ящур: последствия для человека
Нынешняя крупная вспышка ящура является последней в серии бедствий, ставящих британское сельское хозяйство в тяжелое положение. 1 Болезнь поражает всех парнокопытных животных и является наиболее заразной из болезней животных. Это вызвано вирусом семейства Picornaviridae, рода Aphthovirus, из которого существует семь серотипов (O, A, C, SAT1, SAT2, SAT3 и Asia1). Текущая вспышка в Соединенном Королевстве вызвана высоковирулентным паназиатским серотипом O. 1 У животных болезнь проявляется острой лихорадкой с последующим образованием волдырей, главным образом во рту и на лапах. Зараженные животные секретируют многочисленные вирусные частицы до появления клинических признаков. 2
Ящур — это зооноз, болезнь, передающаяся человеку, но она преодолевает видовой барьер с трудом и с незначительным эффектом. Учитывая высокую заболеваемость этим заболеванием среди животных как в прошлом, так и во время недавних вспышек во всем мире, его встречаемость среди людей является редкой 3 , поэтому опыт заражения человека ограничен.Последний случай заболевания человека, зарегистрированный в Великобритании, произошел в 1966 году, во время последней эпидемии ящура. 4 Обстоятельства, при которых это действительно происходит у людей, точно не определены, хотя все зарегистрированные случаи имели тесный контакт с инфицированными животными. Есть одно сообщение от 1834 года о трех ветеринарах, заразившихся от умышленного употребления сырого молока от инфицированных коров. 5 Сообщений о заражении пастеризованным молоком не поступало, и Агентство по пищевым стандартам считает, что ящур не имеет последствий для пищевой цепи человека.
Тип вируса, который чаще всего выделяется у людей, — это тип O, за которым следует тип C и реже A. Инкубационный период у человека составляет 2-6 дней. Симптомы в основном были легкими и самоограничивающимися, в основном неприятными волдырями на руках, но также лихорадкой, болью в горле и волдырями на ногах и во рту, включая язык. 3 Пациенты обычно выздоравливают через неделю после образования последнего волдыря. В маловероятном случае случаев заболевания людей во время текущей вспышки в Великобритании о них следует сообщать дежурному врачу Центра по надзору за инфекционными заболеваниями (0208 200 6868), который может направить профессиональные запросы для получения рекомендаций экспертов по лечению и диагностике. 2 Подозреваемые и подтвержденные случаи заболевания людей не должны иметь контакта с восприимчивым домашним скотом, чтобы избежать передачи болезни. О передаче от человека к человеку не сообщалось.
Ящур не следует путать с болезнью рук, ног и рта человека. Это несвязанная и обычно легкая вирусная инфекция, в основном детская, вызываемая различными вирусами, в первую очередь вирусом Коксаки А. 6
Ящур является эндемическим заболеванием во многих странах, в том числе в большей части Африки, Азии и Южной Америки, где его важность связана с уменьшением продуктивности скота, стоимостью вакцинации и ограничениями, налагаемыми на международную торговлю вакциной. живые животные и продукты животного происхождения. 7 Чтобы быть внесенным в список «стран, благополучных по ящуру, где вакцинация не проводится», Международное эпизоотическое бюро, международный регулирующий орган, занимающийся инфекциями животных, 8 требует, чтобы страна имела отчет о регулярных и оперативных отчетах о болезнях животных. и предоставить документальные свидетельства наличия эффективной системы надзора. Такая страна также не должна импортировать животных, вакцинированных против ящура 9 , поскольку серологические тесты не могут отличить инфицированных от вакцинированных животных.«Зона, свободная от ящура», может быть создана в стране, части которой инфицированы и отделены от остальных буферной зоной.
Поскольку международные торговые барьеры становятся все более предметом пристального внимания, ящур остается одним из немногих остающихся препятствий для международной торговли живыми животными и продуктами животного происхождения. Возникновение даже единичного случая ящура в стране, ранее благополучной по этой болезни, приводит к немедленному запрету на экспортную торговлю, имеющую экономическую ценность.Европейская комиссия в 1990-1991 гг., После проведения анализа затрат и выгод, внедрила политику невакцинации для увеличения экспортных возможностей и обеспечения высоких стандартов здоровья животных. 10 Эта политика сдерживания вспышки требует запрета на экспорт всего домашнего скота и продуктов животного происхождения из любой пораженной страны, а также ограничений на передвижение, а также убоя и сжигания всех парнокопытных, которые инфицированы, в зараженных помещениях или в контакте с ними. зараженные животные.До сих пор Европейский Союз оставался свободным от ящура после вспышки в Греции в 1996 году.
Самый высокий риск для стран Европейского Союза связан с законным и незаконным импортом инфицированных живых животных и зараженного мяса или молочных продуктов из инфицированных стран. быть съеденным животными. Международные путешественники, привозящие продукты питания из эндемичных стран, могут распространить болезнь. Вирус ящура может сохраняться в течение длительного времени в свежем, частично приготовленном, вяленом и копченом мясе, а также в недостаточно пастеризованных молочных продуктах.В настоящее время животных и продукты животного происхождения необходимо проверять только при ввозе в Европейский Союз. Оказавшись внутри, при наличии надлежащей документации, их можно перемещать без ограничений. По этим причинам другие страны запретили импорт продуктов животного происхождения из Великобритании.
Распространению вируса способствует развитие торговли животными на большие расстояния. Плотное поголовье скота также может способствовать локальному распространению в районе очага. Осведомленность о болезни среди владельцев домашнего скота имеет решающее значение, как и отличные диагностические возможности Великобритании.Распространение может происходить как ветром, так и механически при перемещении животных, людей и транспортных средств, зараженных вирусом. Таким образом, все британское население играет роль в борьбе с болезнью. Ограничение второстепенных перемещений как в пострадавшие фермы, так и из них, а также в сельской местности имеет важное значение. Это требует тесного сотрудничества между ветеринарными службами, органами здравоохранения и местными властями. Однако, если эти меры не увенчаются успехом, крупный обзор мер безопасности, объявленный министром сельского хозяйства, может привести к серьезным изменениям в животноводстве в Великобритании. 11
Экономические последствия ящура — каковы они, насколько велики и где они возникают?
Воздействие болезни не одинаково для всех стран и популяций домашнего скота из-за различий не только в статусе ящура, заболеваемости и риске заражения, но также и (а) в генетике национального стада; (б) преобладающая практика управления животноводством; (c) преобладающие цены на вводимые ресурсы и продукцию животноводства (Rushton, 2009) и (d) их способность поставлять домашний скот на экспортные рынки.Это легче понять, если рассмотреть конкретные страны, которые различаются по этим характеристикам.
В этих условиях основные воздействия связаны с затратами на текущий контроль, в частности вакцинацией, и потерей экспортных рынков и дальнейших мер контроля при возникновении вспышек.
Пример Уругвая подчеркивает преимущества борьбы с ящуром, особенно если он позволяет открыться экспортным рынкам.После получения бесплатного статуса без вакцинации в 1996 году стоимость экспорта увеличилась более чем на 50%, обеспечивая дополнительный доход в размере 110 миллионов долларов в год за счет экспорта в Америку, состоящего из 20 000 тонн говядины, проданных по двойным внутренним ценам; кроме того, увеличилась торговля со странами Тихоокеанского региона (Otte et al., 2004). Первоначально экономия в размере 8–9 миллионов долларов в год была достигнута за счет избежания затрат на плановую вакцинацию, однако после вспышки в 2001 г. постоянная вакцинация была повторно введена из-за угрозы заражения из соседних стран (Sutmoller et al., 2003). Борьба со вспышкой 2001 г. обошлась в 13,6 млн долларов, 55% из которых пришлось на вакцинацию. Это включало два раунда массовой вакцинации 10,6 миллиона голов крупного рогатого скота по всей стране; Было использовано 24 миллиона доз вакцины, в основном от фермеров. Остальные 45% расходов приходились на компенсацию фермерам, уборку и дезинфекцию, а также эксплуатационные расходы. Ориентировочная общая стоимость вспышки (включая потерю торговли) составила 700 миллионов долларов США (личное сообщение, Ф. Мунцио).
В этой ситуации основное воздействие оказывается за счет поддержания готовности из-за тяжелых экономических последствий вторжения ящура.
В 2000–2001 годах валовая стоимость животноводческой отрасли Австралии составляла 8 миллиардов долларов США, а экспорт — 7,5 миллиардов долларов США. Затраты на борьбу с ящуром включают поддержание готовности и усилия по предотвращению распространения вируса или минимизации воздействия в случае возникновения вспышки. Австралия также финансирует борьбу с ящуром в странах, которые, скорее всего, станут источником любого будущего проникновения вируса в Австралию.Из-за снижения цен на экспортную продукцию на рынках, не свободных от ящура, потеря статуса страны, свободной от ящура, может привести к падению австралийских экспортных поступлений на 70% в первый год после вспышки (Garner et al., 2002). Увеличение предложения на внутреннем рынке приведет к снижению цен на мясо, что, хотя и выгодно для потребителя, приведет к дополнительным потерям отрасли в размере> 1,5 млрд долларов США за 12-месячную вспышку, а общие убытки от такой вспышки упадут от 4 до 6,5 млрд долларов США (пересчитано с использованием Обменный курс 2001 г., где 1 австралийский доллар = 0.5 долларов США). Пока он остается свободным от ящура, Австралия получает выгоду от присутствия ящура в других странах, поскольку это снижает конкуренцию за прибыльные экспортные рынки, что приводит к высоким ценам на их экспорт (Комиссия по производительности, 2002).
В этой ситуации основное влияние оказывает высокая цена, уплачиваемая за импорт мяса только из стран, благополучных по ящуру. Также могут существовать другие расходы на постоянный контроль.
Поскольку архипелаг Индонезия свободен от ящура, болезнь не влияет на производство, и постоянная вакцинация не требуется. Однако страна импортирует значительное количество мяса. Чтобы снизить вероятность заражения вирусом, Индонезия импортирует мясо только из стран, благополучных по ящуру, таких как Австралия. Цена на мясо из этих источников намного выше. По сути, это дополнительные затраты на борьбу с ящуром, уплачиваемые для снижения риска завоза вируса ящура. В Индонезии растущий уровень доходов увеличил спрос на мясо, что привело к дальнейшему росту цен на мясо.Высокие цены на говядину привели к увеличению количества мяса, ввозимого контрабандой в страну из Индии, где присутствует ящур, но где мясо дешевле. Чтобы снизить цены на легальный импорт мяса, правительство рассматривает возможность ослабления правил, разрешающих импорт не только из стран, благополучных по ящуру, но и из зон, свободных от ящура, в страны с эндемичными регионами (например, Бразилия).
В этой ситуации основными воздействиями являются производственные потери из-за болезней, текущие расходы на вакцинацию, надбавки за импорт, свободный от ящура, и риск, который страна представляет для соседних свободных стран.
Ящур является эндемическим заболеванием на большей части территории Турции, однако в континентальной Европе (Фракия) существует зона, свободная от вакцинации. Были предприняты большие усилия по борьбе с ящуром в Турции с помощью вакцинации. Турция действует как резервуар вируса ящура, который может перекинуться в свободную от болезней Европу.Для борьбы с этим Европейская комиссия потратила 65 миллионов евро на вакцинацию в эндемичной Турции в период с 2008 по 2011 год (Sumption, 2009) с дополнительным текущим финансированием вакцинации в свободной зоне.
Ящур широко распространен: примерно 10% из 11 миллионов поголовья крупного рогатого скота инфицированы ящуром в возрасте до 2 лет (Аскароглу, 2009), и прямое воздействие ящура для каждого случая обходится в среднем в 150–300 долларов в зависимости от типа производства [т.е. молочные продукты, говядина, двойного назначения] (entürk et al., 2008).Ограниченное внутреннее производство привело к тому, что цены на мясо в Турции были одними из самых высоких в мире; в 2010 году говядина стоила более 8 евро / кг, а годовалые быки фризской породы продавались по цене 1500 евро. Ввоз живого крупного рогатого скота был строго ограничен, отчасти для того, чтобы снизить вероятность завоза таких болезней, как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота; в 2010 г. очень немногие страны могли легально экспортировать живой скот в Турцию (McCarthy, 2010). Высокие цены стимулировали нелегальный импорт из соседних эндемичных по ящуру стран, что, в свою очередь, подорвало контроль над ящуром в Турции.
Больше стран теперь могут экспортировать в Турцию, а налоги на импорт были снижены. Даже страны, экспортирующие домашний скот в другие страны, кроме Турции, получают выгоду от торговых конкурентов, отвлекающих их экспорт в Турцию, поскольку это сокращает поставки в другие страны, что приводит к более высоким ценам.
В такой стране затраты на борьбу, необходимые для достижения и поддержания статуса благополучия, велики, а риск последующих вспышек в свободных зонах может быть высоким.Если удастся установить свободную торговлю ящуром, преимущества будут значительными, однако могут существовать и другие препятствия для доступа на рынок.
В Зимбабве была зональная программа борьбы с ящуром, основанная на контроле над дикой природой и вакцинации, во многом аналогичная сегодняшней Ботсване, Намибии и Южной Африке. До 2007 года Зимбабве могла экспортировать мясо в ЕС по сниженным импортным тарифам. До 2001 года эта торговля приносила 50 миллионов долларов в год (Scoones and Wolmer, 2007). В 2003 году Perry et al. (2003) подсчитали, что, если борьба с ящуром будет снижена, каждый доллар, сэкономленный в результате снижения затрат на борьбу, приведет к потере 5 долларов для национальной экономики.Нарушение контроля над ящуром в Зимбабве после земельной реформы 2000 г. также оказало большое влияние на Ботсвану, где вторичные вспышки ящура поставили под угрозу отрасль экспорта ценной говядины.
Борьба с ящуром в Зимбабве в основном финансировалась налогоплательщиками и внешними донорами. Хотя меры борьбы с ящуром повлияли на всех владельцев скота, выгоды в основном получили относительно богатое меньшинство, вовлеченное в коммерческий сектор говядины. Если статус страны, свободной от ящура, будет восстановлен, потребуется время, чтобы восстановить мясную промышленность, способную поставлять достаточное количество говядины экспортного качества.
В Эфиопии самое большое поголовье крупного рогатого скота в Африке; в 2006 г. насчитывалось более 43 миллионов голов крупного рогатого скота, несколько меньше овец и коз (Rich et al., 2009). Большое количество жвачных животных экспортируется; в финансовом году в Эфиопии (июль 2010 г. — июль 2011 г.) выручка от экспорта мяса и скота составила 211,1 млн долларов США, в основном от торговли живыми животными со странами Ближнего Востока (> 472 041 голова животных, 70% из которых составляли крупный рогатый скот) (SPS-LMM , 2011). Однако производственные затраты высоки по сравнению с другими странами-экспортерами мяса, такими как Австралия или Бразилия, что ограничивает возможность доступа на экспортные рынки независимо от статуса ящура.Трудности с соблюдением экспортных санитарных и фитосанитарных стандартов приводят к тому, что большее количество скота закупается трейдерами на экспорт по неофициальным каналам, где цены ниже.
Из-за присутствия ящура и других заболеваний, ограничивающих торговлю, внесенных в списки МЭБ, экспорт живого крупного рогатого скота и продуктов из него в страны, благополучные по ящуру, маловероятен (Rich et al., 2009). Это дает основания для инвестиций в инфраструктуру ветеринарных служб для улучшения контроля над всеми ограничивающими торговлю болезнями для доступа на международный рынок.
Имея экономику, сильно зависящую от мелких фермерских хозяйств и животноводства, включая повсеместное использование вьючных животных, прямые последствия ящура в Эфиопии значительны. В агро-пастбищных районах быки, зараженные ящуром, не могут работать в течение всего сезона, если поражены во время выращивания урожая. Скотоводы особенно уязвимы для ящура, поскольку их жизнь полностью зависит от их домашнего скота (Bayissa et al., 2011). За счет сокращения поставок молока ящур влияет на продовольственную безопасность, особенно когда вспышки происходят в течение года, когда другие источники пищи ограничены и зависимость от молока наиболее высока (Barasa et al., 2008).
Экономические последствия ящура — каковы они, насколько велики и где они возникают?
Воздействие болезни не одинаково для всех стран и популяций домашнего скота из-за различий не только в статусе ящура, заболеваемости и риске заражения, но также и (а) в генетике национального стада; (б) преобладающая практика управления животноводством; (c) преобладающие цены на вводимые ресурсы и продукцию животноводства (Rushton, 2009) и (d) их способность поставлять домашний скот на экспортные рынки.Это легче понять, если рассмотреть конкретные страны, которые различаются по этим характеристикам.
В этих условиях основные воздействия связаны с затратами на текущий контроль, в частности вакцинацией, и потерей экспортных рынков и дальнейших мер контроля при возникновении вспышек.
Пример Уругвая подчеркивает преимущества борьбы с ящуром, особенно если он позволяет открыться экспортным рынкам.После получения бесплатного статуса без вакцинации в 1996 году стоимость экспорта увеличилась более чем на 50%, обеспечивая дополнительный доход в размере 110 миллионов долларов в год за счет экспорта в Америку, состоящего из 20 000 тонн говядины, проданных по двойным внутренним ценам; кроме того, увеличилась торговля со странами Тихоокеанского региона (Otte et al., 2004). Первоначально экономия в размере 8–9 миллионов долларов в год была достигнута за счет избежания затрат на плановую вакцинацию, однако после вспышки в 2001 г. постоянная вакцинация была повторно введена из-за угрозы заражения из соседних стран (Sutmoller et al., 2003). Борьба со вспышкой 2001 г. обошлась в 13,6 млн долларов, 55% из которых пришлось на вакцинацию. Это включало два раунда массовой вакцинации 10,6 миллиона голов крупного рогатого скота по всей стране; Было использовано 24 миллиона доз вакцины, в основном от фермеров. Остальные 45% расходов приходились на компенсацию фермерам, уборку и дезинфекцию, а также эксплуатационные расходы. Ориентировочная общая стоимость вспышки (включая потерю торговли) составила 700 миллионов долларов США (личное сообщение, Ф. Мунцио).
В этой ситуации основное воздействие оказывается за счет поддержания готовности из-за тяжелых экономических последствий вторжения ящура.
В 2000–2001 годах валовая стоимость животноводческой отрасли Австралии составляла 8 миллиардов долларов США, а экспорт — 7,5 миллиардов долларов США. Затраты на борьбу с ящуром включают поддержание готовности и усилия по предотвращению распространения вируса или минимизации воздействия в случае возникновения вспышки. Австралия также финансирует борьбу с ящуром в странах, которые, скорее всего, станут источником любого будущего проникновения вируса в Австралию.Из-за снижения цен на экспортную продукцию на рынках, не свободных от ящура, потеря статуса страны, свободной от ящура, может привести к падению австралийских экспортных поступлений на 70% в первый год после вспышки (Garner et al., 2002). Увеличение предложения на внутреннем рынке приведет к снижению цен на мясо, что, хотя и выгодно для потребителя, приведет к дополнительным потерям отрасли в размере> 1,5 млрд долларов США за 12-месячную вспышку, а общие убытки от такой вспышки упадут от 4 до 6,5 млрд долларов США (пересчитано с использованием Обменный курс 2001 г., где 1 австралийский доллар = 0.5 долларов США). Пока он остается свободным от ящура, Австралия получает выгоду от присутствия ящура в других странах, поскольку это снижает конкуренцию за прибыльные экспортные рынки, что приводит к высоким ценам на их экспорт (Комиссия по производительности, 2002).
В этой ситуации основное влияние оказывает высокая цена, уплачиваемая за импорт мяса только из стран, благополучных по ящуру. Также могут существовать другие расходы на постоянный контроль.
Поскольку архипелаг Индонезия свободен от ящура, болезнь не влияет на производство, и постоянная вакцинация не требуется. Однако страна импортирует значительное количество мяса. Чтобы снизить вероятность заражения вирусом, Индонезия импортирует мясо только из стран, благополучных по ящуру, таких как Австралия. Цена на мясо из этих источников намного выше. По сути, это дополнительные затраты на борьбу с ящуром, уплачиваемые для снижения риска завоза вируса ящура. В Индонезии растущий уровень доходов увеличил спрос на мясо, что привело к дальнейшему росту цен на мясо.Высокие цены на говядину привели к увеличению количества мяса, ввозимого контрабандой в страну из Индии, где присутствует ящур, но где мясо дешевле. Чтобы снизить цены на легальный импорт мяса, правительство рассматривает возможность ослабления правил, разрешающих импорт не только из стран, благополучных по ящуру, но и из зон, свободных от ящура, в страны с эндемичными регионами (например, Бразилия).
В этой ситуации основными воздействиями являются производственные потери из-за болезней, текущие расходы на вакцинацию, надбавки за импорт, свободный от ящура, и риск, который страна представляет для соседних свободных стран.
Ящур является эндемическим заболеванием на большей части территории Турции, однако в континентальной Европе (Фракия) существует зона, свободная от вакцинации. Были предприняты большие усилия по борьбе с ящуром в Турции с помощью вакцинации. Турция действует как резервуар вируса ящура, который может перекинуться в свободную от болезней Европу.Для борьбы с этим Европейская комиссия потратила 65 миллионов евро на вакцинацию в эндемичной Турции в период с 2008 по 2011 год (Sumption, 2009) с дополнительным текущим финансированием вакцинации в свободной зоне.
Ящур широко распространен: примерно 10% из 11 миллионов поголовья крупного рогатого скота инфицированы ящуром в возрасте до 2 лет (Аскароглу, 2009), и прямое воздействие ящура для каждого случая обходится в среднем в 150–300 долларов в зависимости от типа производства [т.е. молочные продукты, говядина, двойного назначения] (entürk et al., 2008).Ограниченное внутреннее производство привело к тому, что цены на мясо в Турции были одними из самых высоких в мире; в 2010 году говядина стоила более 8 евро / кг, а годовалые быки фризской породы продавались по цене 1500 евро. Ввоз живого крупного рогатого скота был строго ограничен, отчасти для того, чтобы снизить вероятность завоза таких болезней, как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота; в 2010 г. очень немногие страны могли легально экспортировать живой скот в Турцию (McCarthy, 2010). Высокие цены стимулировали нелегальный импорт из соседних эндемичных по ящуру стран, что, в свою очередь, подорвало контроль над ящуром в Турции.
Больше стран теперь могут экспортировать в Турцию, а налоги на импорт были снижены. Даже страны, экспортирующие домашний скот в другие страны, кроме Турции, получают выгоду от торговых конкурентов, отвлекающих их экспорт в Турцию, поскольку это сокращает поставки в другие страны, что приводит к более высоким ценам.
В такой стране затраты на борьбу, необходимые для достижения и поддержания статуса благополучия, велики, а риск последующих вспышек в свободных зонах может быть высоким.Если удастся установить свободную торговлю ящуром, преимущества будут значительными, однако могут существовать и другие препятствия для доступа на рынок.
В Зимбабве была зональная программа борьбы с ящуром, основанная на контроле над дикой природой и вакцинации, во многом аналогичная сегодняшней Ботсване, Намибии и Южной Африке. До 2007 года Зимбабве могла экспортировать мясо в ЕС по сниженным импортным тарифам. До 2001 года эта торговля приносила 50 миллионов долларов в год (Scoones and Wolmer, 2007). В 2003 году Perry et al. (2003) подсчитали, что, если борьба с ящуром будет снижена, каждый доллар, сэкономленный в результате снижения затрат на борьбу, приведет к потере 5 долларов для национальной экономики.Нарушение контроля над ящуром в Зимбабве после земельной реформы 2000 г. также оказало большое влияние на Ботсвану, где вторичные вспышки ящура поставили под угрозу отрасль экспорта ценной говядины.
Борьба с ящуром в Зимбабве в основном финансировалась налогоплательщиками и внешними донорами. Хотя меры борьбы с ящуром повлияли на всех владельцев скота, выгоды в основном получили относительно богатое меньшинство, вовлеченное в коммерческий сектор говядины. Если статус страны, свободной от ящура, будет восстановлен, потребуется время, чтобы восстановить мясную промышленность, способную поставлять достаточное количество говядины экспортного качества.
В Эфиопии самое большое поголовье крупного рогатого скота в Африке; в 2006 г. насчитывалось более 43 миллионов голов крупного рогатого скота, несколько меньше овец и коз (Rich et al., 2009). Большое количество жвачных животных экспортируется; в финансовом году в Эфиопии (июль 2010 г. — июль 2011 г.) выручка от экспорта мяса и скота составила 211,1 млн долларов США, в основном от торговли живыми животными со странами Ближнего Востока (> 472 041 голова животных, 70% из которых составляли крупный рогатый скот) (SPS-LMM , 2011). Однако производственные затраты высоки по сравнению с другими странами-экспортерами мяса, такими как Австралия или Бразилия, что ограничивает возможность доступа на экспортные рынки независимо от статуса ящура.Трудности с соблюдением экспортных санитарных и фитосанитарных стандартов приводят к тому, что большее количество скота закупается трейдерами на экспорт по неофициальным каналам, где цены ниже.
Из-за присутствия ящура и других заболеваний, ограничивающих торговлю, внесенных в списки МЭБ, экспорт живого крупного рогатого скота и продуктов из него в страны, благополучные по ящуру, маловероятен (Rich et al., 2009). Это дает основания для инвестиций в инфраструктуру ветеринарных служб для улучшения контроля над всеми ограничивающими торговлю болезнями для доступа на международный рынок.
Имея экономику, сильно зависящую от мелких фермерских хозяйств и животноводства, включая повсеместное использование вьючных животных, прямые последствия ящура в Эфиопии значительны. В агро-пастбищных районах быки, зараженные ящуром, не могут работать в течение всего сезона, если поражены во время выращивания урожая. Скотоводы особенно уязвимы для ящура, поскольку их жизнь полностью зависит от их домашнего скота (Bayissa et al., 2011). За счет сокращения поставок молока ящур влияет на продовольственную безопасность, особенно когда вспышки происходят в течение года, когда другие источники пищи ограничены и зависимость от молока наиболее высока (Barasa et al., 2008).
Экономические последствия ящура — каковы они, насколько велики и где они возникают?
Воздействие болезни не одинаково для всех стран и популяций домашнего скота из-за различий не только в статусе ящура, заболеваемости и риске заражения, но также и (а) в генетике национального стада; (б) преобладающая практика управления животноводством; (c) преобладающие цены на вводимые ресурсы и продукцию животноводства (Rushton, 2009) и (d) их способность поставлять домашний скот на экспортные рынки.Это легче понять, если рассмотреть конкретные страны, которые различаются по этим характеристикам.
В этих условиях основные воздействия связаны с затратами на текущий контроль, в частности вакцинацией, и потерей экспортных рынков и дальнейших мер контроля при возникновении вспышек.
Пример Уругвая подчеркивает преимущества борьбы с ящуром, особенно если он позволяет открыться экспортным рынкам.После получения бесплатного статуса без вакцинации в 1996 году стоимость экспорта увеличилась более чем на 50%, обеспечивая дополнительный доход в размере 110 миллионов долларов в год за счет экспорта в Америку, состоящего из 20 000 тонн говядины, проданных по двойным внутренним ценам; кроме того, увеличилась торговля со странами Тихоокеанского региона (Otte et al., 2004). Первоначально экономия в размере 8–9 миллионов долларов в год была достигнута за счет избежания затрат на плановую вакцинацию, однако после вспышки в 2001 г. постоянная вакцинация была повторно введена из-за угрозы заражения из соседних стран (Sutmoller et al., 2003). Борьба со вспышкой 2001 г. обошлась в 13,6 млн долларов, 55% из которых пришлось на вакцинацию. Это включало два раунда массовой вакцинации 10,6 миллиона голов крупного рогатого скота по всей стране; Было использовано 24 миллиона доз вакцины, в основном от фермеров. Остальные 45% расходов приходились на компенсацию фермерам, уборку и дезинфекцию, а также эксплуатационные расходы. Ориентировочная общая стоимость вспышки (включая потерю торговли) составила 700 миллионов долларов США (личное сообщение, Ф. Мунцио).
В этой ситуации основное воздействие оказывается за счет поддержания готовности из-за тяжелых экономических последствий вторжения ящура.
В 2000–2001 годах валовая стоимость животноводческой отрасли Австралии составляла 8 миллиардов долларов США, а экспорт — 7,5 миллиардов долларов США. Затраты на борьбу с ящуром включают поддержание готовности и усилия по предотвращению распространения вируса или минимизации воздействия в случае возникновения вспышки. Австралия также финансирует борьбу с ящуром в странах, которые, скорее всего, станут источником любого будущего проникновения вируса в Австралию.Из-за снижения цен на экспортную продукцию на рынках, не свободных от ящура, потеря статуса страны, свободной от ящура, может привести к падению австралийских экспортных поступлений на 70% в первый год после вспышки (Garner et al., 2002). Увеличение предложения на внутреннем рынке приведет к снижению цен на мясо, что, хотя и выгодно для потребителя, приведет к дополнительным потерям отрасли в размере> 1,5 млрд долларов США за 12-месячную вспышку, а общие убытки от такой вспышки упадут от 4 до 6,5 млрд долларов США (пересчитано с использованием Обменный курс 2001 г., где 1 австралийский доллар = 0.5 долларов США). Пока он остается свободным от ящура, Австралия получает выгоду от присутствия ящура в других странах, поскольку это снижает конкуренцию за прибыльные экспортные рынки, что приводит к высоким ценам на их экспорт (Комиссия по производительности, 2002).
В этой ситуации основное влияние оказывает высокая цена, уплачиваемая за импорт мяса только из стран, благополучных по ящуру. Также могут существовать другие расходы на постоянный контроль.
Поскольку архипелаг Индонезия свободен от ящура, болезнь не влияет на производство, и постоянная вакцинация не требуется. Однако страна импортирует значительное количество мяса. Чтобы снизить вероятность заражения вирусом, Индонезия импортирует мясо только из стран, благополучных по ящуру, таких как Австралия. Цена на мясо из этих источников намного выше. По сути, это дополнительные затраты на борьбу с ящуром, уплачиваемые для снижения риска завоза вируса ящура. В Индонезии растущий уровень доходов увеличил спрос на мясо, что привело к дальнейшему росту цен на мясо.Высокие цены на говядину привели к увеличению количества мяса, ввозимого контрабандой в страну из Индии, где присутствует ящур, но где мясо дешевле. Чтобы снизить цены на легальный импорт мяса, правительство рассматривает возможность ослабления правил, разрешающих импорт не только из стран, благополучных по ящуру, но и из зон, свободных от ящура, в страны с эндемичными регионами (например, Бразилия).
В этой ситуации основными воздействиями являются производственные потери из-за болезней, текущие расходы на вакцинацию, надбавки за импорт, свободный от ящура, и риск, который страна представляет для соседних свободных стран.
Ящур является эндемическим заболеванием на большей части территории Турции, однако в континентальной Европе (Фракия) существует зона, свободная от вакцинации. Были предприняты большие усилия по борьбе с ящуром в Турции с помощью вакцинации. Турция действует как резервуар вируса ящура, который может перекинуться в свободную от болезней Европу.Для борьбы с этим Европейская комиссия потратила 65 миллионов евро на вакцинацию в эндемичной Турции в период с 2008 по 2011 год (Sumption, 2009) с дополнительным текущим финансированием вакцинации в свободной зоне.
Ящур широко распространен: примерно 10% из 11 миллионов поголовья крупного рогатого скота инфицированы ящуром в возрасте до 2 лет (Аскароглу, 2009), и прямое воздействие ящура для каждого случая обходится в среднем в 150–300 долларов в зависимости от типа производства [т.е. молочные продукты, говядина, двойного назначения] (entürk et al., 2008).Ограниченное внутреннее производство привело к тому, что цены на мясо в Турции были одними из самых высоких в мире; в 2010 году говядина стоила более 8 евро / кг, а годовалые быки фризской породы продавались по цене 1500 евро. Ввоз живого крупного рогатого скота был строго ограничен, отчасти для того, чтобы снизить вероятность завоза таких болезней, как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота; в 2010 г. очень немногие страны могли легально экспортировать живой скот в Турцию (McCarthy, 2010). Высокие цены стимулировали нелегальный импорт из соседних эндемичных по ящуру стран, что, в свою очередь, подорвало контроль над ящуром в Турции.
Больше стран теперь могут экспортировать в Турцию, а налоги на импорт были снижены. Даже страны, экспортирующие домашний скот в другие страны, кроме Турции, получают выгоду от торговых конкурентов, отвлекающих их экспорт в Турцию, поскольку это сокращает поставки в другие страны, что приводит к более высоким ценам.
В такой стране затраты на борьбу, необходимые для достижения и поддержания статуса благополучия, велики, а риск последующих вспышек в свободных зонах может быть высоким.Если удастся установить свободную торговлю ящуром, преимущества будут значительными, однако могут существовать и другие препятствия для доступа на рынок.
В Зимбабве была зональная программа борьбы с ящуром, основанная на контроле над дикой природой и вакцинации, во многом аналогичная сегодняшней Ботсване, Намибии и Южной Африке. До 2007 года Зимбабве могла экспортировать мясо в ЕС по сниженным импортным тарифам. До 2001 года эта торговля приносила 50 миллионов долларов в год (Scoones and Wolmer, 2007). В 2003 году Perry et al. (2003) подсчитали, что, если борьба с ящуром будет снижена, каждый доллар, сэкономленный в результате снижения затрат на борьбу, приведет к потере 5 долларов для национальной экономики.Нарушение контроля над ящуром в Зимбабве после земельной реформы 2000 г. также оказало большое влияние на Ботсвану, где вторичные вспышки ящура поставили под угрозу отрасль экспорта ценной говядины.
Борьба с ящуром в Зимбабве в основном финансировалась налогоплательщиками и внешними донорами. Хотя меры борьбы с ящуром повлияли на всех владельцев скота, выгоды в основном получили относительно богатое меньшинство, вовлеченное в коммерческий сектор говядины. Если статус страны, свободной от ящура, будет восстановлен, потребуется время, чтобы восстановить мясную промышленность, способную поставлять достаточное количество говядины экспортного качества.
В Эфиопии самое большое поголовье крупного рогатого скота в Африке; в 2006 г. насчитывалось более 43 миллионов голов крупного рогатого скота, несколько меньше овец и коз (Rich et al., 2009). Большое количество жвачных животных экспортируется; в финансовом году в Эфиопии (июль 2010 г. — июль 2011 г.) выручка от экспорта мяса и скота составила 211,1 млн долларов США, в основном от торговли живыми животными со странами Ближнего Востока (> 472 041 голова животных, 70% из которых составляли крупный рогатый скот) (SPS-LMM , 2011). Однако производственные затраты высоки по сравнению с другими странами-экспортерами мяса, такими как Австралия или Бразилия, что ограничивает возможность доступа на экспортные рынки независимо от статуса ящура.Трудности с соблюдением экспортных санитарных и фитосанитарных стандартов приводят к тому, что большее количество скота закупается трейдерами на экспорт по неофициальным каналам, где цены ниже.
Из-за присутствия ящура и других заболеваний, ограничивающих торговлю, внесенных в списки МЭБ, экспорт живого крупного рогатого скота и продуктов из него в страны, благополучные по ящуру, маловероятен (Rich et al., 2009). Это дает основания для инвестиций в инфраструктуру ветеринарных служб для улучшения контроля над всеми ограничивающими торговлю болезнями для доступа на международный рынок.
Имея экономику, сильно зависящую от мелких фермерских хозяйств и животноводства, включая повсеместное использование вьючных животных, прямые последствия ящура в Эфиопии значительны. В агро-пастбищных районах быки, зараженные ящуром, не могут работать в течение всего сезона, если поражены во время выращивания урожая. Скотоводы особенно уязвимы для ящура, поскольку их жизнь полностью зависит от их домашнего скота (Bayissa et al., 2011). За счет сокращения поставок молока ящур влияет на продовольственную безопасность, особенно когда вспышки происходят в течение года, когда другие источники пищи ограничены и зависимость от молока наиболее высока (Barasa et al., 2008).
Экономические последствия ящура — каковы они, насколько велики и где они возникают?
Воздействие болезни не одинаково для всех стран и популяций домашнего скота из-за различий не только в статусе ящура, заболеваемости и риске заражения, но также и (а) в генетике национального стада; (б) преобладающая практика управления животноводством; (c) преобладающие цены на вводимые ресурсы и продукцию животноводства (Rushton, 2009) и (d) их способность поставлять домашний скот на экспортные рынки.Это легче понять, если рассмотреть конкретные страны, которые различаются по этим характеристикам.
В этих условиях основные воздействия связаны с затратами на текущий контроль, в частности вакцинацией, и потерей экспортных рынков и дальнейших мер контроля при возникновении вспышек.
Пример Уругвая подчеркивает преимущества борьбы с ящуром, особенно если он позволяет открыться экспортным рынкам.После получения бесплатного статуса без вакцинации в 1996 году стоимость экспорта увеличилась более чем на 50%, обеспечивая дополнительный доход в размере 110 миллионов долларов в год за счет экспорта в Америку, состоящего из 20 000 тонн говядины, проданных по двойным внутренним ценам; кроме того, увеличилась торговля со странами Тихоокеанского региона (Otte et al., 2004). Первоначально экономия в размере 8–9 миллионов долларов в год была достигнута за счет избежания затрат на плановую вакцинацию, однако после вспышки в 2001 г. постоянная вакцинация была повторно введена из-за угрозы заражения из соседних стран (Sutmoller et al., 2003). Борьба со вспышкой 2001 г. обошлась в 13,6 млн долларов, 55% из которых пришлось на вакцинацию. Это включало два раунда массовой вакцинации 10,6 миллиона голов крупного рогатого скота по всей стране; Было использовано 24 миллиона доз вакцины, в основном от фермеров. Остальные 45% расходов приходились на компенсацию фермерам, уборку и дезинфекцию, а также эксплуатационные расходы. Ориентировочная общая стоимость вспышки (включая потерю торговли) составила 700 миллионов долларов США (личное сообщение, Ф. Мунцио).
В этой ситуации основное воздействие оказывается за счет поддержания готовности из-за тяжелых экономических последствий вторжения ящура.
В 2000–2001 годах валовая стоимость животноводческой отрасли Австралии составляла 8 миллиардов долларов США, а экспорт — 7,5 миллиардов долларов США. Затраты на борьбу с ящуром включают поддержание готовности и усилия по предотвращению распространения вируса или минимизации воздействия в случае возникновения вспышки. Австралия также финансирует борьбу с ящуром в странах, которые, скорее всего, станут источником любого будущего проникновения вируса в Австралию.Из-за снижения цен на экспортную продукцию на рынках, не свободных от ящура, потеря статуса страны, свободной от ящура, может привести к падению австралийских экспортных поступлений на 70% в первый год после вспышки (Garner et al., 2002). Увеличение предложения на внутреннем рынке приведет к снижению цен на мясо, что, хотя и выгодно для потребителя, приведет к дополнительным потерям отрасли в размере> 1,5 млрд долларов США за 12-месячную вспышку, а общие убытки от такой вспышки упадут от 4 до 6,5 млрд долларов США (пересчитано с использованием Обменный курс 2001 г., где 1 австралийский доллар = 0.5 долларов США). Пока он остается свободным от ящура, Австралия получает выгоду от присутствия ящура в других странах, поскольку это снижает конкуренцию за прибыльные экспортные рынки, что приводит к высоким ценам на их экспорт (Комиссия по производительности, 2002).
В этой ситуации основное влияние оказывает высокая цена, уплачиваемая за импорт мяса только из стран, благополучных по ящуру. Также могут существовать другие расходы на постоянный контроль.
Поскольку архипелаг Индонезия свободен от ящура, болезнь не влияет на производство, и постоянная вакцинация не требуется. Однако страна импортирует значительное количество мяса. Чтобы снизить вероятность заражения вирусом, Индонезия импортирует мясо только из стран, благополучных по ящуру, таких как Австралия. Цена на мясо из этих источников намного выше. По сути, это дополнительные затраты на борьбу с ящуром, уплачиваемые для снижения риска завоза вируса ящура. В Индонезии растущий уровень доходов увеличил спрос на мясо, что привело к дальнейшему росту цен на мясо.Высокие цены на говядину привели к увеличению количества мяса, ввозимого контрабандой в страну из Индии, где присутствует ящур, но где мясо дешевле. Чтобы снизить цены на легальный импорт мяса, правительство рассматривает возможность ослабления правил, разрешающих импорт не только из стран, благополучных по ящуру, но и из зон, свободных от ящура, в страны с эндемичными регионами (например, Бразилия).
В этой ситуации основными воздействиями являются производственные потери из-за болезней, текущие расходы на вакцинацию, надбавки за импорт, свободный от ящура, и риск, который страна представляет для соседних свободных стран.
Ящур является эндемическим заболеванием на большей части территории Турции, однако в континентальной Европе (Фракия) существует зона, свободная от вакцинации. Были предприняты большие усилия по борьбе с ящуром в Турции с помощью вакцинации. Турция действует как резервуар вируса ящура, который может перекинуться в свободную от болезней Европу.Для борьбы с этим Европейская комиссия потратила 65 миллионов евро на вакцинацию в эндемичной Турции в период с 2008 по 2011 год (Sumption, 2009) с дополнительным текущим финансированием вакцинации в свободной зоне.
Ящур широко распространен: примерно 10% из 11 миллионов поголовья крупного рогатого скота инфицированы ящуром в возрасте до 2 лет (Аскароглу, 2009), и прямое воздействие ящура для каждого случая обходится в среднем в 150–300 долларов в зависимости от типа производства [т.е. молочные продукты, говядина, двойного назначения] (entürk et al., 2008).Ограниченное внутреннее производство привело к тому, что цены на мясо в Турции были одними из самых высоких в мире; в 2010 году говядина стоила более 8 евро / кг, а годовалые быки фризской породы продавались по цене 1500 евро. Ввоз живого крупного рогатого скота был строго ограничен, отчасти для того, чтобы снизить вероятность завоза таких болезней, как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота; в 2010 г. очень немногие страны могли легально экспортировать живой скот в Турцию (McCarthy, 2010). Высокие цены стимулировали нелегальный импорт из соседних эндемичных по ящуру стран, что, в свою очередь, подорвало контроль над ящуром в Турции.
Больше стран теперь могут экспортировать в Турцию, а налоги на импорт были снижены. Даже страны, экспортирующие домашний скот в другие страны, кроме Турции, получают выгоду от торговых конкурентов, отвлекающих их экспорт в Турцию, поскольку это сокращает поставки в другие страны, что приводит к более высоким ценам.
В такой стране затраты на борьбу, необходимые для достижения и поддержания статуса благополучия, велики, а риск последующих вспышек в свободных зонах может быть высоким.Если удастся установить свободную торговлю ящуром, преимущества будут значительными, однако могут существовать и другие препятствия для доступа на рынок.
В Зимбабве была зональная программа борьбы с ящуром, основанная на контроле над дикой природой и вакцинации, во многом аналогичная сегодняшней Ботсване, Намибии и Южной Африке. До 2007 года Зимбабве могла экспортировать мясо в ЕС по сниженным импортным тарифам. До 2001 года эта торговля приносила 50 миллионов долларов в год (Scoones and Wolmer, 2007). В 2003 году Perry et al. (2003) подсчитали, что, если борьба с ящуром будет снижена, каждый доллар, сэкономленный в результате снижения затрат на борьбу, приведет к потере 5 долларов для национальной экономики.Нарушение контроля над ящуром в Зимбабве после земельной реформы 2000 г. также оказало большое влияние на Ботсвану, где вторичные вспышки ящура поставили под угрозу отрасль экспорта ценной говядины.
Борьба с ящуром в Зимбабве в основном финансировалась налогоплательщиками и внешними донорами. Хотя меры борьбы с ящуром повлияли на всех владельцев скота, выгоды в основном получили относительно богатое меньшинство, вовлеченное в коммерческий сектор говядины. Если статус страны, свободной от ящура, будет восстановлен, потребуется время, чтобы восстановить мясную промышленность, способную поставлять достаточное количество говядины экспортного качества.
В Эфиопии самое большое поголовье крупного рогатого скота в Африке; в 2006 г. насчитывалось более 43 миллионов голов крупного рогатого скота, несколько меньше овец и коз (Rich et al., 2009). Большое количество жвачных животных экспортируется; в финансовом году в Эфиопии (июль 2010 г. — июль 2011 г.) выручка от экспорта мяса и скота составила 211,1 млн долларов США, в основном от торговли живыми животными со странами Ближнего Востока (> 472 041 голова животных, 70% из которых составляли крупный рогатый скот) (SPS-LMM , 2011). Однако производственные затраты высоки по сравнению с другими странами-экспортерами мяса, такими как Австралия или Бразилия, что ограничивает возможность доступа на экспортные рынки независимо от статуса ящура.Трудности с соблюдением экспортных санитарных и фитосанитарных стандартов приводят к тому, что большее количество скота закупается трейдерами на экспорт по неофициальным каналам, где цены ниже.
Из-за присутствия ящура и других заболеваний, ограничивающих торговлю, внесенных в списки МЭБ, экспорт живого крупного рогатого скота и продуктов из него в страны, благополучные по ящуру, маловероятен (Rich et al., 2009). Это дает основания для инвестиций в инфраструктуру ветеринарных служб для улучшения контроля над всеми ограничивающими торговлю болезнями для доступа на международный рынок.
Имея экономику, сильно зависящую от мелких фермерских хозяйств и животноводства, включая повсеместное использование вьючных животных, прямые последствия ящура в Эфиопии значительны. В агро-пастбищных районах быки, зараженные ящуром, не могут работать в течение всего сезона, если поражены во время выращивания урожая. Скотоводы особенно уязвимы для ящура, поскольку их жизнь полностью зависит от их домашнего скота (Bayissa et al., 2011). За счет сокращения поставок молока ящур влияет на продовольственную безопасность, особенно когда вспышки происходят в течение года, когда другие источники пищи ограничены и зависимость от молока наиболее высока (Barasa et al., 2008).
Экономические последствия ящура — каковы они, насколько велики и где они возникают?
Воздействие болезни не одинаково для всех стран и популяций домашнего скота из-за различий не только в статусе ящура, заболеваемости и риске заражения, но также и (а) в генетике национального стада; (б) преобладающая практика управления животноводством; (c) преобладающие цены на вводимые ресурсы и продукцию животноводства (Rushton, 2009) и (d) их способность поставлять домашний скот на экспортные рынки.Это легче понять, если рассмотреть конкретные страны, которые различаются по этим характеристикам.
В этих условиях основные воздействия связаны с затратами на текущий контроль, в частности вакцинацией, и потерей экспортных рынков и дальнейших мер контроля при возникновении вспышек.
Пример Уругвая подчеркивает преимущества борьбы с ящуром, особенно если он позволяет открыться экспортным рынкам.После получения бесплатного статуса без вакцинации в 1996 году стоимость экспорта увеличилась более чем на 50%, обеспечивая дополнительный доход в размере 110 миллионов долларов в год за счет экспорта в Америку, состоящего из 20 000 тонн говядины, проданных по двойным внутренним ценам; кроме того, увеличилась торговля со странами Тихоокеанского региона (Otte et al., 2004). Первоначально экономия в размере 8–9 миллионов долларов в год была достигнута за счет избежания затрат на плановую вакцинацию, однако после вспышки в 2001 г. постоянная вакцинация была повторно введена из-за угрозы заражения из соседних стран (Sutmoller et al., 2003). Борьба со вспышкой 2001 г. обошлась в 13,6 млн долларов, 55% из которых пришлось на вакцинацию. Это включало два раунда массовой вакцинации 10,6 миллиона голов крупного рогатого скота по всей стране; Было использовано 24 миллиона доз вакцины, в основном от фермеров. Остальные 45% расходов приходились на компенсацию фермерам, уборку и дезинфекцию, а также эксплуатационные расходы. Ориентировочная общая стоимость вспышки (включая потерю торговли) составила 700 миллионов долларов США (личное сообщение, Ф. Мунцио).
В этой ситуации основное воздействие оказывается за счет поддержания готовности из-за тяжелых экономических последствий вторжения ящура.
В 2000–2001 годах валовая стоимость животноводческой отрасли Австралии составляла 8 миллиардов долларов США, а экспорт — 7,5 миллиардов долларов США. Затраты на борьбу с ящуром включают поддержание готовности и усилия по предотвращению распространения вируса или минимизации воздействия в случае возникновения вспышки. Австралия также финансирует борьбу с ящуром в странах, которые, скорее всего, станут источником любого будущего проникновения вируса в Австралию.Из-за снижения цен на экспортную продукцию на рынках, не свободных от ящура, потеря статуса страны, свободной от ящура, может привести к падению австралийских экспортных поступлений на 70% в первый год после вспышки (Garner et al., 2002). Увеличение предложения на внутреннем рынке приведет к снижению цен на мясо, что, хотя и выгодно для потребителя, приведет к дополнительным потерям отрасли в размере> 1,5 млрд долларов США за 12-месячную вспышку, а общие убытки от такой вспышки упадут от 4 до 6,5 млрд долларов США (пересчитано с использованием Обменный курс 2001 г., где 1 австралийский доллар = 0.5 долларов США). Пока он остается свободным от ящура, Австралия получает выгоду от присутствия ящура в других странах, поскольку это снижает конкуренцию за прибыльные экспортные рынки, что приводит к высоким ценам на их экспорт (Комиссия по производительности, 2002).
В этой ситуации основное влияние оказывает высокая цена, уплачиваемая за импорт мяса только из стран, благополучных по ящуру. Также могут существовать другие расходы на постоянный контроль.
Поскольку архипелаг Индонезия свободен от ящура, болезнь не влияет на производство, и постоянная вакцинация не требуется. Однако страна импортирует значительное количество мяса. Чтобы снизить вероятность заражения вирусом, Индонезия импортирует мясо только из стран, благополучных по ящуру, таких как Австралия. Цена на мясо из этих источников намного выше. По сути, это дополнительные затраты на борьбу с ящуром, уплачиваемые для снижения риска завоза вируса ящура. В Индонезии растущий уровень доходов увеличил спрос на мясо, что привело к дальнейшему росту цен на мясо.Высокие цены на говядину привели к увеличению количества мяса, ввозимого контрабандой в страну из Индии, где присутствует ящур, но где мясо дешевле. Чтобы снизить цены на легальный импорт мяса, правительство рассматривает возможность ослабления правил, разрешающих импорт не только из стран, благополучных по ящуру, но и из зон, свободных от ящура, в страны с эндемичными регионами (например, Бразилия).
В этой ситуации основными воздействиями являются производственные потери из-за болезней, текущие расходы на вакцинацию, надбавки за импорт, свободный от ящура, и риск, который страна представляет для соседних свободных стран.
Ящур является эндемическим заболеванием на большей части территории Турции, однако в континентальной Европе (Фракия) существует зона, свободная от вакцинации. Были предприняты большие усилия по борьбе с ящуром в Турции с помощью вакцинации. Турция действует как резервуар вируса ящура, который может перекинуться в свободную от болезней Европу.Для борьбы с этим Европейская комиссия потратила 65 миллионов евро на вакцинацию в эндемичной Турции в период с 2008 по 2011 год (Sumption, 2009) с дополнительным текущим финансированием вакцинации в свободной зоне.
Ящур широко распространен: примерно 10% из 11 миллионов поголовья крупного рогатого скота инфицированы ящуром в возрасте до 2 лет (Аскароглу, 2009), и прямое воздействие ящура для каждого случая обходится в среднем в 150–300 долларов в зависимости от типа производства [т.е. молочные продукты, говядина, двойного назначения] (entürk et al., 2008).Ограниченное внутреннее производство привело к тому, что цены на мясо в Турции были одними из самых высоких в мире; в 2010 году говядина стоила более 8 евро / кг, а годовалые быки фризской породы продавались по цене 1500 евро. Ввоз живого крупного рогатого скота был строго ограничен, отчасти для того, чтобы снизить вероятность завоза таких болезней, как губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота; в 2010 г. очень немногие страны могли легально экспортировать живой скот в Турцию (McCarthy, 2010). Высокие цены стимулировали нелегальный импорт из соседних эндемичных по ящуру стран, что, в свою очередь, подорвало контроль над ящуром в Турции.
Больше стран теперь могут экспортировать в Турцию, а налоги на импорт были снижены. Даже страны, экспортирующие домашний скот в другие страны, кроме Турции, получают выгоду от торговых конкурентов, отвлекающих их экспорт в Турцию, поскольку это сокращает поставки в другие страны, что приводит к более высоким ценам.
В такой стране затраты на борьбу, необходимые для достижения и поддержания статуса благополучия, велики, а риск последующих вспышек в свободных зонах может быть высоким.Если удастся установить свободную торговлю ящуром, преимущества будут значительными, однако могут существовать и другие препятствия для доступа на рынок.
В Зимбабве была зональная программа борьбы с ящуром, основанная на контроле над дикой природой и вакцинации, во многом аналогичная сегодняшней Ботсване, Намибии и Южной Африке. До 2007 года Зимбабве могла экспортировать мясо в ЕС по сниженным импортным тарифам. До 2001 года эта торговля приносила 50 миллионов долларов в год (Scoones and Wolmer, 2007). В 2003 году Perry et al. (2003) подсчитали, что, если борьба с ящуром будет снижена, каждый доллар, сэкономленный в результате снижения затрат на борьбу, приведет к потере 5 долларов для национальной экономики.Нарушение контроля над ящуром в Зимбабве после земельной реформы 2000 г. также оказало большое влияние на Ботсвану, где вторичные вспышки ящура поставили под угрозу отрасль экспорта ценной говядины.
Борьба с ящуром в Зимбабве в основном финансировалась налогоплательщиками и внешними донорами. Хотя меры борьбы с ящуром повлияли на всех владельцев скота, выгоды в основном получили относительно богатое меньшинство, вовлеченное в коммерческий сектор говядины. Если статус страны, свободной от ящура, будет восстановлен, потребуется время, чтобы восстановить мясную промышленность, способную поставлять достаточное количество говядины экспортного качества.
В Эфиопии самое большое поголовье крупного рогатого скота в Африке; в 2006 г. насчитывалось более 43 миллионов голов крупного рогатого скота, несколько меньше овец и коз (Rich et al., 2009). Большое количество жвачных животных экспортируется; в финансовом году в Эфиопии (июль 2010 г. — июль 2011 г.) выручка от экспорта мяса и скота составила 211,1 млн долларов США, в основном от торговли живыми животными со странами Ближнего Востока (> 472 041 голова животных, 70% из которых составляли крупный рогатый скот) (SPS-LMM , 2011). Однако производственные затраты высоки по сравнению с другими странами-экспортерами мяса, такими как Австралия или Бразилия, что ограничивает возможность доступа на экспортные рынки независимо от статуса ящура.Трудности с соблюдением экспортных санитарных и фитосанитарных стандартов приводят к тому, что большее количество скота закупается трейдерами на экспорт по неофициальным каналам, где цены ниже.
Из-за присутствия ящура и других заболеваний, ограничивающих торговлю, внесенных в списки МЭБ, экспорт живого крупного рогатого скота и продуктов из него в страны, благополучные по ящуру, маловероятен (Rich et al., 2009). Это дает основания для инвестиций в инфраструктуру ветеринарных служб для улучшения контроля над всеми ограничивающими торговлю болезнями для доступа на международный рынок.
Имея экономику, сильно зависящую от мелких фермерских хозяйств и животноводства, включая повсеместное использование вьючных животных, прямые последствия ящура в Эфиопии значительны. В агро-пастбищных районах быки, зараженные ящуром, не могут работать в течение всего сезона, если поражены во время выращивания урожая. Скотоводы особенно уязвимы для ящура, поскольку их жизнь полностью зависит от их домашнего скота (Bayissa et al., 2011). За счет сокращения поставок молока ящур влияет на продовольственную безопасность, особенно когда вспышки происходят в течение года, когда другие источники пищи ограничены и зависимость от молока наиболее высока (Barasa et al., 2008).
Ящур — Министерство сельского хозяйства
Если вы подозреваете экзотическое заболевание домашнего скота, немедленно позвоните на горячую линию
Emergency Animal Disease Watch по телефону 1800 675 888
(звонок по Австралии бесплатный)
Фон
Ящур — очень заразная болезнь животных, которая имела бы серьезные последствия, если бы занесла ее в Австралию. В странах, благополучных по ящуру, произошел ряд вспышек, имевших серьезные социально-экономические последствия.Вспышка 2001 года в Соединенном Королевстве вызвала убытки в размере более 8 миллиардов фунтов стерлингов (примерно 19 миллиардов австралийских долларов).
В последнее время вспышки болезни продолжали регистрироваться в свободных странах. В 2007 году ящур снова возник в Соединенном Королевстве, тогда как Тайваньский Китай сообщил о нескольких вспышках, начавшихся в феврале 2009 года. В 2010 году и в Японии, и в Республике Корея произошли крупные вспышки ящура, которые потребовали обширных программ борьбы. Вспышка болезни в Корее в 2010–11 годах обошлась правительству примерно в 3 триллиона вон (около 2 долларов США.7 миллиардов).
Австралия оценивает, что небольшая вспышка ящура, контролируемая за 3 месяца, может стоить около 7,1 миллиарда долларов США, в то время как большая 12-месячная вспышка обойдется в 16 миллиардов долларов США.
Для управления риском и правительство, и отрасль принимают меры по предотвращению, планированию и обеспечению готовности. За пределами своих границ Австралия вложила значительные средства в создание потенциала стран региона по борьбе с болезнями, включая поддержку Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) в Юго-Восточной Азии и кампании по ящуру в Китае (SEACFMD).Этот проект предусматривает скоординированный контроль над ящуром в одиннадцати странах региона Юго-Восточной Азии. Однако в большинстве из этих одиннадцати стран ящур остается эндемическим. Австралия также поддерживает сильную программу биобезопасности на границе для управления рисками ящура, а также проводит обширные мероприятия по планированию и обеспечению готовности, чтобы гарантировать, что в случае вторжения болезнь можно локализовать и контролировать как можно быстрее.
Правительство Австралии через Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды Австралии продолжает свои усилия по обеспечению того, чтобы Австралия была хорошо подготовлена к борьбе с этой болезнью, и в 2011 году обратилось за советом к г-ну Кену Мэтьюсу AO для проведения качественной оценки. готовности Австралии ответить на угрозу ящура.Итоговый отчет (Обзор готовности Австралии к угрозе ящура) доступен на веб-сайте департамента.
О болезни
[развернуть все]
Что такое ящур?
Ящур — очень заразная вирусная болезнь животных. Это одно из самых серьезных заболеваний домашнего скота. Поражает парнокопытных (с раздвоенными копытами), включая крупный рогатый скот, буйволов, верблюдов, овец, коз, оленей и свиней.Он встречается во многих частях мира, а также в странах Африки, Среднего Востока, Азии и Южной Америки. Хотя это может привести к серьезным производственным потерям, наиболее значительное воздействие болезни возникает из-за ее воздействия на торговлю животноводством и продуктами животноводства. Страны без этого заболевания, в число которых входят многие из основных торговых партнеров Австралии, не импортируют из стран, инфицированных ящуром, или строго ограничивают их импорт.
Существует семь серотипов вируса: A, O, C, SAT1, SAT2, SAT3 и Asia1.Они подразделяются на более чем 60 штаммов. Важность этих серотипов заключается в том, что защита от одного серотипа (например, посредством вакцинации) не защищает от заражения другим серотипом. В разных частях мира преобладают разные серотипы.
Какие виды поражены?
Ящур поражает парнокопытных (с раздвоенными копытами), включая крупный рогатый скот, буйволов, верблюдов, овец, коз, оленей и свиней.
Как передается?
Ящур — вирусное заболевание, которое быстро распространяется между животными.Вирус выделяется с дыханием, слюной, слизью, молоком и фекалиями. Вирус может выделяться животными в течение четырех дней до появления клинических признаков. Животные могут заразиться при вдыхании, проглатывании и при прямом контакте. Болезнь распространяется чаще всего через перемещение инфицированных животных. У овец симптомы могут отсутствовать или быть очень легкими, а необнаруженная инфицированная овца может быть важным источником инфекции. Вирус ящура также может передаваться через шерсть, волосы, траву или солому; ветром; или из-за прилипания грязи или навоза к обуви, одежде, животноводческому инвентарю или шинам транспортных средств.
Свиньи считаются «усиливающими хозяевами», потому что они могут выделять очень большие количества вируса на выдохе. Крупный рогатый скот очень восприимчив к вирусу и может заразиться при вдыхании небольшого количества вируса. У некоторых животных («носителей») вирус может продолжать переноситься в течение долгих периодов (месяцев или лет) после очевидного выздоровления.
Насколько это заразно?
Ящур быстро передается от одного животного к другому, особенно в прохладном влажном климате и / или когда животные содержатся в загонах или в тесноте.Вирус хорошо выживает при температуре ниже 4 градусов по Цельсию, но инактивируется при повышении температуры. Он также быстро инактивируется при относительной влажности менее 60%.
Как это влияет на животных?
Хотя ящур не является смертельным для взрослых животных, он может убить молодых животных и вызвать серьезные производственные потери. Клиническими признаками являются лихорадка, сопровождающаяся появлением пузырьков (пузырей, заполненных жидкостью) между пальцами ног и на пятках, на молочных железах и особенно на губах, языке и небе.Эти пузырьки часто объединяются, образуя большие опухшие волдыри, которые прорываются, оставляя болезненные язвы, заживление которых занимает до 10 дней.
При поражении стопы животные становятся хромыми и не могут ходить, чтобы есть или поить. Поражения языка и рта очень болезненны, из-за них у животных текут слюни и они перестают есть. Взрослые обычно снова начинают есть через несколько дней, но молодые животные могут ослабнуть и умереть или остаться с деформацией стопы или повреждением молочных желез.
Ящур играет важную роль в международной торговле животными и продуктами животного происхождения, в странах, свободных от этой болезни, запрещен или ограничен импорт из пораженных стран.Это означает, что вспышка будет иметь серьезные экономические последствия для такой крупной страны-экспортера скота, как Австралия.
Где обнаружена болезнь?
Сообщается на Ближнем Востоке, в Африке, Азии и Южной Америке. В разных частях земного шара преобладают разные штаммы вируса. Совсем недавно вспышки в Японии и Корее были вызваны вирусом ящура серотипа О.
Есть какое-нибудь лечение или лекарство?
Нет. Пострадавшие животные выздоровеют.Вакцины могут защитить от болезни, но не обязательно предотвращают заражение животных. Во многих странах вакцинация используется для борьбы с заболеванием в эндемической ситуации. Чтобы страна могла восстановить статус страны, свободной от ящура, и ограничить экономические последствия, важно как можно быстрее искоренить вирус. Контроль за перемещением и удаление инфицированных животных (наряду с другими дополнительными мерами контроля, такими как очистка и дезинфекция) имеют важное значение для искоренения этого заболевания.Вакцинация может быть важным инструментом, помогающим сдерживать и искоренять ящур, но ее использование повлечет за собой торговые последствия.
Ящур и Австралия
[развернуть все]
Готова ли Австралия справиться с этой болезнью?
Австралия обладает международно признанным потенциалом для быстрого и эффективного реагирования на чрезвычайные вспышки болезней животных. Кроме того, Австралия имеет хороший послужной список успешной борьбы со вспышками заболеваний среди популяций животных, самым последним примером которых является крупная вспышка гриппа лошадей в 2007 году.Однако вспышка ящура может иметь значительно большие размеры, чем все, с чем нам приходилось иметь дело в прошлом.
Австралия имеет подробные планы действий в чрезвычайных ситуациях и комплексный общегосударственный подход к управлению чрезвычайными ситуациями в области здоровья животных, которые призваны гарантировать наличие ресурсов от широкого круга агентств. Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды сотрудничает с властями штатов и территорий для координации национальных мер реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные со здоровьем животных.
Состояние готовности правительства и промышленности находится под постоянным контролем, и постоянно совершенствуются национальные возможности. Регулярно проводятся учения для проверки планов и обучения тех, кто будет участвовать. Отчеты о подозрительных случаях используются для проверки уже существующих систем.
Степень успеха в борьбе со вспышкой будет зависеть от характера и масштабов любой вспышки. Раннее обнаружение болезни и сообщение о ней жизненно важны для сокращения ее распространения.
Какие планы есть?
Существует широкий спектр планов действий в случае чрезвычайной вспышки заболевания. Эти планы регулярно пересматриваются и обновляются в рамках процессов постоянного улучшения. Австралийский ветеринарный план или AUSVETPLAN — это центральный план контроля и искоренения вспышки.
Существует также национальная система координации помощи и восстановления. В этой структуре определены роли и обязанности в борьбе с экономическими и социальными последствиями вспышки заболевания и возвращении сообществ к нормальной жизни после вспышки.
Отдельные агентства также имеют планы реагирования на чрезвычайные ситуации. Например, Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды имеет План реагирования на критические инциденты (CIRP), в котором подробно описывается роль департамента в чрезвычайной ситуации и порядок действий по реагированию.
Какие существуют системы для быстрой идентификации ящура?
Наиболее важными людьми в выявлении и уведомлении о ящуре обычно являются владельцы скота и другие лица, работающие с животноводством.Они должны немедленно уведомить своего местного ветеринара о подозрительных симптомах, чтобы как можно быстрее были приняты соответствующие меры биобезопасности для сдерживания распространения болезни.
Австралия имеет разветвленную сеть государственных и частных ветеринаров, которые могут идентифицировать болезнь. В эту сеть входят 160 человек, которые получили непосредственный опыт ящура из опыта работы в Соединенном Королевстве в 2001 году.
Если ветеринар подтвердит подозрение на ящур, он немедленно возьмет образцы и отправит их в Австралийскую лабораторию здоровья животных в Джилонге для диагностики.Диагностика занимает 24 часа. Тем временем помещения будут помещены в карантин и будут активированы планы, чтобы можно было начать реагирование, как только станут известны результаты.
Был ли ящур когда-либо в Австралии?
Считается, что незначительные вспышки возможного ящура произошли в Австралии в 1801, 1804, 1871 и 1872 годах.
Что делать в случае вспышки?
Если вы заметили какие-либо необычные признаки болезни, ненормальное поведение или необъяснимую гибель домашнего скота, обратитесь к ветеринару, инспектору поголовья, местному Департаменту первичной промышленности / сельского хозяйства или по телефону экстренной помощи Наблюдайте за болезнями животных по горячей линии по телефону 1800 675 888 .
Раннее выявление необходимо для снижения потенциального воздействия этого заболевания.
В планах реагирования Австралии содержится призыв к быстрому обнаружению, диагностике и искоренению этой разрушительной болезни домашнего скота. Искоренение будет включать обнаружение инфицированных животных, их гуманный убой и биозащищенную утилизацию.
Есть ли альтернативы уничтожению зараженных животных?
Основным средством искоренения вспышки ящура является гуманное уничтожение инфицированных животных.Другие меры, такие как контроль за перемещением домашнего скота, также важны. Вакцинация может быть важным компонентом ответа.
Австралия должна наилучшим образом использовать новые вакцины и диагностические технологии для оптимизации планов готовности к ящуру и ответных мер.
Как утилизируют зараженные животные и продукты?
В соответствии с планами реагирования Австралии инфицированные животные будут уничтожены гуманно. Туши и любые зараженные продукты будут закопаны или сожжены.В настоящее время проводятся испытания для изучения возможности компостирования туш и зараженных продуктов.
Сколько времени потребуется, чтобы отреагировать на вспышку после ее обнаружения?
Ответ будет незамедлительно после получения сообщения о подозреваемом случае. Продолжительность времени, необходимого для контроля и искоренения болезни, будет зависеть от того, как долго вирус присутствовал до того, как он был обнаружен, и от степени распространения.
Если существует единичная вспышка, власти должны иметь возможность быстро изолировать и искоренить болезнь.Если болезнь уже распространилась и распространилась через штат или границы, это займет гораздо больше времени.
Раннее выявление и отчетность, а также необходимость проявлять бдительность со стороны каждого жизненно важны.
Какова роль Сил обороны Австралии в вспышке ящура?
Силы обороны Австралии (ADF) могут быть привлечены для оказания помощи во время вспышки ящура, как и в любой чрезвычайной ситуации, когда необходимые ресурсы невозможно получить где-либо еще.Например, ADF могут попросить помочь с транспортировкой, проектированием строительства ям для захоронения или управлением логистикой.
Какова роль других агентств и организаций в вспышке ящура?
Эффективное управление чрезвычайными ситуациями требует партнерства между всеми уровнями правительства, частным сектором и сообществом. Другие агентства реагирования включают департаменты здравоохранения и охраны окружающей среды, местные органы власти, полицию, службы экстренной помощи и волонтерские организации.Австралия имеет доступ к квалифицированному персоналу из-за рубежа через Международный резерв по охране здоровья животных (IAHER) и к специально обученным австралийским ветеринарам через Австралийский ветеринарный резерв.
Оценка мер реагирования на болезни
Правительства Австралии, штатов и территорий, а также промышленность проводят регулярные учения для оценки планов и процедур реагирования, которые будут использоваться для борьбы со вспышками болезней.
В 2014 и 2015 годах была проведена серия дискуссионных и полевых мероприятий под названием «Упражнение« Одиссей »с целью усовершенствования мер Австралии по обеспечению остановки домашнего скота в стране в случае вспышки ящура.
Информация о предыдущих учениях доступна на веб-странице готовности к чрезвычайным ситуациям.
Образование и осведомленность
Различные кампании побуждали фермеров искать, проверять, спрашивать ветеринара и сообщать о любых подозрительных симптомах ветеринару в департамент первичной промышленности штата или территории.
За последние несколько лет стало доступно много информации о биобезопасности ферм. Биобезопасность является давней практикой среди крупных производителей, например, в интенсивном животноводстве, но в последнее время в кампанию были включены фермеры-любители и фермеры с небольшими сельскими землевладениями.См. Информацию департамента по биобезопасности и веб-сайт Animal Health Australia’s Farm Biosecurity.
Animal Health Australia проводит регулярные программы обучения для ветеринаров, государственных служащих и работников отрасли.
Связь с промышленностью и правительством
Промышленность играет активную роль в разработке планов реагирования на болезни и будет играть важную роль в любых ответных мерах. Планы реагирования дополняются Соглашением о чрезвычайных мерах реагирования на болезни животных, которое определяет роли и обязанности участвующих агентств и обеспечивает предварительное согласование механизмов финансирования ответных мер.В Руководстве по центрам управления AUSVETPLAN также описаны роли и обязанности участников.
Здоровье человека
[развернуть все]
Поражает ли ящур людей?
Случаи заражения людей зарегистрированы, но они очень редки и не приводят к серьезным заболеваниям. Люди могут переносить вирус в носу до 24 часов и могут быть источником инфекции для животных.
Является ли ящур, кисть рук человека (HFMD) тем же самым, что и ящур у домашнего скота?
№Эти два заболевания совершенно разные и вызываются разными организмами. Вирусы из группы энтеровирусов вызывают HFMD. Ящур в животноводстве не представляет угрозы для здоровья человека.
HFMD поражает внутреннюю часть рта, ладони рук, пальцы и подошвы стоп, в основном у детей. Типичные симптомы включают сыпь или язвы во рту, на внутренней стороне щек, десен, боковых сторон языка, а также неровности или волдыри на руках, ногах, а иногда и других частях кожи, которые могут длиться от семи до 10 дней.Обратитесь за медицинской помощью, если вы считаете, что это может повлиять на вас или вашего ребенка.
Риск ящура для Австралии
[развернуть все]
Насколько уязвима Австралия?
Да. Крупные предприятия домашнего животноводства Австралии не были подвержены этой болезни и полностью восприимчивы. Несмотря на осуществление региональных программ борьбы, ящур продолжает вызывать проблемы во многих частях мира, включая Юго-Восточную Азию. Ящур встречается так же близко к Австралии, как Малайзия. Австралия успешно предотвращает проникновение ящура в страну более 130 лет, но ящур показал свою способность внедряться и распространяться в широком диапазоне экологических и производственных систем по всему миру.Бдительность и готовность — важные гарантии.
Каковы будут последствия вспышки ящура в Австралии?
Ящур имел бы очень серьезные последствия для животноводческой отрасли Австралии, так как многие виды, обитающие здесь, являются восприимчивыми.
Согласно обновленной версии ABARES (2011 г.) отчета Комиссии по производительности за 2001 г., в течение десятилетнего периода животноводческий и мясоперерабатывающий сектор понесет серьезные прямые экономические потери в результате вспышки ящура.Эти убытки варьировались от 7,1 млрд долларов при небольшой трехмесячной вспышке до 16,0 млрд долларов при большой 12-месячной вспышке (в текущих долларовых эквивалентах).
Однако существуют хорошо разработанные процедуры борьбы со вспышками экзотических болезней, которые охватывают все уровни правительства и животноводческую отрасль. Эти процедуры регулярно тестируются, обновляются и улучшаются.
Как вирус ящура мог попасть в Австралию?
Австралия не разрешает импорт любых восприимчивых живых животных, спермы, сырого мяса или необработанных молочных продуктов из стран или зон, затронутых ящуром.Вирус ящура, скорее всего, будет занесен в зараженные, незаконно ввезенные продукты животного происхождения.
Информация для путешественников
Люди, путешествующие в Австралию или возвращающиеся в Австралию из стран, подверженных риску ящура, должны знать требования биобезопасности.